«орталық ҚазақстандағЫ Әлеуметтік гуманитарлық дискурстың ДӘСТҮрлері мен келешегі»
Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасы Н.Ә.Назарбаевтың «Қазақстан-2050» Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы. 2012 ж. 14 желтоқсан
жүктеу/скачать 2,45 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Баймуканова М.Т., Абилов Д.К. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГЕНДЕРНОГО ПОДХОДА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Әдебиеттер:
1. Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасы Н.Ә.Назарбаевтың «Қазақстан-2050» Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауы. 2012 ж. 14 желтоқсан.2. Әлеуметтік қорғау. Алтын Орда. 16 мамыр, 2002 ж. 3. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан - 2030. Алматы: Жеті жарғы, 1997 ж. 4. Назарбаев Н.Ә. 2004 жылғы сыртқы және ішкі саясаттың негізгі бағыттары. Президенттің Қазақстан халқына Жолдауы. Астана, 2003ж, 4 сәуір // Заң газеті, 2003ж. 9 сәуір. Баймуканова М.Т., Абилов Д.К. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГЕНДЕРНОГО ПОДХОДА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В социальной сфере использование гендерного подхода имеет значительные перспективы. Социальная работа как система национального масштаба с целью защиты всех групп населения и социально-уязвимых в частности является мощным социо-гуманитарным фактором социального развития. Главный принцип социальной работы – принцип социальной справедливости и свободы развития каждого как условие свободного развития всех. Вопросы социальной работы и гендера тесно взаимосвязаны [1, 16]. Специалисты социальной работы сталкиваются с патриархатными социальными отношениями, приводящими к латентным дискриминационным процессам в сферах власти, занятости, карьеры, семьи. Таким образом, воспроизводится гендерное неравенство, являющееся разновидностью социального неравенства [2, 52]. Понятие гендерно-чувствительной социальной работы заключает в себе не только эффекты взаимоотношений социальной экономики, прав и свобод человека, экономического развития страны, но и в равной мере возможности эгалитаризации отношений, преодоления гендерного неравенства. При этом социальные отношения и процессы (объект и предмет социальной работы) подвергаются гендерному измерению и интерпретации. Список литературы: Женщины Казахстана составляют более половины населения, принимающие участие в экономике, политике, социальной жизни. Современная жизнь требует обновления сознания самих женщин, возрастания их стремления к социально-политическому, духовно-нравственному самовыражению. От их позиции, социального самочувствия, мировоззрения, отношения к партийно-политическим образованиям во многом зависит стабилизация политического положения в Казахстане. Без конструктивного участия женщин в делах общества не могут быть проведены кардинальные экономические, политические, социальные, духовно-нравственные преобразования. Не могут быть также повышены образовательный уровень, общая культура населения, социальное положение самой женщины. Правовое положение женщин в Казахстане также оставляет желать лучшего, а большая часть казахстанских законов по правам женщин, по мнению национальных экспертов не полностью соответствует или в ряде случаев противоречит международным договорам и конвенциям, к которым страна присоединилась или ратифицировала. Многие юристы считают, что национальное законодательство РК должно быть приведено в соответствие с ратифицированными международно-правовыми документами, в том числе в отношении женщин. Пока эта работа Парламента в полном объеме не проделана, что отрицательно сказывается на реализации женщинами своих прав, свобод и обязанностей. Судьи, прокуроры, следователи, полицейские, как правило, руководствуются только национальным законодательством. Многие юристы страны, особенно в сельской местности, не имеют текстов ратифицированных Конвенций, доступа к электронным юридическим базам. Актуальность данной темы отображается и в нормативно-правовой базе мирового сообщества и РК. Венская Декларация и программа действий, принятая 25 июня 1993 года на Всемирной конференции по правам человека, рассматривает права женщин и девочек как неотъемлемую, составную и неделимую часть всеобщих прав человека. Европейская конвенция «О защите материнства», которая вступила в силу с 4 сентября 1955 года, термин «женщина» употребляет по отношению к лицу женского пола, независимо от возраста, национальности, расы и вероисповедания, семейного положения. Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» определяет понятие «дискриминация в отношении женщин», как любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области. Казахстан является участником более 20 различных договоров и конвенций по правам человека, в том числе тех, которые направлены на обеспечение равноправия между полами, а также защиту женщин и детей. Главой государства Н.А. Назарбаевым на саммите тысячелетия были подписаны важнейшие конвенции ООН: «О политических правах женщин», «О гражданстве замужней женщины», шесть конвенций Международной организации труда, а также протоколы к Конвенции ООН «О ликвидации всех форм дискриминаций в отношении женщин» и «О правах ребенка», Присоединение Республики Казахстан к вышеуказанным международным документам играет большую роль в совершенствовании и дальнейшем развитии национального законодательства, улучшении ситуации по соблюдения прав человека в отношении женщин, преодолению скрытой и открытой дискриминации женщин и детей. Конституция РК 1995 года предусматривает приоритет международных договоров ратифицированных Республикой перед ее законами. Такие международные договоры применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона. Так, в 1998 г. Казахстан ратифицировал «Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 году и направлена на обеспечение следующих прав женщин: 1) избирать и быть избранным во все публично избираемые органы; 2) участвовать в формировании и осуществлении государственной политики и состоять на государственной службе; 3) состоять в ИПО, занимающихся проблемами общественно-политической жизни страны [3]. В Трудовом кодексе3РК рассматриваются статьи, касающиеся женского труда, среди которых можно выделить следующие: «Работы, на которых запрещается применение труда женщин», «Особенности режима труда и отдыха для женщин и других лиц с семейными обязанностями», «Перерывы для кормления ребёнка», «Отпуск по беременности и родам»[4]. В Кодексе РК «О браке и семье» раскрывается понятие брака как равноправного союза между мужчиной и женщиной, заключённого при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающей имущественные и личные неимущественные отношения между супругами. Также в данном нормативно-правовом акте рассматриваются личные права и обязанности супругов. И в статье 30 под названием «Равенство супругов в семье» можно выделить следующие положения: - супруги пользуются равными правами и несут равные обязанности; - каждый из супругов свободен в выборе рода деятельности, профессии, места жительства; - вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно; - супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о здоровье, развитии своих детей и их благосостояния [4]. И, наконец, необходимо выделить основополагающий документ по защите прав женщин, которым является Стратегия гендерного равенства на 2006-2016 годы. В Стратегии предлагается достижение гендерного равенства в политике и экономике путём: - обеспечения правовых механизмов защиты прав женщин; - увеличения числа женщин до 30- процентного представительства на уровне принятия решений в Правительстве, Парламенте, акиматах, маслихатах и судебных органах; - разработки механизмов развития отраслей экономики (лёгкой, швейной, пищевой), где традиционно трудятся женщины; - создания специальных центров экономического образования; - законодательного закрепления прав женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, на непрерывные обязательные пенсионные накопления [5]. Эксперты ООН назвали усилия РК по достижению гендерного равенства похвальными, отметив при этом, что Казахстан можно считать примером прогрессивных перемен, в том числе и по отношению к женщинам. Теоретико-методологической основой изучения гендерных отношений в обществе являются научные труды таких философов:Сократ, Платон, Аристотель, Фома Аквинский, Гегель, Ницше, Д. Локк, Т. Гоббс, К. Маркс, Ф. Энгельс, Э. Дюркгейм, М. Вебер, П. Сорокин, Н. Смелзер, К. Нурланова, Н. Усачёва; социологов: Г. Силласте, Гилинский Я. Н., Джаманбалаева Ш. Е., Нуртаев Р. Т., Казымбетова Д., Михайловский Н. К., Ковалевский М. М., Коллонтай А.; психологов как Немирович-Данченко В. И., Р. Коллинз, М. Хорнер, Каган, Мосс, Б. Велтер, Маккоби, джаклин, М. Мид, Рубинштейн С Л., Выготский Л. С.; педагогов: Макаренко А. С., Шацкий С. Т., И. С.Кон, Мудрик А. В., Бочарова В. Г., Байдельдинова Г. К., Н. Д.Хмель, В. Д.Семёнов, Платонов К. К., Гуров В. Н.; экономистов: А. Г. Харчев, С. И. Голод, Е. Новикова, Б. Языкова, З. Янкова, Л. Кузнецова, Т. А. Машкина, Е. В., Груздева, Э. С. Чертихина, А. З. Котляр, З. А. Хотеина, Н. М. Римашевская, Л. С. Ржпницына, Т. П. Сидорова, С. В. Поленина, Т. Клименкова, О. Воронина; юристов: Нарикбаев М. С., Юрченко Р. Н., Алиев М. М., Жадбаев С. Х., Жетписбаев А., Явчуновская Т. М., Степанова Н. Б., Волкова Т. И.; социальных работников: Павленок П. Д., Холостова Е. И., Жаназарова З. Ж., Галагузова Ю. Н. и др. В специальной, научной,педагогической литературе в определенной мере разработаны базовые положения интегративного подхода к содержанию профессиональной подготовки социального работника, обоснована важнейшая роль социальной работы и социальной педагогики как научных дисциплин и отраслей практической деятельности, проведены исследования исторических предпосылок возникновения и развития института социальных работников в СССР и в России, фрагментарно проанализирован зарубежный опыт /3,4/. Изучение литературных источников, диссертационных исследований в России, Казахстане и других странах СНГ, состояния вопроса в существующей социально- педагогической теории и практики показывает, что разработка проблемы профессиональной подготовки социальных работников в вузе находится в самом начале пути. Хотя еще в 80-е годы XX века СССР общественная потребность и достигнутый уровень социального воспитания вывели проблемы социальной работы и социальной педагогики на новый уровень решения. Начиная с 1991 года, система высшего образования Казахстана претерпела несколько этапов институционального развития и правового регулирования. С 1993 г. начался пересмотр содержания образования на всех уровнях, в 1996-1997 гг. началась децентрализация управления и финансирования высшего образования, что привело к началу диверсификации учебных заведений по форме собственности. Были приняты Закон «Об образовании» (1999), Госпрограмма «Образование» (2000), Стратегия развития образования в РК до 2010 г. (2001), Концепция развития системы образования РК до 2015 г. (2004) и Госпрограмма развития образования в РК на 2005-2010 гг. (2004). В 2003/04 учебном году в стране действовало 180 вузов, из них 46 государственных и 134 частных. За последние 5 лет прием в вузы увеличился в среднем на 16% в год, в том числе в частные вузы - на 28%. Доступность высшего образования и особенно его качества – важные темы общественных дебатов в стране. У выпускников школ нет равных стартовых возможностей в получении высшего образования – из-за недостаточного уровня подготовки в сельских школах, из-за бедности, а также безработицы среди выпускников вузов, не имеющих шансов найти работу по специальности. Что касается гендерных различий, то в Казахстане нет проблемы доступа девочек ни к одной из ступеней образования. Доля девушек в составе студентов высших учебных заведений - 57%, юношей – 43%. Женщины преобладают и среди преподавателей. Однако заметна вертикальная сегрегация по полу среди профессорско-преподавательского состава: 81% вузовских докторов наук и профессоров, 57% доцентов и 52% кандидатов наук – это мужчины. Сказываются структурные факторы гендерного неравенства. В условиях конкуренции на рынке труда женщины даже при наличии образования, не меньшего, чем у мужчин, не гарантированы от влияния таких ограничений, как “стеклянный потолок” и “липкий пол”. Решение задач гендерных различий в профессиональной деятельности мы определяем как социально-гендернуюдеятельность. Особое внимание заслуживает проблемаподготовки специалистов к гендерной социальной работе семьей и женщинами. Свою деятельность с этой категорией населения, будущий социальный работник должен организовывать, учитывая влияние окружающей среды на личность. Женщины Казахстана составляют более половины населения, принимая участие в экономике, политике, социальной жизни. Современная жизнь требует обновления сознания самих женщин, возрастания их стремления к социально-политическому, духовно-нравственному самовыражению. От их позиции, социального самочувствия, мировоззрения, отношения к партийно-политическим образованиям во многом зависит стабилизация политического положения в Казахстане. Без конструктивного участия женщин в делах общества не могут быть проведены кардинальные экономические, политические, социальные, духовно-нравственные преобразования. Не могут быть также повышены образовательный уровень, общая культура населения, социальное положение самой женщины. В условиях рыночной экономики женщины стали наиболее уязвимой и менее защищенной рабочей силой, ей легче потерять работу и сложней найти новую, соответствующую ее квалификации. Так, в целях экономического продвижения женщин Правительством реализуется целый ряд государственных программ по возрождению «мягких отраслей» экономики, где, в основном, работают женщины (Программа восстановления и развития легкой промышленности, Программа импортозамещения в отраслях легкой и пищевой промышленности, Программа по борьбе с бедностью и другие). Реализуется программа микрокредитования малообеспеченных граждан, среди получателей кредитов две трети женщин. Особое внимание государство уделяет вопросу улучшения здоровья женщин. Так, в Республике Казахстан реализуется государственная программа «Здоровье народа», которая предусматривает целевые программы по вопросам здоровья женщин. Национальной комиссией по делам семьи и женщин совместно с фондом народонаселения и Детским фондом ООН реализуются программы по охране здоровья матери и ребенка, репродуктивного здоровья населения, обучению детей и воспитанию молодежи. В рамках проекта Всемирного банка по инициативе Национальной комиссии начата работа по созданию центров раннего выявления (скрининга) рака молочной железы в городах Казахстана. Одно из важных направлений гендерной политики является сексуально-бытовая сфера. Серьезность проблемы подтверждают такие данные: в стране не менее 500 женщин в год погибают из-за домашнего насилия. Согласно статистике МВД 60% всех тяжких преступлений произошло в семьях, жертвами их в подавляющем большинстве случаев были женщины и дети. В ВКазахстане решительный прорыв в решении проблемы бытового насилия был сделан после республиканской конференции в июне 1999 года, совместно с Британским советом, в которой приняли участие руководители практически всех заинтересованных государственных органов, а также международные и неправительственные организации. ЮН ФПА и ПРООН выделили средства и в 2000 году были проведены первые в республике выборочные исследования видов и причин насилия в отношении женщин. Фонд Сороса провел семинар по организации кризисных центров. Закон РК «О профилактике бытового насилия» принят 4 декабря 2009 года. Идеей равенства, партнерства между мужчинами и женщинами и уважения человеческого достоинства должны быть проникнуты все этапы реализации гендерной политики. Эксперты ООН назвали усилия РК по достижению гендерного равенства похвальными, отметив при этом, что Казахстан можно считать примером прогрессивных перемен, в том числе и по отношению к женщинам. жүктеу/скачать 2,45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|