Лекции по политологии учебное пособие
жүктеу/скачать 1,45 Mb. Pdf көрінісі
|
егоров
|
Лекция 9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ 1. Понятие « процесс » и его формы . 2. Общие и частные политические процессы . 3. Общий политический процесс и тенденции его развития . 4. Частные политиче - ские процессы : структура и характеристики . 5. Этапы развития частного полити - ческого процесса . 6. Типология частных политических процессов . 7. Общий полити - ческий процесс в современной России . 8. Различные концепции и подходы в оценке политических процессов . В предыдущих лекциях подробно рассмотрены слагаемые поли - тической сферы общества , ее общая конструкция . В интересах облег - чения познания этой конструкции мы по существу абстрагировались от того обстоятельства , что она находится в состоянии постоянного движения , развития , изменения . Это проявляется в многочисленных и разнообразных политических процессах . Поэтому можно без преуве - личения сказать , что , изучив политическую сферу общества в ее раз - витии , т . е . познав протекающие в ней политические процессы , мы получим целостное знание о политической жизни общества . Такое знание позволит реально оценивать все происходящее на политиче - ском поле страны , возможности политической власти и других поли - тических сил . Лекция отвечает на вопросы о содержании и формах политиче - ских процессов , где , когда и почему они возникают , как завершается их развитие и к чему оно приводит . 135 В предыдущих лекциях , подходя к определению та - ких категорий , как « политическая власть », « политический лидер », « политическая элита » и др ., прежде всего выяснялось содержание общих ( неконкретизированных ) понятий : « власть », « лидер », « элита » и т . д . Это давало возможность более глубоко осмыслить политиче - ские формы данных понятий и категорий , увидеть в них сочетающие - ся черты общего и особенного . Не будем нарушать эту традицию и начнем выяснение сущности и содержания категории « политический процесс » с общего понятия « процесс ». Слово « процесс » ( от лат . prossesus — продолжение ) означает : 1) динамическое , развивающееся состояние какого - либо объекта ( сразу заметим , что в данном случае понятие « объект » по своему со - держанию бесконечно , как бесконечна сама Вселенная ); 2) совокупность последовательных действий для достижения оп - ределенного результата . Таким образом , это понятие имеет универ - сальный характер , поскольку отражает реальное и постоянное со - стояние природы и общества . Понятие « процесс » широко используется во всех общественных науках : в экономической теории , истории , философии , психологии , в правовых науках и т . д . Это объяснимо , поскольку общественные про - цессы в своей совокупности составляют ФОРМУ существования и функционирования общества . Например , в экономической сфере ши - рокомасштабными и постоянными процессами являются производст - во товаров и услуг , их распределение , обмен и потребление . Много - численные и разнообразные общественные процессы постоянно про - текают в социальной , культурной , во всех других сферах общества . Конечно , политическая сфера общества — не исключение . Более то - го , политические процессы свидетельствуют о том , что политическая система существует , функционирует , развивается и совершенствует - ся . Другими словами , они служат формой функционирования поли - тической сферы ( системы ) общества . Политическая жизнь общества заявляет о себе в политических процессах . В самом широком смысле политические процессы есть форма политической активности общества . Исключительное многообразие этой активности и тот факт , что каждый ее отдельный случай имеет свою причину и свою цель , разную степень предсказуемости резуль - 1. Понятие « процесс » и его формы 136 тата и многие другие различия , весьма затрудняют научные исследо - вания политических процессов , порождают многообразие точек зре - ния по одним и тем же вопросам . Можно без преувеличения сказать , что если провести конкурс на самый высокий уровень дискуссионно - сти рассматриваемых политологией проблем , то тема , посвященная политическим процессам , займет первое место . Тем не менее степень научной разработанности политологических проблем в целом и поли - тических процессов в частности позволяет четко увидеть разновидно - сти политических процессов , провести их классификацию . Специфическая особенность по - литических процессов заключа - ется в том , что их невозможно изучать как единую массу . В совокупности политических процессов выделяются две группы — общие и частные . Политические процессы этих групп отличаются не только масштабом охвата общественной жизни , но и содержанием , формами протекания , целями и результа - тами . Поэтому изучение политических процессов не может быть ор - ганизовано иначе как в раздельном постижении общих и частных по - литических процессов . Однако сразу отметим , что эти две группы процессов тесно связаны между собой . Более того , частные политиче - ские процессы могут оказывать существенное влияние на содержа - ние , формы и скорость протекания общего политического процесса . Итак , что понимается под общим политическим процессом ? Общий политический процесс охватывает все общество и ведет к су - щественному изменению или даже к смене состояния его политиче - ской системы . Частные политические процессы — это различные , исключи - тельно многочисленные формы политической активности общества , направленные на реализацию определенных политических целей , не затрагивающих состояние политической системы общества в целом . Соответственно , частные политические процессы проявляются в ис - полнении представителями власти своих непосредственных функций ( в частности , по управлению обществом ). Эти процессы также отра - жают различные пути презентации различными политическими пар - тиями , общественными движениями и отдельными гражданами своих политических интересов ( например , участие в выборах , референду - 2. Общие и частные полити - ческие процессы 137 мах , а также в митингах , уличных шествиях и т . д .). К частным поли - тическим процессам относятся различные формы принятия и реали - зации управленческих решений . Процессы могут протекать на госу - дарственном уровне , в регионе , городе , деревне , внутри разных соци - ально - демографических групп , классов , наций ; в трудовых коллекти - вах , в политических партиях и т . д . Несмотря на великое множество и разнообразие частных политических процессов , их реализация не ве - дет к существенным изменениям политической системы общества . Например , не ведет к смене тоталитаризма демократическим полити - ческим режимом или к замене монархии республикой и др . Как уже было отмечено , данные две группы политических про - цессов имеют свои закономерности развития , свои механизмы , фор - мы , цели . Рассмотрим вначале общий политический процесс . В совокупности протекающих в обществе политических про - цессов исследователи выделяют форму , которая отражает движение политической системы в целом , смену ее состояний , затрагивающую все общество . Речь идет о про - цессе политического развития государства . Сразу отметим , что об - щий политический процесс не есть простая сумма частных процессов . Он отличается от частных не только масштабом , содержанием , но также и формами . Общий политический процесс протекает в трех известных фор - мах эволюция , революция , кризис . Эволюция — основная и наиболее распространенная форма, означаю- щая постепенные изменения политической системы страны (количествен- ные и качественные) в расстановке политических сил, в политическом ре- жиме (нарастание демократических или антидемократических тенденций), в структурах политической власти и т.д. Постепенность перемен , как характерная черта эволюции обще - ственной системы , предполагает , что в отдельные периоды общий политический процесс протекает в формах , которые не выводят поли - тическую систему за рамки сложившихся отношений между институ - тами политической власти и гражданами . Речь идет о простом вос - жүктеу/скачать 1,45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|