В год 25-летия Независи-
мости, когда часы исто-
рии отмерили четверть
века становления и раз-
вития нашей республи-
ки, наступает желание
задуматься, расставить
некоторые акценты.
Например, какое насле-
дие в образовании имел
Казахстан после распада
СССР? Как строилась
система в новом суве-
ренном Казахстане? На
этом этапе важно огля-
нуться на пройденный
путь, дать объективный
сравнительный анализ
непростому и для многих
болезненному процессу
перестройки старой и
формированию новой си-
стемы образования в РК.
К разговору мы пригла-
сили известного в отече-
ственном образовании
человека, авторитетную
личность – Геннадия
ГАМАРНИКА.
– Геннадий Николаевич,
вы представляете поколение
руководителей образования,
на долю которых пришлось
непростое социально-эконо-
мическое и политическое
положение в Казахстане. По-
сле развала СССР в режи-
ме опережения требовалось
принимать решения и усилен-
ными действиями выходить
из кризиса. Как все происхо-
дило?
– Динамика формирования
нового образования задава-
лась активной реформаторской
деятельностью многих наших
коллег, кто стоял у истоков боль-
шого начала. Но, безусловно,
определяющую динамику за-
давал сам Глава государства
Н.А. Назарбаев, его настроен-
ность на прогрессивные переме-
ны основывалась на дальновид-
ном и глубоком понимании того,
что путь в будущее сильного
Казахстана лежит через новые
знания, современное понимание
мира, новые технологии и по-
лезные научные исследования.
Благодаря этому, несмотря на
все тяготы начала 90-х, образо-
вание и наука были выдвинуты в
приоритеты. Экономический кри-
зис, разброд в умах, растерян-
ность и безденежье сказались
в полной мере негативно и на
состоянии дел в образователь-
ной сфере. Умонастроение все-
го педагогического сообщества
было сосредоточено на элемен-
тарном выживании. Казалось, в
такой ситуации образование и
науку можно было отодвинуть
на потом. Но допустить это было
равносильно отодвинуть про-
гресс в Казахстане. И символич-
но то, что подготовка кадров по
международной президентской
программе получила название
«Болашақ», то есть это путь в
«Будущее».
– После развала Советско-
го Союза молодая республика
оказалась перед каскадом не-
разрешимых проблем. Какие
вопросы требовали наиболее
срочных ответов?
– Сразу встал вопрос, где
брать и готовить кадры по мно-
гим специальностям, так как
в стране на тот момент было
всего лишь три университета и
несколько вузов медицинского,
технического, сельскохозяйст-
венного профиля и большое
число педагогических институ-
тов. Как ликвидировать брешь
в обеспечении учащихся и сту-
дентов учебной литературой,
особенно на государственном
языке, если все творческие кол-
лективы и издательская база
остались теперь уже за рубе-
жом? Как обеспечить приток в
академическую науку и в вузов-
скую систему научно-педагоги-
ческих кадров в лице кандида-
тов и докторов наук, поскольку
специализированные советы по
защите диссертаций остались
теперь уже в бывших братских
республиках? Как насытить
учебные учреждения школьным
оборудованием, учебными клас-
сами и научными кабинетами,
необходимым и остро востре-
бованным
IT-оборудованием,
если оно практически не произ-
водилось в Казахстане и завози-
лось извне? Где и на чем печа-
тать столь необходимые бланки
удостоверений, аттестатов и
дипломов при отсутствии поли-
графической базы, специально-
го оборудования, технических
средств и специфичных матери-
алов, если «Госзнак» и специа-
листы в этой области остались
за рубежом. Как видим, на нас
обрушилось столько проблем, и
все они были вызваны тем, что
в один момент мы оказались
оторванными от некогда единого
образовательного пространства,
в котором были органично связа-
ны на протяжении десятилетий.
Остро обозначился вопрос «Что
делать?». Казахстан стоял перед
необходимостью начинать с са-
мого важного, определить курс,
выработать четкую стратегию
поэтапного развития. Вся про-
грамма действий должна была
быть понятной для всего наро-
да, педагогической обществен-
ности, жизнеутверждающей для
государства и подлежащей
неукоснительному исполнению
всеми без исключения государ-
ственными органами. Началось
время действий, трудная сози-
дательная работа. В процесс
были привлечены лучшие умы из
юристов, экономистов, видных
ученых и лидеров образования.
Стояла задача в сжатые сроки
«разрулить» сложившуюся си-
туацию, разработать правила
игры и основные направления
развития образования как на
дальнюю перспективу, так и на
исторически короткий срок.
– Геннадий Николаевич,
вы ведь участвовали в раз-
работке Закона «О высшем
образовании», двух прави-
тельственных программ по
стабилизации экономики и
развитию среднего и высше-
го образования в РК. Какие
аспекты были определяющи-
ми в этих документах?
– В 1993-1994 годы Верхов-
ный Совет РК принимает два
государственных закона об об-
разовании и высшем образо-
вании, которые стали единым
законом на долгий историче-
ский период. Введена система
лицензирования, предоставля-
ющая учреждениям право на
образовательную деятельность.
Закреплено право обучения на
государственном языке. Разре-
шено учреждать частные орга-
низации в дошкольном, сред-
нем, средне-профессиональном
и высшем образовании. Во всей
организации образования, в со-
знании, поступках и действиях
наших граждан в этот период
происходил настоящий револю-
ционный переворот!
– Наверно, это вполне на
тот момент было объяснимо:
поколению родом из Совет-
ского Союза в те годы не дано
было знать другую систему....
– Да, наше поколение совет-
ских работников образования
воспринимало понятия бака-
лавр, магистр, доктор PhD, ак-
кредитация,
лицензирование,
тестирование, как нечто проза-
падное, далекое от нашей совет-
ской казахстанской реальности.
Разобраться в сути многоуровне-
вой системы подготовки кадров,
новых методов проверки, а за-
тем и реализовать их в условиях
казахстанской реальности – это
требовало коренной ломки от-
вердевших стереотипов, а еще
важно было, чтобы предприни-
маемые нами усилия оправда-
лись ожидаемыми результатами
прогресса. Мы должны были
сделать прорыв в передовое
образовательное пространство
и строить свое будущее. И тот
факт, что по прошествии многих
лет Казахстан сегодня достаточ-
но интегрирован в международ-
ный образовательный процесс,
убедительно свидетельствует о
том, что наши старания не были
напрасными. Сегодня Казахстан
– участник многих конвенций по
образованию, по ряду позиций
он лидирует в Центрально-Ази-
атском регионе, странах СНГ и
в определенной степени может
прогрессивным опытом поде-
литься и на международном
уровне.
– Вероятно, после ответа на
вопрос «Что делать?» гораздо
труднее было знать «Как это
делать?». Какие пути решения
проблем выбирались и как
проявлялись первые призна-
ки выхода из кризиса?
– В те годы все решалось в
едином порыве с привлечением
и зарубежных специалистов, и
волонтеров, что положительно
сказалось на реализации ре-
форм, а в последующем и на мо-
дернизации всей отечественной
Геннадий ГАМАРНИК:
ЛИЧНОСТЬ И ОБРАЗОВАНИЕ
НА ОПЕРЕЖЕНИЕ, ЧТОБЫ НЕ
Доктор экономических наук, про-
фессор, академик Международ-
ной академии наук высшей школы,
Академии педагогических наук Ка-
захстана и Международной эконо-
мической академии «Евразия». На
протяжении многих лет работал
на руководящих должностях, пер-
вый Вице-министр образования
и науки РК (1995-1997, 2003-2006
годы), ректор Государственного
финансового института, ВКГТУ
им. Д.Серикбаева, Университета
международного бизнеса. Сегод-
ня – советник президента прав-
ления НАО «Холдинг «Кәсіпқор»,
член Общественного Совета
МОН РК.
7
№18 (55)
27 сентября 2016 г.
БІЛІМДІ ЕЛ ОБРАЗОВАННАЯ СТРАНА
bilimdi_el@mail.ru
Читайте нас на сайте www.bilimdinews.kz
ДЕЙСТВОВАТЬ
системы образования. Проблема
обеспечения кадрами в разных
сферах экономики решалась пу-
тем перевода государственных
пединститутов в разряд универ-
ситетов с предоставлением им
права подготовки специалистов
по широкому спектру междуна-
родного классификатора специ-
альностей. Эти университеты в
последующем стали кузницей
научно-педагогических кадров
не только для собственных
нужд и сети научно-исследова-
тельских учреждений, но и для
динамично развивающегося не-
государственного образователь-
ного сектора. Появилась сеть
частных вузов, эффективная и
гибкая деятельность которых
оказывала положительное влия-
ние на стратегию развития. По-
явилась реальная возможность
обеспечить доступ молодежи
к получению общего среднего,
профессионально-техническо-
го и высшего образования за
счет государственного бюджета
и собственных средств граж-
дан. Активизировалась работа
по разработке учебных планов
и программ, приближенных к
международным
стандартам,
заработала сеть учебно-методи-
ческих объединений, республи-
канских
научно-методических
центров, Академии образова-
ния им. Алтынсарина. Начали
издаваться отечественные про-
фильные журналы, газеты, пу-
бликоваться монографии ученых
с анализом реформ в образова-
нии. В процесс активно включи-
лись общественные академиче-
ские образования и сообщества,
выстраивалась национальная
система оценки качества обра-
зования. В целях ликвидации
дефицита отечественных учеб-
ников во всей системе образо-
вания, начиная от дошкольного
и заканчивая послевузовским,
в добровольно-принудительном
порядке создавались творче-
ские коллективы из числа луч-
ших методистов, учителей-прак-
тиков, ученых и профессоров.
Под их руководством в конце
прошлого столетия эта пробле-
ма в стране была решена. Хотя
качество, оформление, полигра-
фическое исполнение и вызва-
ло определенную критику, но со
стороны исполнителей это был
самоотверженный поступок, за-
ставивший поверить в незыбле-
мость отечественной системы
образования.
– И ведь все это делалось
на едином дыхании, энту-
зиазме, у всех был какой-то
внутренний порыв выстоять,
выдержать, сохранить образо-
вание, несмотря на то, что вре-
мя тяжелейшее, не было долж-
ной материальной поддержки
авторов, стимулирования их
труда…
– Да, именно так. Несмотря
на все сложности, проходил про-
цесс оптимизации школ, решал-
ся вопрос укрепления малоком-
плектных школ, принимались
меры по ремонту аварийных
школ, школ с трехсменным ре-
жимом работы. Постепенно
повышалась роль учителя, пе-
дагога, вводился институт кон-
курсного отбора и назначения
на должности первых руково-
дителей учреждений образова-
ния, создавалась сеть инсти-
тутов ускоренной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации педагогического
состава, выстраивалась сеть
внешкольного образования для
талантливой и творчески ода-
ренной молодежи. Была сохра-
нена и приумножена сеть ТиПО,
благодаря переводу техникумов
и части профессионально-тех-
нических училищ в разряд кол-
леджей и введением их в состав
отечественных вузов. К сожале-
нию, при сложившейся безра-
ботице в то время, безденежье,
остановке и банкротстве многих
предприятий оказалась в изгоях
система дошкольного образова-
ния, и, к великому сожалению,
многие сотни, если не тысячи,
детских садов и яслей были
закрыты, приватизированы, пе-
репрофилированы – печальные
последствия мы ощущаем в
этом образовательном сегменте
по сегодняшний день.
– Между тем, уже по ито-
гам первого десятилетия
казахстанская система об-
разования была признана
соответствующей основным
мировым стандартам – это
же невероятное достижение,
которым по праву можно и
нужно гордиться и тогда, и се-
годня?
– Этому способствовало
подписание Казахстаном ряда
Конвенций по образованию.
Положительно на имидж нашей
страны повлияли участники
международных образователь-
ных программ, по большей ча-
сти выпускники-отличники ка-
захстанских школ. Достойную
конкуренцию иностранным сту-
дентам западных университетов
и колледжей составили участни-
ки Президентской международ-
ной образовательной програм-
мы «Болашақ». На регулярной
основе, благодаря действую-
щему закону об образовании,
начался активный обмен школь-
ников и студентов, успешно ста-
жировались за рубежом ученые
и преподаватели академических
институтов и университетов
страны. Казахстан стал полно-
правным участником Болон-
ского процесса. Вузы активно
включились в процесс между-
народной аккредитации, стали
шире привлекать в научно-педа-
гогический процесс профессо-
ров ведущих зарубежных вузов.
На основе двусторонних дого-
воров о сотрудничестве казах-
станские студенты становятся
обладателями двух дипломов:
государственного и зарубежного
вуза-партнера. Этому во многом
способствовало внедрение в про-
цесс английского языка.
– Получается, все действия
на опережение, предприня-
тые в переломные годы по-
колением реформаторов, по-
зволили не упустить ВРЕМЯ.
Какое, на ваш опытный взгляд,
образование мы имеем сегод-
ня в Казахстане?
– Сегодня мы имеем образо-
вание, которое воплотило в себя
лучшие традиции отечественного
и передового зарубежного опы-
та. Такому достижению способ-
ствовал неустанный труд двух
поколений. В системе среднего
образования параллельно с тра-
диционной функционирует систе-
ма Назарбаев Интеллектуальных
школ, отвечающая всем между-
народным меркам элитных школ.
В системе ТиПО под руковод-
ством НАО «Холдинг «Кәсіпқор»
создается сеть колледжей ми-
рового уровня. Казахстан стал
полноправным участником меж-
дународного движения Worldskills.
В вузах внедрена трехуровневая
подготовка кадров, бизнес-об-
разование (МВА, ДВА): они ста-
новятся участниками рейтинга
международных агентств, пере-
нимают опыт международного
Назарбаев Университета. Успеш-
но идет переход средней шко-
лы на 12-летнее образование,
к трехъязычному обучению, на-
метился переход от знания-цен-
тристского обучения к компетент-
ностному, уделяется серьезное
внимание применению дуальной
системы образования в системе
ТиПО и вузах страны. Стратегия
развития Казахстана до 2050 года,
Программа ФИР, стратегический
план развития МОН РК и ГПРОН
– в этих документах сконцентри-
рована программа дальнейшего
развития отечественного образо-
вания, надеемся, что намеченные
цели будут успешно достигнуты.
Пожелаем себе успеха на избран-
ном поприще!
– И завершающий вопрос –
каково ваше отношение к тем,
кто выступает с критикой в
адрес проводимых реформ,
видит в них промахи, упущения
и недостатки?
– Это их право, и каждый, кто
умеет смотреть на вещи объ-
ективно, не отрицает, что не
обошлось без недостатков. Это
вполне закономерно в таком про-
цессе интенсивных перемен. Но
важно то, чтобы наши мнения со-
провождались конструктивными
предложениями и были способ-
ны повлиять на дальнейший ход
обновления и укрепления нашей
системы образования!
Ляззат ТУРКЕСТАНОВА
Астана
Фото пресс-службы
НАО «Холдинг «Кәсіпқор»
УПУСТИТЬ ВРЕМЯ!
«Тәуелсіздік тірегі -
білімді ұрпақ», - деп
Елбасымыз айтқан-
дай тіршілік үшін
ұрпақтан өзге өзекті
нәрсе жоқ. Бәрімізді
бүгінгі таңда алаңда-
татын мәселе - сол
ұрпақтың сапалы
білімді игеруі.
Өркениетті елдер ара-
сындағы экономикалық бә-
секелестік білім деңгей-
імен айқындалмақ. Елба-
сы Жолдауы – бұл бүгінгі
уақыт талабына сәйкес қа-
жеттіліктен туындаған өте
маңызды құжат. Сосын да
ұлттық бәсекелестік қа-
білеті бірінші кезекте оның
білімділік деңгейімен ай-
қындалатыны риясыз шын-
дық.
ХХІ ғасыр білімнің жаңа
философиясын, жаңа ақпа-
раттық-коммуникациялық
және педагогикалық техно-
логияларды талап етеді. Бү-
гінгі таңда білім беру жүйесі
алдында заманның жоғары
технологияларының талап-
тарына сай келетін біліктілігі
жоғары деңгейлі мамандар-
ды даярлаудың міндеттері
туралы, әсіресе мектеп жа-
сына дейінгі, білімнің жоға-
ры кәсіби білімге дейінгі
білім проблемаларының кең
спектрі.
Елбасымыздың Қазақстан
халқына арнаған әр жылғы
Жолдауында да ұлттың бә-
секелестік қабілеті бірінші
кезекте оның білімділік дең-
гейімен айқындалатынын,
осыған орай білім жүйесін
реформалаудың нәтижеле-
рінің бірі жаңа сатыдағы
педагогтың өмірге келуі бо-
луға тиіс екенін айырықша
атап өтуі көпшіліктің көкей-
інде жүрген ойды дөп бас-
са, Елбасымыздың биылғы
Жолдауында да жаңа дәуір
туғызған міндеттерді толық
жүзеге асыру мақсатында
заман талабына сай білім
беру жүйесін жасап, бола-
шақтың жоғары технологи-
ялық және ғылыми өндірі-
стері үшін алысты барлап,
кең ауқымда ойлай білетін,
бәсекелестік қабілеті жоға-
ры, қарымы мол жастарды
жасақтау туралы тұжырым
Жолдаудың ғылыми және
тәжірибелік құндылығын ай-
қындай түседі. Білім беру
саласының дербестігін жақ-
сарту, білім беру ісін басқа-
руды демократияландыру
еліміздің мектептерінде оқы-
тудың белсенді және инно-
вациялық әдістері мен тех-
нологияларды тиімді пай-
далануды қажет етеді.
Жақсы педагог-оқытушы
– қазіргі таңда қоғам үшін
аса қымбат қазына бо-
лып есептелмек. Оқытуда
жаңашыл әдісті қолдану,
оқушы үшін де, мұғалімге
де шығармашылықпен жұ-
мысты ықпал етеді. Білім
беру жүйесіндегі өзгерістер:
«педагогикалық технология-
лар», «тәсіл», «әдіс» сияқты
ұғымдарды терең меңгеруге
оқып-үйренуге жетелейді.
Бүгінгі өмір талабына
сәйкес білім берудің жаңа
мазмұнын, оқытудың басым
бағыттарын нысанаға ала
отырып, барынша дамыған,
алдыңғы қатарлы елу мем-
лекеттің қатарына қосылу-
ды және әлемдік білім беру
кеңістігіне енуді жүзеге асы-
руы қажет. Өркениетті ел
қатарына қосылудың кілті –
білімде болса, білімнің көзі
– мектепте. Мемлекеттің
болашағы, үміті мен сенімі
– жас ұрпақ тәрбиесіне үл-
кен жауапкершілікпен қа-
рау, заман талабына лай-
ықты мұғалімнің қызмет етуі
қоғам дамуын алға бастай-
ды.
Бастауыш мектеп оқушы-
ны жеке тұлға етіп қалып-
тастырудың алғашқы бас-
палдағы. Мұғалім болу, сөз
жоқ, ұлы қызмет. Жас ұр-
пақтың үміт-арманын, бо-
лашағын көтеруді алдына
мақсат етіп қоя білген ұс-
таз білімді, ізденімпаз және
жаны таза болуы қажет. Ұлы
жазушы Мұхтар Әуезов-
тің «Алдыңғы жақсы артқы
жасқа тәлім айтпаса, ел
болғаның қайсы» дегендей,
әрбір ұстаздың мақсаты –
ерік-жігері мықты, адамгер-
шілік деңгейі жоғары, са-
палы білім беру арқылы
Қазақстанның болашағына
сай келетін ұрпақты тәр-
биелеу. Қазіргі заманғы
білім беру жүйесінің басты
қайшылығы тез өсіп бара
жатырған жаңа білімдер
қарқынымен жеке тұлғаның
оларды игерудегі шектеулі
мүмкіндіктер арасында. Со-
нымен жаңаша оқытудағы
басты нәрсе – бұл білім алу
және өздігінен білім алу не-
гізінде адам қабілеттерін,
икемділіктерін дамыту.
Достарыңызбен бөлісу: |