организационных форм государственного обучения и воспитания глухих
детей, форм и
методов руководства системой такого обучения и воспитания.
Деятельность школьно-санитарного отдела по организации обучения и
воспитания глухих и других категорий аномальных детей осложнялась тем,
что часть учреждений относилась к Народному комиссариату социального
обеспечения, а часть оставалась в подчинении других ведомств. С
опубликованием декрета СНК от 5 июня 1918 года «О передаче в ведение
Народного комиссариата по просвещению учебных и образовательных
учреждений и заведений всех ведомств» начинался и новый этап
перестройки учреждений для аномальных детей.
Провозглашенные «Положением об единой трудовой школе РСФСР» и
«Декларацией о единой трудовой школе» принципы последовательно
проводились при разработке системы обучения и воспитания глухих детей.
Потребовалось, однако, немало времени для того, чтобы завершить
организационный период в создании сети учреждений для глухих детей и
единого государственного центра административного и методического
руководства обучением и воспитанием глухих детей в этих учреждениях.
Поиски новых организационных форм были не всегда успешны, но они
велись настойчиво и целеустремленно при полной поддержке молодого, еще
экономически не окрепшего Советского государства, проявлявшего
постоянную заботу о
глухих детях. Внимание вопросам воспитания
аномальных детей уделял лично В. И. Ленин, как об этом свидетельствует в
одном из своих писем А. М. Горький.
Для успешного выполнения программы обучения и воспитания глухих
детей использовался прогрессивный методический опыт дореволюционной
сурдопедагогики. Но осуществлению намечавшейся программы мешало то,
что школьно-санитарный отдел еще не имел определенного статуса как в
системе Наркомпроса, так и в системе Наркомздрава. После
подготовительной работы по определению
функций и задач Наркомпроса и
Наркомздрава в отношении дефективных детей Совет Народных Комиссаров
10 декабря 1919 года принял постановление «О согласовании функций
народных комиссариатов просвещения и здравоохранения в деле воспитания
и охраны здоровья дефективных детей»3. Согласно этому постановлению
воспитание и обучение категорий аномальных детей, не подлежащих
систематическому лечению, переходило в ведение Народного комиссариата
просвещения. Это постановление означало возобновление и дальнейшее
развитие нормальной педагогической деятельности училищ для глухих.
Однако на пути развития системы обучения и воспитания детей с
недостатками слуха стояли не только проблемы взаимосвязи между
различными наркоматами, но и вопросы координации функций между
отделами Народного комиссариата просвещения.
Постановление СНК от 10 декабря 1919 года создавало основу для
разрешения возникавших
организационных вопросов руководства обучением
и воспитанием детей с глухотой и недостатками слуха. Это постановление
утверждало социалистический гуманизм молодой Советской республики в
176
отношении к аномальным детям, всеобщую государственную заботу в деле
приобщения глухих детей к трудовой деятельности через школьное обучение
и раннее дошкольное воспитание в целях компенсации и коррекции
имеющихся у них недостатков.
Забота об аномальных детях постановлением правительства от 10 декабря
1919 года была возложена в Наркомпросе на отдел охраны детства, который
Достарыңызбен бөлісу: