МОДЕЛЬНЫЙ ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС ГОСУДАРСТВЕННОГО
СЛУЖАЩЕГО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1
(
Проект)
Преамбула
Этический кодекс государственных служащих является системой мораль-
ных обязательств и требований, основанных на общепризнанных нравственных
принципах и нормах.
Этический кодекс определяет правила нравственного поведения лиц, за-
нимающих государственные должности в системе органов федеральной госу-
дарственной службы, государственной службы субъектов Федерации, а также
муниципальной государственной службы.
Этический кодекс государственного служащего призван содействовать
укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан к институтам
государства, обеспечить единую нравственно-правовую основу для согласован-
ных и эффективных действий всех государственных структур, противодейство-
вать падению нравственной культуры в обществе.
Государственный служащий объективно выступает одновременно как
должностное лицо, занимающее определенное место в служебной иерархии,
как общественный деятель, оказывающий влияние на развитие социальных
и экономических процессов, как руководитель персонала, а также как частное
лицо. Эти роли могут вступать в противоречие друг с другом, следствием чего
являются такие нравственные дилеммы и конфликты, которые не всегда имеют
ясное и однозначное решение.
В Этическом кодексе нельзя предусмотреть всех коллизий, возникающих
в практической деятельности государственного служащего. Правила кодекса не
заменяют личного нравственного выбора, позиции и убеждений человека, его
совести и ответственности.
Государственная служба не является привилегией. Государственный слу-
жащий, вступая на государственную службу, добровольно ограничивает некото-
рые свои права, в частности, право на критику, предпринимательскую деятель-
ность, избирательные права и др.
Это обусловлено тем, что этические нормы государственного служащего
являются более строгими, чем обычные нравственные нормы. Высшие долж-
ностные лица, федеральный персонал и государственные служащие иных кате-
горий объективно наделены большей властью и полномочиями. Институцио-
нальная власть является решающим фактором в достижении практических
целей
и моральных идеалов общества. Этические требования становятся более стро-
гими и ответственность тем больше, чем выше статус государственного служа-
щего.
Достарыңызбен бөлісу: