Наука, образование, творчество
жүктеу/скачать 2,02 Mb. Pdf көрінісі
|
form 312-34528
часть мигрантов приезжает в край из-за ухудшения национальных взаимоотношений в местах их бывшего проживания, экологических и иных проблем. В целом для Алтайского края характерны отрицательный мигра- ционный баланс, ежегодные значительные потери населения и сла- бое возмещение населения за счет притока из других регионов. Население обоего пола в большей степени и чаще покидает край в поисках новой работы и получения нового образования. Кроме того, семейные обстоятельства, решение личных проблем для женщин в большей степени, чем для мужчин, играют важную роль при пере- езде в другие регионы страны и за ее пределы. Различают показатели миграционной подвижности по полу и воз- растным группам. В край приезжает в большей степени население зрелого трудоспособного возраста от 40 до 49 лет. Однако периоди- чески, например с 2011 по 2013 г., в крае выявляется прирост моло- дых мигрантов от 18–19 лет. Одной из ярких тенденций региональной миграции населения Алтайского края является тот факт, что в другие регионы России вы- езжает преимущественно население зрелого трудоспособного воз- раста. В последнее десятилетие отток такого населения становится все больше, таким образом, край теряет значительные и необходи- мые трудовые ресурсы. Кроме того, край покидает молодое населе- ние. Однако это более сложная тенденция, и она меняется ежегодно. Выявлена подобная тенденция и для международной миграции на- селения из Алтайского края. Таким образом, край теряет наиболее активные, зрелые, трудоспо- собные возрастные группы населения, что плохо сказывается на эко- номическом положении региона. В 2016 г. из края в другие страны выехало больше всего молодых людей (18–19 лет). Возможно, так проявляется утечка мозгов, ведь большая часть молодых людей уез- жает в поисках более престижного образования и работы. Напри- мер, в 2016 г. край покидали преимущественно молодые женщины, лишая его молодых и перспективных кадров, создавая кадровый де- фицит в женских профессиях. Миграционная убыль молодого населения Алтайского края обост- ряет проблему старения населения, когда происходит рост пожило- го и старого населения, что является неблагополучной тенденцией для региона. Все это усиливает кадровый дисбаланс на региональном 235 рынке труда, значительно затрудняет поиск эффективного кадрово- го потенциала для предприятий края. Для Алтайского края, как и для всей России, важным показате- лем выступает профессиональный состав населения, характери- зующийся уровнем образования мигрирующего населения. Доля лиц с высшим образованием, около 1 тыс. человек, также ежегод- но покидает край. Максимальный отток населения из края в зарубежные страны был зафиксирован в 2011 г., что совпало с финансовым кризисом. Выяв- лена тенденция резкого снижения количества уезжающих предста- вителей края за рубеж, в 2016 г. она достигла минимума. Однако пре- обладают мигранты с высшим образованием, что также ухудшает ка- дровый состав специалистов края. Анализ статистических данных показал, что регион покидает в большей степени население с высшим образованием, а также со средним профессиональным. В то же самое время региональный рынок труда пополняется за счет мигрантов из Азии, имеющих в боль- шей степени лишь общее образование, демонстрирующих при этом слабое знание русского языка, невысокий уровень культуры и пр. Таким образом, в крае ухудшается образовательная, профессио- нальная структура населения, усиливается дефицит образованных, креативных кадров. Резюмируя все вышесказанное, можно прогнозировать снижение и так невысокой плотности населения Алтайского края, ухудшение человеческого капитала, что будет способствовать депрессивности развития данного региона и его социально-экономического будуще- го. Как указал один из современных российских политологов, Россия остро нуждается в 20–30 млн мигрантов, и особенно такие пригра- ничные территории, как Алтайский край, который отличается нали- чием природных, земельных и других ресурсов, но отсутствием необ- ходимого потенциала высококвалифицированных кадров. Сегодня в современном российском обществе существует настоя- тельная потребность в результативной миграционной политике, раз- работке эффективных и инновационных механизмов не только со- хранения национальной безопасности, но и компенсации кадрово- го и экономического кризиса. Главным в связи с этим должны стать оптимизация миграционного законодательства, сокращение бюро- кратических барьеров, формирование системы адаптации и ассими- ляции приезжего населения, успешная его интеграция в принимаю- щее сообщество. 236 Результативность миграционной политики должны обеспечить комплексность, системность и согласованность межрегионального и межгосударственных секторов. Алтайский край, который имеет негативные экономические и де- мографические прогнозы, крайне заинтересован в принятии и асси- миляции высококвалифицированных молодых трудовых резервов. При этом необходимо осуществлять возможный социальный кон- троль такого тренда, когда на одного молодого и высокообразован- ного выезжающего из региона человека, необходимого для разви- тия экономики края, ежегодно прибывают около пяти мигрантов, ха- рактеризующихся низкой квалификацией и образованием. В связи с этим важно сформировать и продвигать специализированные про- граммы по скорейшей адаптации и социализации прибывающих гра- ждан, усиливая этнокультурные и языковые аспекты их адаптации. жүктеу/скачать 2,02 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|