Конкурентоспособность логистики и транспорта в Республике Казахстан Конк урен тоспос обнос ть лог ис тики и тр анспор та в р еспу блик е к аз ах ст ан
К ОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЛОГИСТИКИ И ТРАНСПОРТА В
жүктеу/скачать 9,4 Mb. Pdf көрінісі
|
| К
ОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЛОГИСТИКИ И ТРАНСПОРТА В Р ЕСПУБЛИКЕ К АЗАХСТАН 150 • применять мультимодальные перевозки с учетом оптимальных схем взаимодействия участвующих структур; • перейти от практики конкуренции с российскими транспортными маршрутами к конкуренции в области логистики; • обеспечить государственную поддержку для создания инфраструктуры логистической системы; • развивать транспортно-логистическую инфраструктуру в регионах; • обеспечить эффективное функционирование таможенной логистики; • снизить логистические издержки в цепях поставок; • открыть в ВУЗах специальность «Логистика». З АКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЕ 151 7. З АКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЕ 7.1 Н ОРМАТИВНО - ПРАВОВАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА Результаты исследования нормативной правовой базы в области транспорта приведены в приложении. Обзор существующей законодательной и нормативной базы показал, что в республике проводится большая работа по совершенствованию законодательной базы в области транспорта, таможенного дела и торговли, однако пока имеются определенные недостатки в этой области. Совершенствование правового обеспечения транспортной отрасли необходимо осуществлять с учетом того, что транспортное законодательство: • должно содержать особенности правового регулирования не только транспорта в целом, но и применительно к каждому виду транспорта – железнодорожному, автомобильному, водному и воздушному; • следует, как можно более полно гармонизировать с соответствующими правовыми нормами соседних и других государств – торговых партнеров. При этом, как национальное законодательство, так и двусторонние и многосторонние договора, и соглашения не должны противоречить международным Конвенциям и Соглашениям по транспорту. Совершенствование транспортного законодательства Казахстана должно быть сосредоточено на решении вопросов, связанных с: • отсутствием четкого разграничения полномочий министерств и ведомств в организации управления и контроля за деятельностью транспортного комплекса в целом и отдельных видов транспорта; • необходимостью улучшения подотчетности большого числа мелких операторов, предоставляющих транспортные и логистические услуги; • недостаточной информационной поддержкой участников транспортной отрасли по нормативно-правовым актам; • неадекватными мерами по противодействию коррупции на транспорте, что позволяет определенным участникам не соблюдать положения закона. В секторе автомобильного транспорта создан полноценный рынок транспортных услуг, на котором представлены предприятия с разной формой собственности, а также частные лица. Более 50% перевозчиков на автомобильном транспорте являются частными лицами. Эффективное государственное регулирование рынка транспортных услуг может быть осуществлено только при условии получения полной и объективной информации Комитетом по статистике Министерства экономики. Согласно Закону «О государственной статистике» юридические лица обязаны представлять в Комитет по статистике установленную информацию по |