Кодексі бұдан әрі «Кодекс жобасы»


-кесте. «Ауа ластануына төлемақы ставкалары», Чехия Республикасы, 2002-2021 жж. (Чех кронасы / тонна)



бет37/42
Дата26.04.2023
өлшемі280,2 Kb.
#87194
түріКодекс
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   42
1-кесте. «Ауа ластануына төлемақы ставкалары», Чехия Республикасы, 2002-2021 жж. (Чех кронасы / тонна)




2002-2012

2013-2016

2017

2018

2019

2020

2021+

PM10

3,000

4,200
(рост 40%)

6,300
(рост 50%)

8,400
(рост 33,3%)

10,500
(рост 25%)

12,600
(рост 20%)

14,700
(рост 16,6%)

SO2

1,000

1,350
(рост 35%)

2,100
(рост 55,5%)

2,800
(рост 33,3%)

3,500
(рост 25%)

4,200
(рост 20%)

4,900
(рост 16,6%)

NOx

800

1,100
(рост 37,5%)

1,700
(рост 54,5%)

2,200
(рост 29,4%)

2,800
(рост 27,3%)

3,300
(рост 17,5%)

3,900
(рост 18,1%)

VOC

-

2,700

4,200
(рост 55,5%)

5,600
(рост 33,3%)

7,000
(рост 25%)

8,400
(рост 20%)

9,800
(рост 16,7%)

2017 жылдан бастап Чехиядағы шығарындыларды азайтуға бизнесті ынталандыру үшін төмендетілген коэффициентті қолдану негізінде сыйақы ставкаларын төмендету жүйесі бар, ол кәсіпорынның жұмысын БАТ үшін барынша шоғырлануымен салыстыру арқылы анықталады. Егер кәсіпорын есептік кезеңде шығарындылардағы белгілі бір шоғырлануларға BAT-мен (және BAT-нің жоқтығында - заңда анықталған мәндер) байланысты шығарындылар шегінің пайыздық үлесі ретінде жетсе, онда ол төлемақы коэффициентін басқаруға қолдануға құқылы (төмендегі 2-кестені қараңыз).


2-кесте. «Атмосфералық ауаның ластануына арналған коэффициенттерді төмендету», Чехия, 2017 жылдан бастап

От 50% до 60%

Более 60% до 70%

Более 70% до 80%

Более 80% до 90%

Более 90%

0.2

0.4

0.6

0.8

1

Сонымен бірге, белгіленген шекті мәннен аспайтын кəсіпорындарда ластауға арналған шығындар алынбайды (50 000 CZK).
Чех Республикасындағы, 1991 жылдан 2016 жылға дейін, қоршаған ортаны ластағаны үшін төленетін барлық шығындар (басқа экологиялық салықтар мен төлемдер сияқты) Мемлекеттік экологиялық қорға 2017 жылдан кейін мемлекеттік экологиялық қор (65%), жергілікті бюджет (25%) және республикалық бюджет (10%). Сонымен бірге, заңда жергілікті бюджеттерге бағытталған қаражат тек қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шараларды қаржыландыруға бағытталуы керек, ал республикалық бюджетке түсетін қаражат қоршаған ортаны қорғау министрлігі ұйымдастырған қызметті қоршаған ортаны ластау деңгейін өлшеу және бағалау, ауа сапасының ақпараттық жүйесін қолдау, мониторинг жүргізу үшін пайдаланады. smog және ақпараттың жария болуын қамтамасыз етеді.
РФ
2020 жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енетін «Қоршаған ортаны қорғау туралы» Ресей Федерациясы Федералдық заңына енгізілген өзгерістерге сәйкес шаруашылық және (немесе) өзге де қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғаларды және дара кәсіпкерлерді қоршаған ортаға теріс әсерді азайту жөніндегі шараларды қабылдау қоршаған ортаға және қоршаған ортаға теріс әсер үшін төлемдерді есептеуде ең жақсы қолжетімді технологияларды енгізуге байланысты мұндай төлемдердің ставкаларына келесі коэффициенттер қолданылады:

  • қоршаған ортаға теріс әсер ететін учаскедегі ең жақсы қолжетімді технологияларды енгізгеннен кейін, технологиялық стандарттар шегінде ластауыштардың, ластауыштардың шығарындыларының көлемін немесе массасын өлшеу коэффициенті;

  • 0,1 коэффициенті - өндіріс және тұтыну қалдықтарын көлеміне немесе массасына сақтауға және технологиялық регламентке сәйкес өз өндірісінде құрылғаннан бастап немесе Ресей Федерациясының қалдықтармен күрес саласындағы заңнамасында көзделген мерзімде пайдалану үшін пайдаланылатын қалдықтар үшін;

  • 1 коэффициенті - ластаушы заттардың шығарындыларының көлемін немесе массасын, рұқсат етілген шығарындылардың нормаларын рұқсат етілген шығарындылар шегінде ластаушы заттардың шығарындыларын;

  • 1-коэффициенті - оларды орналастыру шектерінде орналастырылған өндірістік және тұтыну қалдықтарының көлеміне немесе массасына, сондай-ақ Ресей Федерациясының айналым саласындағы заңнамасына сәйкес ұсынылған өндіріс және тұтыну қалдықтарын қалыптастыру, пайдалану, жою және жою туралы есептілікке сәйкес қалдықтармен;

  • уақытша рұқсат етілген шығарындылар шегінде ластағыш заттардың, ластаушы заттардың шығарындыларының көлемін немесе массасын, уақытша рұқсат етілген шығарындылардың коэффициенті 25;

  • 25-ке дейінгі көлемде - оларды орналастыру үшін белгіленген немесе қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияда көрсетілген өндіру және тұтыну қалдықтарының көлеміне немесе массасына, сондай-ақ ұсынылатын өндірістік және тұтыну қалдықтарын қалыптастыру, пайдалану, қалдықтарды басқару саласындағы Ресей Федерациясының заңнамасын сақтау;

  • 100-ге дейінгі көлемде - ластаушы заттардың шығарындыларының көлемін немесе массасын, II санат объектілері үшін қоршаған ортаға әсер ету туралы декларацияда көрсетілген көлемнен немесе массасынан асатын көлемді немесе массасынан асатын ластаушы заттардың шығарындылары үшін.

III санат объектілерінде шаруашылық және (немесе) өзге де қызметті жүзеге асыратын заңды тұлғалар мен жеке кәсіпкерлер қоршаған ортаға теріс әсер етуі үшін төлемдерді есептеу кезінде, ұйымның есебінде көрсетілген ластауыштардың, ластауыштардың шығарындыларының көлемін немесе массасын, сондай-ақ өндірістік экологиялық радиоактивті заттарды қоспағанда, шығарындылардың рұқсат етілген нормалары, рұқсат етілген шығарындылар нормалары шегінде жүзеге асырылады деп танылады. улы заттар, канцерогенді, мутагендік қасиеттері бар заттар (I, II қауіптілік класы).
Ластаушы заттар шығарындыларының көлемі немесе массасы емес қысқарту, қоршаған ортаға немесе ластаушы заттар шығарындыларының көлемі немесе массасы тиісті кезеңдерге төлеу үшін есептелген экологиялық тиімділігін арттыру бағдарламасын қорғау үшін іс-шаралар жоспарында айқындалған терминдер кейін алты ай ішінде ластағыш заттар шығарындыларын, разрядтар жағдайда colou бар қайта есептелуі тиіс рұқсат етілген шығарындылар стандарттарға, техникалық шарттарға немесе жол берілетін шығарындылар технологиялық стандарттар асатын ластаушы, 100 коэффициенті.
Қоршаған ортаға теріс әсер етуі үшін төлем мөлшерінен қоршаған ортаға теріс әсерді азайту жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру шығындары, төлем жүргізуге міндетті тұлғалар іс жүзінде жүзеге асырылған, тізімге енгізілген әрбір ластаушы үшін қоршаған ортаға теріс әсер ету үшін есептелген төлемнен есептеледі ластаушы заттар, өндіріс пен тұтыну қалдықтарының қауіптілік сыныбы.
Заңда көзделген іс-шараларды қаржыландыру үшін есепті кезеңде, сыйақы төлеуге міндетті адамдардың құжатпен расталған шығыстар танылған, және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шаралар жоспарына енгізілген қоршаған ортаға теріс әсерін азайту шараларын жүзеге асыру бойынша шығындар, немесе экологиялық тиімділігін арттыру бағдарламасы, сондай-ақ шығыстар ілеспе мұнай газын кәдеге жаратуды және қамтамасыз ету бойынша іс-шараларды іске асыру.
Қалдықтарды басқару қызметін жүзеге асыру үшін экономикалық ынталандыру жүзеге асырылады:
- қалдықтарды қалдықтарды кәдеге жарату кезінде қалдықтардың қалдықтарын азайтатын технологияларды енгізу кезінде қалдықтардың пайда болуына әкеп соғатын қызметті жүзеге асыратын жеке кәсіпкерлерге және заңды тұлғаларға аудару көлемін азайту;
- қалдықтармен жұмыс iстеу жөнiндегi қызметтi жүзеге асыруға байланысты тiркелген активтердiң жеделдетiлген амортизациясын қолдануү
Буып-түю өнiмдерiнде тұтыну қасиеттерi жоғалғаннан кейiн тауарлардың тiзбесi биологиялық ыдырайтын материалдармен ұсынылған және олардың тiзбесiн Ресей Федерациясының Үкiметi белгiлейтiн қалдықтар жасалады, мынадай экономикалық ынталандыру шаралары қолданылуы мүмкiн:

  • ең жақсы қолжетімді технологияларды енгізу және қоршаған ортаға теріс әсерді азайту жөніндегі басқа шараларды іске асыруға бағытталған инвестициялық қызметті жүзеге асыруға жәрдемдесу;

  • қоршаған ортаны қорғау саласындағы білім беру іс-шараларын жүзеге асыруға жәрдемдесу және қоршаған ортаға теріс әсерді азайту жөніндегі іс-шараларды ақпараттық қамтамасыз ету;

  • жаңартылатын энергия көздерін пайдалану, қайталама ресурстар, қоршаған ортаның ластануына мониторинг жүргізудің жаңа әдістерін әзірлеу және Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес қоршаған ортаны қорғау бойынша басқа да тиімді шараларды іске асыру.

Ең озық қолжетімді технологияларды енгізуді және қоршаған ортаға теріс әсерді төмендету бойынша басқа да шараларды қолдауға мынадай жолдар арқылы қол жеткізуге болады:
- салықтық жеңілдіктерді Ресей Федерациясының салық және алымдар туралы заңнамасында белгіленген тәртіппен беру;
- заңда белгiленген тәртiппен және Ресей Федерациясының нормативтiк құқықтық актiлерiнде қабылданған қоршаған ортаға терiс әсер етудi төлеу жөнiндегi жеңiлдiктер беру;
- Ресей Федерациясының бюджеттік заңнамасына сәйкес федералдық бюджет қаражатын және Ресей Федерациясының субъектілерінің бюджеттерін бөлу.
Беларусь
Беларусь Республикасында «Экологиялық салық» термині ресми мәртебеге ие. Белоруссиядағы экологиялық салық толық салық өлшемдеріне толық жауап береді. Мұнда төлеушілер ұйымдар және жеке кәсіпкерлер болып табылады. Сонымен қатар, осы салықты төлеу субъектілері өндіріс қалдықтарының иелеріне, осындай заттарды көмуді жүзеге асыратындарға жатады.
Салық сомасы әрбір ластауыш үшін салық базасының мөлшерін коэффициенттерді пайдалана отырып, тиісті ставкалар бойынша көбейту жолымен есептеледі.
Белоруссиялық заңнаманың айрықша ерекшелігі - заңды тұлғалар мен жеке тұлғаларды қоршаған ортаға теріс әсерін азайту және жаңа технологияларды енгізуді ынталандыру шаралары.
Швеция
1990 жылдың мамырында Швецияда «көміртек салығы» енгізілді, бұл Финляндиядағы ұқсас салықтан 7 есе жоғары. Жиналған салықтың көлемі басқа электр энергиясына салынатын салықтың 50% төмендеуімен бірге жүретініне қарамастан, өте маңызды, және бұл салық үшін бірқатар маңызды артықшылықтар бар. Көмірқышқыл газын, көмірді, табиғи газды, газ конденсатын және бензинді өндіретін көміртегі диоксидінің 1 килограммына тариф белгіленді. Сол елде мұнай, көмір және шымтездің жағылуынан күкірт шығарындылары үшін төлемдер бөлек төленеді. Мұнайдағы күкірттің әрбір 0,1% ставкасы белгіленеді.
Германия
Германияда экологиялық салық реформасының нәтижесінде электр энергиясы, мұнай, газ және отын 1999 жылдан бері салық салынуда. Мысалы, киловатт сағатына 2 пфенниг бойынша электр энергиясының салығы енгізілді, жылдық мұнай салығын жылына 6 пфенниг көлемінде арттыру қарастырылған. Бұдан басқа, коммуналдық қалдықтарды жинау және сарқынды суларды тазарту саласында қоғамдық нысандарды пайдалану бойынша міндеттер енгізілді.
Германияның қоршаған ортаны қорғау саясаты Қазақстаннан мемлекеттік шығыстардың басым бөлігінен ерекшеленеді. Бұл әртүрлі субсидиялармен компанияларды ұсыну арқылы жүзеге асырылатын табиғат қорғау іс-шараларына инвестиция. Осылайша, гидротехникалық қондырғылардың құрылысы, дыбыс шығаратын қондырғылар және т.б. тікелей мемлекеттік қаражат есебінен қаржыландырылады. Бұдан басқа, экологиялық проблемаларды шешу бойынша зерттеулер үшін айтарлықтай қаражат бөлінеді.
Қазақстандық салық тетігінің ұқсас сипаттамасы Германияда қоршаған ортаға салынатын салықтар мен алымдардың негізгі түрлері қоршаған ортаны пайдаланудың бағасын айқындайды, ол мұндай пайдалану көлеміне байланысты болады. Алайда, Қазақстаннан айырмашылығы, Германиядағы салықтар мен алымдар одан әрі пайдалану үшін нақты мақсатқа ие.
Нидерланды
Нидерландыда, сондай-ақ Германияда экологиялық салықтың нақты мақсаты бар. Мысалы, жер үсті суларына арналған ластаушы салықтар мемлекеттік тазарту құрылыстарының қызметін қаржыландыру үшін пайдаланылады.
Жапония
Жапонияда атмосфералық ауаның ластануына қарсы күрес туралы заң 1970 жылы қабылданған. Осы заңға сәйкес, ластауға ұшыраған адамдарға денсаулыққа зиян келтіргені үшін ластаушы иелерінің ақшалай өтемақы жүйесі бар. Су объектілерін ластау үшін төлемдер айыппұл санкциялары түрінде жүзеге асырылады. «Айыппұл мөлшері экологиялық нормалармен салыстырғанда анықталған ластау деңгейіне байланысты. Ауаның ластануы мен шуылмен ластануы үшін төлем бар. Жапонияда атмосфералық ластанудың дүниежүзілік стандарттарына қатысы бар басқа елдердің көрсеткіштерінің 2-3 есе артық екенін атап өткен жөн. Елде күкірт диоксидінің белгіленген нормаларынан тыс зиянды өндіріс салығы мен шығарындылар үшін төлемдер бойынша арнайы жеңілдіктер қарастырылған.
Сондай-ақ, қоршаған ортаға әсер ететін салықтардан басқа, энергия салығының блогы бар. Олардың тізімі мұнайға, мұнай өнімдеріне, газға, көмірге, дизельдік және авиациялық отынға және электр энергиясына салықты қамтиды. 2011 жылдың тамызында жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды ынталандыру мақсатында «Жаңартылатын энергия көздері туралы» Заң қабылданды. Оған сәйкес коммуналдық қызметтер электр энергиясын баламалы энергия көздерінен (жел, күн, гидротермикалық) алған жеткізушілерден электр энергиясын сатып алуды талап етеді. 2012 жылы энергия тасымалдаушыларға салынатын салыққа арнайы салық жеңілдіктері енгізілді. Салықтық реформа, салық базасын үштен бірге қысқарту арқылы жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды ынталандыру үшін енгізілді. Салықтық ынталандыру күн мен басқа жаңартылатын энергияға инвестициялау үшін шамадан тыс пайдасы бар кəсіпорындарды ынталандыруы керек.
ЭЫДҰ
ЭЫДҰ елдерінде, экологиялық салықтар, әдетте, сондай-ақ анықталған экологиялық мақсаттарға қол жеткізу үшін жергілікті климаттың өзгерістер жұмсарту халықаралық келісімдер немесе бастамаларды бойынша міндеттемелерді орындау үшін парниктік газдар шығарындыларын қысқарту бағдарламалардың орындалуын орнатылады. ЭЫДҰ елдерінде, реттеуші органдар олар экологиялық нәтижелерін болжау, онда экономикалық және экологиялық модельдеу арқылы салықтар мен айыппұлдарды есептемегенде жатыр. Бұл нәтижеге қол жеткізу үшін, экологиялық салықтар ЭЫДҰ әдетте екі немесе парниктік газдар үш қарсы тек жүктелген. Көмірсутек шикізатын шығаратын ЭЫДҰ елдеріне мұнай мен газ өндіру қондырғыларында алауда жағылатын шығарындыларға салық салу тән емес. Мұндай салықтар тек Норвегияда және Канадада, Альбертада орналасқан. Дегенмен, Норвегия СО2 және NOX екі ластаушыға ғана салық салады. Ел осындай халықаралық табиғатты қорғау шарты бойынша белгілі бір міндеттемелерді орындау үшін, сондай-ақ отандық экологиялық бағдарламаларды насихаттау мақсатында осылай жалғасады. Сол сияқты, Альберта бағдарламасы бойынша көміртегі диоксиді зарядтауға арналған бағдарламаға сәйкес, комиссия көмірқышқыл газының шығарындылары үшін ғана төленеді. Норвегия да, Альберта да басқа химиялық қайнар көздерден бірдей химиялық заттар шығарындыларымен салыстырғанда газды жағу нәтижесінде шығарылған химиялық заттарға жоғары тарифтер белгіледі.
Төменде ЭЫДҰ-ның өндіруші елдерінің, провинцияларының және мемлекеттерінің тізімі келтірілген, олар сонымен қатар, мұнай мен газды өндіруге арналған қондырғыларда газды алауларда жағуға салық салынатындығын көрсетеді:
• АҚШ (федералдық) - жоқ
• Техас - жоқ; Солтүстік Дакота - жоқ
• Ұлыбритания - жоқ
• Австралия (федералдық) - жоқ
• Виктория (Австралия провинциясы) - жоқ
• Канада (федералдық) – жоқ.
Альберта (Канаданың провинциясы) - Альбертада көміртегі диоксиді шығарындылары үшін 2018 жылы 30 доллар / тонна мөлшерінде салық төленеді.
Норвегия: Норвегияда Норвегияда көмірқышқыл газы мұнай өнімдерін өндіру және өңдеу үшін қолданылады, газды жағуға арналған және табиғи газдың стандартты текше метріне 0,1163 еуроны құрайды; азот диоксидінің азот диоксидінің қолданыстағы азот диоксиді шығарындыларының килограмы санының негізінде 1 кг азот диоксиді (NOx) үшін 2.36 евро мөлшерінде есептеледі.


  1. Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   42




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет