Конкурентоспособность логистики и транспорта в Республике Казахстан Конк урен тоспос обнос ть лог ис тики и тр анспор та в р еспу блик е к аз ах ст ан
жүктеу/скачать 9,4 Mb. Pdf көрінісі
|
| 7.3
Р ЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ Эффективность транзитных перевозок во многом определяется пропускной способностью пограничных контрольно-пропускных пунктов. В настоящее время в пунктах таможенного оформления на границах с Узбекистаном, Таджикистаном, Кыргызстаном и Китаем существует длительное время ожидания для транспортных средств. Сокращение времени простоя транспортных средств, связанное с ожиданием таможенного контроля, является К ОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЛОГИСТИКИ И ТРАНСПОРТА В Р ЕСПУБЛИКЕ К АЗАХСТАН 156 одним из основных способов повышения эффективности транспорта. Чтобы решить эту проблему, необходимо продолжить работу по совершенствованию таможенного законодательства, внедрению современных информационных технологий для таможенного контроля и развитию транспортной инфраструктуры. Для этого рекомендуется: • объединить все функции контроля под надзором таможни и внедрить единую систему; • поддерживать непрерывный поток товаров 24 часа в сутки, 7 дней в неделю; • разделить пассажиропоток и грузопоток, чтобы уменьшить очереди и задержки; • управлять очередями и улучшать культуру очередей; • ввести отдельный ускоренный коридор для грузовых автомобилей со скоропортящимися товарами в режиме МДП на основных международных пунктах пересечения границы; • увеличить пропускную способность крупных пограничных переходов путем создания дополнительных полос движения и увеличения численности персонала в часы пик; • ввести электронные пломбы; • установить системы контроля; • сократить количество необходимых документов; • ввести систему предварительных заявок на пересечение границы. Для сокращения времени простоя транспортных средств при проведении таможенного контроля рекомендуется: • ввести специальные устройства сканирования на главных контрольных точках. Использование таких устройств позволило бы осматривать не более 0,5% транспортных средств; • внедрить опыт таможенных проверок Беларуси и Российской Федерации. В этих странах все функции государственного контроля на границе в отношении компаний, частных лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных распределяются между двумя службами: паспортный контроль осуществляется пограничной службой, а все остальные виды контроля находятся под таможенным обслуживанием. Сотрудники таможни несут ответственность за проверку документов на ввозимые товары, подлежащие ветеринарному, карантинному и санитарно-фитосанитарному контролю. Внедрение этой технологии показало, что время простоя транспортных средств на пограничных переходах может быть уменьшено примерно в два раза; |