Конкурентоспособность логистики и транспорта в Республике Казахстан Конк урен тоспос обнос ть лог ис тики и тр анспор та в р еспу блик е к аз ах ст ан
З АКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЕ
жүктеу/скачать 9,4 Mb. Pdf көрінісі
|
| З
АКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЕ 153 меры, обеспечивающие снижение или возмещение налогов, которые накладываются на автотранспорт, используемый в смешанных перевозках. Более того, автомобили, используемые на крайних этапах смешанных перевозок (подвоз и развоз грузов к/от грузовых терминалов), должны освобождаться от всякого рода тарифного регулирования. Позднее налоговые льготы были применены для транспортных средств всех видов транспорта, участвующих в смешанных перевозках. Европейский Союз обеспечивает поддержку смешанных перевозок путем бюджетного финансирования инновационных проектов в области смешанных перевозок, чтобы продемонстрировать эффективность и жизнеспособность этой технологии транспортировки. Обеспечение контроля за соблюдением транспортного законодательства, действующего в Казахстане, осуществляется на основании следующих нормативно-правовых актов: • Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года № 235-V (в редакции от 16.04.2018 г.); • Закона Республики Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан»; • Постановления Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2000 года № 1358 «О создании единой государственной системы контроля за автомобильными перевозками на территории Республики Казахстан» (в редакции от 27.02.2004 г.). Инспекции транспортного контроля Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечивает контроль и исполнение законодательства в области автомобильного, внутреннего водного и морского транспорта. В их компетенцию входит контроль весовых и габаритных параметров, времени вождения АТС и т.п. Кроме того, на него возложены функции по реализации разрешительной системы на автомобильном транспорте (выдача разрешительных документов) и лицензирование установленных законом транспортных видов деятельности. Однако имеет место недостаточная согласованность действий Комитета с другими контролирующими органами и, в первую очередью, с дорожной полицией. Отсюда большое количество проверок на автомобильных дорогах Казахстана и отсутствие эффекта от повышения качества перевозок и обеспечения безопасности дорожного движения. Кроме того, это способствует коррупции в системе государственного контроля, которая является одним из основных нефизических барьеров на пути интеграции страны в международную транспортную систему. В процессе совершенствования национального транспортного законодательства необходимо использовать опыт ЕС по формированию процедур контроля и исполнения законодательства на автомобильном транспорте. Для этого особое внимание необходимо уделить унификации контрольных процедур на автомобильных дорогах и пограничных пунктах пропуска АТС. Также необходимо доработать Кодекс «Об административных правонарушениях» в плане разграничения ответственности за нарушение правил. |