Книга «Трансформация экономики Казахстана»

175
Фактор стратегии «Один пояс – один путь» в политике Китая в отношении к Казахстану
из прибрежных регионов, а также развития сопутствующих производств 
и сферы услуг (логистические центры, терминалы) как в КНР, так и в госу-
дарствах Центральной Азии.
«Один пояс – один путь» не просто транзитно-транспортный проект, это 
комплексный план экономического развития целого ряда государств, 
включающий в себя многочисленные проекты развития инфраструк-
туры, промышленности, торговли и сферы услуг, который позволит обес-
печить стабильную и безопасную среду для развития не только запад-
ных районов Китая, но и всего центра Евразии, в полной мере раскрыв 
его потенциал.
6
По факту Казахстан включил стратегию «Один пояс – один путь» в про-
грамму развития своей экономики. В частности, объявленная Президен-
том Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым в ноябре 2014 года 
новая экономическая политика «Нурлы Жол», в значительной степени 
синхронизирована и базируется на планах по развитию проекта «Эко-
номический пояс Шелкового пути».
6
丝绸之路经济带发展报告. 2014. /主编: 马莉莉, 任保平. (Доклад о развитии экономического 
пояса на Шелковом пути. Под ред. Ма Лили, ЖэньБаопин). – 北京: 中国经济出版社, 2014, 9. – 
С. 3, 67–69.

176
Трансформация экономики Казахстана
Как отметил в ходе государственного визита в Пекин Нурсултан Назар-
баев, «с декабря 2014 года нами ведется работа по расширению горизон-
тов сотрудничества в области индустриализации и инвестиций. В част-
ности, отобрано 48 инвестпроектов на общую сумму более $30 млрд 
и подписан Меморандум между Казахстаном и Китаем о сотрудниче-
стве в области индустриализации и инвестиций». Более того, Казахстан 
заявил о готовности инвестировать в развитие инфраструктуры на своей 
территории около $4 млрд.
Для создания и эффективного функционирования такого международ-
ного коридора требуется совершенствование нормативной правовой 
базы. В частности, во внутреннем законодательстве Казахстана уже 
начата работа по внесению изменений и дополнений в Гражданский, 
Бюджетный, Налоговый кодексы и Законы «О транспорте в Казахстане», 
«О естественных монополиях и регулируемых рынках», «О железнодо-
рожном транспорте», «Об автомобильных дорогах», «О торговом море-
плавании», «Об автомобильном транспорте», «О внутреннем водном 
транспорте», «Об использовании воздушного пространства Казахстана 
и деятельности авиации» и другие, которые содержатся в Законе «О вне-
сении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК 
по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры, транс-
портной логистики и авиаперевозок».
Отмечается ряд преимуществ этой стратегии, среди которых можно 
выделить:
а) преимущество концепции развития. Подразумевается, что в отличии 
от российских и американских геополитических проектов, китайский 
открыт для большого количества стран и несет существенные выгоды;
б) географическое преимущество, поскольку сам Казахстан в силу сосед-
ства нуждается в развитии транспортно-логистической инфраструктуры;
в) преимущество традиций, так как Шелковый путь в силу исторических 
аналогий воспринимается казахстанцами положительно, несмотря на 
встречающуюся в СМИ китаефобию;
д) помощь стран Закавказья, которые надеются, что стратегия Китая 
в Центральной Азии сможет реализоваться и на Кавказе. Прежде всего, 
имеются ввиду ожидания по «морской ветке» «Экономического пояса 

177
Фактор стратегии «Один пояс – один путь» в политике Китая в отношении к Казахстану
Шелкового пути» через порт Актау, к которому уже подведена хорошая 
инфраструктура, а также идет активное строительство веток для расши-
рения возможностей.
Следующий пункт «морской ветки» – это Баку, откуда путь должен выйти 
на Тбилиси, а затем на турецкий Карс. В этом направлении есть заминка. 
В немалой степени на это повлияла война августа 2008 года. К тому же 
в грузинской печати высказывается недовольство строительством вид-
ными представителями элиты, существует мнение, что новая дорога 
выгодна в первую очередь Азербайджану, так как позволит ему создать 
перспективный маршрут без участия Армении. Но при этом Грузия не 
только предоставила свою территорию, а также взяла кредит на очень 
большую сумму.
Так как финал создания этого пути очень близок, то страны Закавказья 
ведут серьезную игру для того, чтобы быть включенными в орбиту китай-
ских экономических возможностей и продавить собственные полити-
ческие интересы, которые на Кавказе традиционно носят противоречи-
вый характер.
е) финансовое преимущество, за счет которого Китай сможет активно 
участвовать в транспортных проектах, вкладывая средства, тем самым 
закрепляя свою долю во владении. Здесь, собственно, важно даже не само 
наличие финансов, а создание ситуации, когда Казахстан будет зависеть 
от новых и новых потоков финансирования.
На сегодняшний день сформирована «дорожная карта» расширения 
сотрудничества между Казахстаном и Китаем практически во всех сфе-
рах экономики, а также создана совместная рабочая группа по сопряже-
нию ЭПШП и «Нурлы Жол».
Помимо этого, идет активная работа по сопряжению «Одного пояса – 
одного пути» и Евразийского экономического союза, которое стартовало 
после подписания «Совместного заявления от 8 мая 2015 года о сотруд-
ничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического 
союза (ЕАЭС) и экономического пояса проекта «Шелковый путь» (ЭПШП)».
7
7
Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики 
о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза 
и Экономического пояса Шелкового пути.

178
Трансформация экономики Казахстана
Согласно данному документу, наиболее приоритетными направлениями 
сопряжения являются:
• расширение торгово-инвестиционного взаимодействия;
• реализация крупных совместных инвестиционных проектов;
• совместное создание индустриальных парков, трансграничных зон 
экономического сотрудничества;
• укрепление взаимосвязанности в сферах логистики, транспортной 
инфраструктуры и интермодальных перевозок;
• рассмотрение долгосрочной цели по продвижению к зоне свобод-
ной торговли между ЕАЭС и Китаем;
• содействие увеличению расчетов в национальных валютах в сфе-
рах торговли, прямых инвестиций и кредитования, создание валют-
ных свопов, углубление сотрудничества в области экспортного кре-
дитования, страхования, проектного и торгового финансирования, 
банковских карт;
• укрепление сотрудничества по линии различных финансовых инсти-
тутов, включая такие механизмы, как Фонд Шелкового пути, Азиат-
ский банк инфраструктурных инвестиций, Межбанковское объеди-
нение ШОС.
Итогом сопряжения ЕАЭС и экономического пояса Шелкового пути дол-
жны стать упрощение торговли и улучшение защиты взаимных инве-
стиций между государствами – членами ЕАЭС и КНР. Речь идет об облег-
чении торговых процедур при перемещении товаров через границу, 
устранении регулятивных барьеров, сотрудничестве в высокотехноло-
гичных секторах, таких как информационные технологии, медицинские 
и образовательные услуги, электронная торговля и энергоэффектив-
ность. Однако договорно-правовую базу по этим направлениям только 
предстоит выработать.

179
Фактор стратегии «Один пояс – один путь» в политике Китая в отношении к Казахстану

жүктеу/скачать 6,65 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: