Основы имиджеологии на примере Первого Президента



Pdf көрінісі
бет10/15
Дата06.03.2017
өлшемі2,11 Mb.
#7897
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Становление личности 
 
Всегда  представляет  интерес  для  всех  нас  знать  место  рождения 
известных  людей,  их  происхождение  и,  особенно  для  казахов,  их 
генеалогическое древо. Это касается, естественно, в первую очередь нашего 
Президента. Об этом уже много написано, показано в фильмах. В этом плане 
надо  сказать,  что  особо  интересно  создан  и  трогателен  фильм  «Небо  моего 
детства».  Местом  рождения  будущего  Президента  была  юрта  на  холме 
Ушконыр недалеко от  поселка  Чемолган  Алматинской области.  Первенец и 
долгожданный  сын  у  родителей  принес  в  семью  огромную  радость  и 
большое  веселье.  Наконец  под  шаныраком  зазвучал  детский  смех  и  все 
услышали топот маленьких шагов…  
Позднее  у  маленького  Нурсултана  появились  братья  и  сестры,  что 
предопределило сложную и трудную жизнь в семье, потому как ее глава не 
отличался  крепким  здоровьем.  А  труд  крестьянина  был  сложным  и 
каторжным.  Как  пишут  многие  авторы,  отец  семьи  был  по  натуре 
миролюбивым  человеком, но,  когда  надо,  умел  показать  свой характер.  Так 
было по отношению его к родственникам, которые предлагали оставить свою 
жену,  долго  не  беременевшую.  Глава  семьи  считал,  что  это  будет 
предательством  с  его  стороны.  Потому  твердо  решил,  несмотря  ни  на  что, 
быть с супругой вместе.  
На  это  обращаю  внимание,  потому  как  не  было  бы  будущего 
Президента,  выходца  из  этой  фамилии,  унаследовавшего  от  отца,  на  мой 
взгляд,  главные  его  черты  –  трудолюбие и одновременно миролюбивый, но 
твердый характер, не идущий ни в каких случаях жизни на предательство. 
Первый  школьный  звонок  для  Нурсултана  прозвучал  в  поселке 
Чемолган.  В  этой  школе  учились  и  преподавали  представители  разных 
национальностей  и  этносов.  Возможно,  здесь  и  зарождались  кроме  тяги  к 
знаниям основы будущей терпимости и особой открытости к людям. 
Десятый класс Нурсултан оканчивал в Каскелене, а наградой за учебу 
была золотая медаль.  

 
106 
Старший сын в семье, а потому особая ответственность. Надо помогать 
родителям  и  забыть  на  время  о  своих  желаниях.  Потому,  прочитав  в  газете 
«Ленинская  смена»  о  призыве  молодежи  на  Всесоюзную  комсомольскую 
стройку – металлургический комбинат, Нурсултан принял решение идти туда 
получать профессию металлурга. Родители были не против такого решения и 
его  поддержали.  А  впереди  ждало  обучение  профессии  сталевара  в 
Днепродзержинске,  а  затем  работа  по  специальности  на  только  что 
построенном  металлургическом  комбинате  в  Темиртау.  Этот  город  и  люди 
комбината,  по  существу,  и  предопределили  жизнь  будущего  Президента 
страны. 
Вот  что  пишет  по  этому  поводу  А.  Игенбаев  в  своей  книге 
«Карагандинский  металлургический  комбинат»:  «На  всю  республику 
раздался  клич:  «Казахская  молодежь  на  Казахстанскую  Магнитку!»  Этот 
призыв  нашел  горячий  отклик  в  сердцах  молодых  людей.  К  началу  августа 
1959 года из областей республики на завод прибыли 662 юноши-казаха. Их 
вместе  с  другими  молодыми  рабочими  завода  сразу  же  направили  на 
действующие  заводы  Урала,  Сибири  и  Севера  для  производственного 
обучения. 
Среди  них  были  ныне  лучшие  горновые  завода  Нурсултан  Назарбаев, 
Рахимжан  Мырзахметов,  Кабдулла  Саракенов,  Саясат  Кабдулов,  Булат 
Каримов, Тулеген Адамюсупов, Бексултан Джексеков и другие. Они учились 
мастерству у знатных металлургов страны. 
Многие из ребят до этого даже не видели доменных печей и коксовых 
батарей.  Им  надо  было  изучать  все  заново.  Нелегко  было  осваивать 
передовые  методы  труда  на  металлургических  предприятиях,  оснащенных 
новейшей  техникой.  Но  сознание  того,  что  им  выпала  честь  выдать  Родине 
первый  казахстанский  чугун  и  кокс,  помогло  посланникам  Казахстанской 
Магнитки  преодолеть  эти  трудности  и  успешно  освоить  избранные 
профессии. Они вернулись на родной завод умелыми специалистами. 
…Комсомолец Нурсултан Назарбаев пришел на стройку разнорабочим. 
Вскоре  в  числе  лучших  его  направили  на  учебу  в  Днепродзержинск.  По 
возвращении  на  родной  завод  работал  пятым,  затем  вторым  горновым, 
завоевал  звание  ударника  коммунистического  труда,  стал  коммунистом. 
Сейчас он оканчивает институт». 
А  вот  как  опишет  эти  же  события  в  своей  книге  «Критическое 
десятилетие»  Нурсултан  Назарбаев:  «…неопытным  новичком  я  стоял  у 
огромного  чана-печи  с  бушующей  стихией  огня и  металла  или  работал  под 
оглушающий  грохот  прокатного  стана,  меня  охватывала  непреодолимое 
желание  вырваться  на  свежий  воздух  степных  просторов,  вновь  ощутить 
запах  ковыля  и  пронзительную  тишину  предвечерней  равнины.  Особенно 
запомнилось  некое  чувство  страха  и  трепета,  которое  присуще  каждому 
новичку,  когда  представляешь,  что  от  тысячеградусного  моря  жидкого 
кипящего  металла  тебя  отделяют  только  несколько  метров,  твое 
неосторожное  движение  и  непредсказуемая  техническая  случайность  могут 
привести к аварии».  

 
107 
Будучи  по  специальности  инженером-металлургом,  я  сам  на 
производстве испытал как красоту и завороженное отношение к кипящему и 
сверкающему  металлу,  так  и  боязнь  перед  этим  техногенным,  казавшимся 
необузданным  явлением,  при  этом  понимая,  что  это  создано  творческой 
инженерной мыслью человека. 
Далее  автор  пишет:  «…аналогии  властвуют  над  нами  даже 
подсознательно:  природа  и  сила  огня  всегда  и  везде  одинаковы,  будь-то 
доменная  или  конвертерная  плавка  металла  или  стихия  иной  природы  – 
разрушительный  шквал  человеческих  страстей.  Тех  страстей,  неумение 
контролировать и управлять которыми всегда оборачивается разрушением и 
бедами».  
Возможно,  эти  мысли,  некая  аналогия  технологического  процесса  и 
практический опыт предопределили впоследствии жизненное кредо и логику 
взаимоотношений с людьми. К этому можно добавить и то, что его лидерские 
качества  характера  формировались  в  результате  жесткого  спартанского 
воспитания  в  семье,  затем  сложным и тяжелым  трудом  в промышленности, 
которые были отшлифованы в номенклатурной политической деятельности. 
Произошел  определенный  симбиоз  всего  этого,  который  в  конечном  итоге 
приобрел уровень синергетического эффекта. 
Особое место, полагаю, в этот период и дальнейшей жизни Нурсултана 
Назарбаева  занимает  знакомство  с  будущей  своей  супругой  Сарой 
Алпысовной,  которая  стала  опорой  по  жизни,  поддержкой  во  всех  его 
начинаниях, верным другом и матерью его детей. 
О  первом  знакомстве  Глава  государства  в  своей  книге  «Без  правых  и 
левых»  пишет:  «Самым  памятным  событием  тех  лет  вошла  в  мою  жизнь 
первая встреча с будущей женой Сарой… 
Когда  происходит  авария  и  металл  проливается  на  землю,  смена  не 
уходит,  пока  не  восстановит  железнодорожное  движение.  Вот  в  такой 
неприятный момент – почти сутки на ногах, все в саже, прокопченные, одни 
глаза да зубы блестят – и повстречал я девушку, которая в ту ночь дежурила 
по электроподстанции и пришла посмотреть, что у нас под печью творится. 
Ну а вскоре… устроили для нас комсомольскую свадьбу». 
Тогда  никто  не  мог  предполагать,  что  судьбой  ей  уготовано  стать 
первой  леди  Казахстана,  которая  сейчас  успешно  занимается  благородной 
миссией помощи детям-сиротам. А созданный ею фонд «Бобек» – на сегодня 
самый  известный  и  активный  фонд,  получивший  признание  в  стране  и  за 
рубежом.  Сотни  и  тысячи  благотворительных  акций  в  поддержку  детям, 
сиротам, инвалидам и матерям. Как истинная мать очень большой на уровне 
страны  семьи,  Сара  Алпысовна  несет  на  себе  великую  миссию  по 
формированию  модели  семейного  окружения  детей-сирот,  их  защиты  и 
воспитания. 
Общеизвестны в стране открытие детской деревни «SOS Киндердорф», 
Дома юношества и Дома надежды. 
Инициатива  Сары  Назарбаевой  –  внедрение  в  образовательную  сферу 
предмета  «Самопознание»  –  приобрела  самый  широкий  резонанс.  Как 

 
108 
считает она: «С самых первых шагов в жизни детям нужно прививать знания 
об извечных общечеловеческих ценностях: любви, всепрощении, терпимости 
и милосердии…» 
Глубокие 
философские 
рассуждения 
о 
смысле 
жизни, 
общечеловеческих  ценностях  можно  найти  в  ряде  написанных  ею  книг: 
«Путь  к  себе»,  «Этика  жизни»,  «Во  имя  жизни»  –  все  они  своеобразные 
путеводители и школа жизни. 
Под  непосредственным  участием  С.  Назарбаевой  решаются  многие 
проблемы,  связанные  с  участием  женщин  в  политической  и  культурной 
жизни,  социальной  защиты  женщин  и  семьи.  Не  могу  не  привести 
удивительно  красивые  слова,  сказанные  ею  в  своем  выступлении  «Мы 
должны  сообща  изменить  мир»  на  Всемирной  конференции  по  положению 
женщин  под  эгидой  ООН:  «Наша  встреча,  встреча  всех  женщин  мира,  не 
только  даст  нам  новое  понимание  друг  друга,  но  и  поможет  по-новому 
поставить  важные  для  нас  вопросы.  И  я  уверена,  что  женщины  способны 
принести  на  землю  многих  государств  тот  самый  мир,  идея  которого 
вынесена в повестку дня конференции…  
Посмотрите, как мы рассуждаем о положении женщин. Мы все время 
говорим  об  этом  так,  как  будто  в  мире  две  борющиеся  партии  –  «партия 
мужчин» и «партия женщин». Но ведь женщины и мужчины – это две части 
одного целого. Имя этому целому – семья, род, нация, человечество…» 
Замечательно,  что  такой  человек,  как  Сара  Алпысовна,  оказалась  в 
нужное время в нужном месте и их знакомство с Нурсултаном Абишевичем 
переросло в совместную супружескую жизнь. Не в коей мере я не уменьшал 
бы ее влияния на карьерный рост становления будущего Президента нашей 
страны.  Это  достойная  и  красивая  пара  для  нашей  гордости,  подражания  и 
уважения нами – всеми казахстанцами.  
Временем  быстрого  карьерного  взлета  для  Нурсултана  Назарбаева 
стали  70-е  годы,  сейчас  называемые  годами  «застоя».  Комсомольская  и 
партийная  работа  на  комбинате,  затем  горком  партии  Караганды,  а  там  и 
Алма-Ата  –  секретарь  ЦК  КПК, председатель  Совета Министров  Казахской 
ССР,  Президент  Республики  Казахстан  –  Лидер  Нации  и  Верховный 
главнокомандующий войсками страны. 
Приход  к  власти  Горбачева,  перестройка.  Ельцинский  период,  распад 
Союза  и  приобретение  независимости  Казахстаном.  Все  это  пришлось  на 
период работы Нурсултана Назарбаева во властных структурах страны. 
Институт  президентства  в  Казахстане  был  учрежден  на  заседании 
Верховного  Совета  Казахской  ССР  и  первым  его  Президентом  24  апреля 
1990 года был избран Нурсултан Назарбаев. 
Трудно 
сейчас 
представить 
первые 
годы 
самостоятельного 
существования  страны.  Тотальный  дефицит,  гиперинфляция,  производство 
если  и  работает,  то  в  рамках  собственного  выживания,  в  социальной  сфере 
полная депрессия. По выражению самого Н. Назарбаева: «Скажу вам сегодня 
прямо, что в начале девяностых годов мы стояли у края пропасти». Ситуация 
к  тому  же  усугублялась  обострением  социальных  проблем,  которые  могли 

 
109 
спровоцировать межнациональные конфликты. Возникла тенденция «оттока» 
некоренного  населения  из  страны  на  фоне  падающей  экономики,  основу 
которой  составляли  предприятия  ВПК  и  мощные  промышленные  гиганты, 
которые  не  могли  работать  при  разорванных  связях  прежней  союзной 
кооперации.  
А  вольный  ветер  впервые  приобретенной  независимости  и 
государственности  где-то  сказался  на  менталитете  и  поступках  коренного 
населения  по  отношению  к  представителям  других  национальностей.  Это 
была  ответная  реакция  на  годы  насаждавшейся  в  Казахстане  политики 
«русификации»,  на  годы  уничтожения  традиций,  родного  языка  казахского 
народа, а по существу – казахского этноса.  
Ведь  все  это  было.  Надо  было  принимать  решения.  Осторожно,  по 
медицинскому  принципу  «не  навреди»,  а  где-то  нужна  была  срочная 
хирургия,  двигаясь  как  по  минному  полю,  страна  преодолела  непростой 
период  своей  жизни.  При  этом  в  полной  степени  сохранив  социальную 
стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие. В этом надо 
отдать  должное  всему  казахстанскому  народу,  который  поверил  своему 
Президенту,  проникся  его  идеями  и  перетерпел  все  сложные  перипетии 
становления страны. 
  
 
 
 
 
          ЕВРАЗИЙСКИЙ ПРОЕКТ 
НУРСУЛТАНА НАЗАРБАЕВА, 
ВОПЛОЩЕННЫЙ В ЖИЗНЬ 
 
Таир Мансуров, 
генеральный секретарь ЕврАзЭС 
  
    Казахстанская правда, 6 декабря
 
2011 г. 
 
Республика 
Казахстан 
встречает 
20-летие 
Независимости 
масштабными  достижениями  в  проведении  кардинальных  социально-
экономических  и  политических  реформ,  а  международное  сообщество 
воспринимает  нашу  страну  как  авторитетного  и  влиятельного  участника 
глобальных  процессов.  В  республике  создан  прочный  фундамент 
национальной 
государственности 
и 
обеспечена 
территориальная 
целостность.  Мы  уверенно  идем  по  рыночному  пути  развития  и  успешно 
интегрировались в мировую экономику. Сегодня Казахстан  – это успешное, 
динамично развивающееся государство, играющее значимую роль в мировых 
процессах.  За  республикой  прочно  закрепилась  репутация  конкуренто-
способной  страны,  что  подтверждается  своевременными  и  эффективными 
ответами на новые вызовы и риски XXI столетия.  

 
110 
Устойчивая внутриполитическая ситуация, межнациональное согласие 
и  межконфессиональный  мир,  рациональное государственное  строительство 
–  все  это  результат  проведения  твердой  последовательной  политики 
Президента  Казахстана  Нурсултана  Назарбаева.  Хотелось  бы  напомнить: 
одной из первых программ развития Казахстана, разработанных Президентом 
Нурсултаном Назарбаевым в октябре 1997 года, была Стратегия «Казахстан-
2030».  Этот  масштабный  комплексный  план,  в  котором  четко  определены 
основные 
направления 
и 
цели 
долгосрочных 
модернизационных 
преобразований,  затрагивает  все  основные  сферы  социальной  и 
экономической  жизни  страны  и  призван  утвердить  Казахстан  как 
независимое  и  конкурентоспособное  государство.  Стратегический  курс 
развития  в  мае  2009  года  был  закреплен  в  Государственной  программе  по 
форсированному  индустриально-инновационному  развитию  на  2010–2014 
годы.  Основная  задача  программы  –  форсированными  темпами  создать 
новую  индустриальную  экономику,  прежде  всего  за  счет  внедрения 
инноваций,  новых  технологий.  Несомненным  новаторством  в  мировой 
практике  стало  создание  по  инициативе  Президента  Н.  А.  Назарбаева 
Ассамблеи  народа  Казахстана,  деятельность  которой  обеспечивает  особую 
атмосферу  доверия,  солидарности  и  взаимопонимания  в  богатой 
полиэтнической мозаике нашей страны. Имидж Казахстана как государства, 
эффективно  решающего  вопросы  межэтнического  диалога,  нашел 
подтверждение  и  в  инициативе  Главы  государства  о  проведении  съездов 
лидеров  мировых  и  традиционных  религий,  развивающих  диалог  между 
цивилизациями  и  конфессиями,  которые  уже  стали  традиционными. 
Председательство Казахстана в ОБСЕ – ведущей европейской организации – 
безусловное  свидетельство  признания  достижений  страны,  а  также 
показатель высокого личного авторитета Нурсултана Назарбаева на мировой 
арене. Ему удалось побудить глав европейских стран проявить политическую 
волю  и,  несмотря  на  имеющиеся  между  ними  противоречия  и  разногласия, 
впервые  за  11  лет  созвать  в  Астане  Саммит  ОБСЕ,  возродив  в  новых 
исторических условиях «Дух Хельсинки».  
Безусловно, 
высокий 
международный 
авторитет 
республики 
закладывался с начала 1990-х годов, когда казахстанский Лидер выступил с 
инициативой  ядерного  разоружения.  Добровольный  отказ  от  обладания 
ядерным  оружием  в  1991  году  и  закрытие  испытательного  полигона  в 
Семипалатинске  внесли  весомый  вклад  в  глобальные  усилия  по  ядерному 
разоружению и нераспространению. Это решение не только заложило основу 
для  стратегического  решения  в  пользу  безъядерного  статуса  нашей  страны, 
но  и  фактически  запустило  глобальный  процесс  прекращения  ядерных 
испытаний.  Именно  Президент  Казахстана  является  убежденным 
поборником  реального  стратегического  партнерства  Казахстана  и  России, 
ярким примером которого служат принятие декларации между Республикой 
Казахстан  и  Российской  Федерацией  о  вечной  дружбе  и  союзничестве, 
ориентированном  в  ХХI  столетие,  весомых  договоренностей  по 
функционированию  уникального  космодрома  Байконур  и  освоению  недр 

 
111 
Каспия.  Формула  успеха,  созданная  и  реализованная  Нурсултаном 
Назарбаевым, базируется, с одной стороны, на опоре при проведении реформ 
на  естественные  преимущества,  которыми  обладает  Казахстан:  природные 
богатства,  географическое  положение,  мощный  человеческий  капитал;  с 
другой  стороны,  важнейшим  фактором  успеха  стало  последовательное 
воплощение  Президентом  Казахстана  курса  на  углубление  интеграции  с 
государствами евразийского региона. Главным инструментом формирования 
нового, более стабильного и справедливого миропорядка в настоящее время 
стала  экономическая  интеграция.  Глубокие  перемены,  кардинально 
изменяющие современный мир, создают новые уникальные возможности для 
перехода  к  «экономике  знаний»,  внедрения  и  распространения  прорывных 
технологий,  эффективного  использования  потенциала  инновационного 
развития. 
Создание 
современных 
интеграционных 
структур 
на 
постсоветском  пространстве  во  многом  основывается  на  прочных, 
многовековых традициях добрососедства и взаимного уважения евразийских 
народов.  Но,  безусловно,  современная  евразийская  интеграционная  идея, 
предложенная  Президентом  Нурсултаном  Назарбаевым,  –  это  прежде  всего 
«практическое руководство», направленное на активные и последовательные 
действия  по  дальнейшему  расширению  экономического  взаимодействия 
сопредельных стран. Общеизвестно, что Президент Казахстана еще в марте 1994 
года  в  Московском  государственном  университете  им.  М.  В.  Ломоносова 
представил  Проект  «О  формировании  Евразийского союза государств», основой 
которого  была  ориентация  на  межгосударственное  взаимодействие  и  тесную 
экономическую  и  гуманитарную  интеграцию  стран,  наиболее  к  ней 
подготовленных.  Вспомним,  это  было  на  пике  дезинтеграции  постсоветского 
пространства. Экономика, согласно Проекту ЕАС, должна была стать основой 
объединения  евразийских  стран.  Евразийский  союз  обеспечил  бы 
применение 
согласованных 
подходов 
к 
проведению 
рыночных 
преобразований, национальную безопасность, совместное включение стран в 
мировую экономическую систему. По замыслу автора проекта, ЕАС должен 
был  представлять  собой  союз  равноправных  независимых  государств, 
направленный  на  реализацию  национально-государственных  интересов 
каждой  страны-участницы  и  имеющегося  совокупного  интеграционного 
потенциала.  Главными  целями  интеграции  евразийских  государств  были 
названы укрепление стабильности и безопасности, социально-экономическая 
модернизация региона.       
Формирование  институтов  и  механизмов  нового  интеграционного 
объединения  стало  бы  первым  шагом  к  практической  реализации 
евразийской  стратегии.  В  документе  отмечалось,  что  в  ЕАС  будут  созданы 
наднациональные  органы  по  примеру  Европейского  союза.  Современные 
интеграционные 
структуры 
– 
ЕврАзЭС, 
Таможенный 
союз 
и 
формирующееся Единое экономическое пространство – это и есть ключевые 
инструменты  воплощения  Евразийского  проекта.  Принятие  в  2000  году  в 
Астане решения об учреждении Евразийского экономического сообщества, в 
состав  которого  вошли  Республика  Беларусь,  Республика  Казахстан, 

 
112 
Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан, 
стало  свидетельством  единства  политической  воли  руководителей  пяти 
государств  решительно  идти  по  пути  взаимного  многопланового 
сотрудничества и реальной экономической интеграции.  
ЕврАзЭС  –  это  крупный  региональный  рынок  (около  181  млн. 
потребителей), располагающийся на самой большой в мире территории (15 % 
обитаемой  суши),  обладающий  мощной  минерально-сырьевой  базой  и 
значительным  экономическим  потенциалом.  По  оценке  Статкомитета  СНГ, 
его  доля  в  мировом  ВВП  в  2010  г.  составила  4,4  %.  В  сообществе 
сосредоточены  8,5  %  мировых  разведанных  запасов  нефти,  25  %  – 
природного газа, 22 % – угля, более 20 % – пресной воды и лесного покрова 
планеты.  ЕврАзЭС  обеспечило  в  пределах  таможенных  территорий 
государств-членов  режим  свободной  торговли,  что  способствовало 
увеличению товарооборота между ними с 29 млрд. долларов в 2000 году до 
123 млрд. долларов в 2008-м, или более чем в 4 раза. Это создало надежную 
базу  и  логическую  предпосылку  к  следующей  стадии  экономической 
интеграции  –  формированию  Таможенного  союза.  Этапным  стал  октябрь 
2007  года,  когда  главы  Беларуси,  Казахстана  и  России  приняли  решение  о 
формировании  ТС.  Как  известно,  Таможенный  союз  начал  работать  с  1 
января  2010  года  с  введением  в  действие  Единого  таможенного  тарифа  и 
Единых правил тарифного и нетарифного регулирования. Первого июля 2011 
года  был  полностью  снят  таможенный  контроль  на  внутренних  границах 
между Россией, Казахстаном и Беларусью, и все виды таможенного контроля 
и  оформления  перенесены  на  внешний  контур  ТС.  Таким  образом, 
Таможенный  союз  действует  по  всем  международным  стандартам  с  единой 
таможенной  территорией,  единым  таможенным  тарифом  и  Таможенным 
кодексом  ТС,  в  нем  работает  первый  наднациональный  орган  на 
постсоветском  пространстве  –  Комиссия  Таможенного  союза  (КТС). 
Формирование  Таможенного  союза  создало  благоприятные  условия  для 
роста  торговли  и  экономики,  развития  свободной  конкуренции  и  усиления 
инновационной  активности  на  внутренних  рынках  стран-участниц.  Оборот 
взаимной торговли стран-участниц Таможенного союза по итогам 2010 года 
увеличился  по  сравнению  с  2009  годом  на  21  %  и  составил  88,4  млрд. 
долларов, а в 2011-м он может достичь 110 млрд. долларов. Реальный сектор 
экономики,  бизнес-сообщество  и  население  Беларуси,  Казахстана  и  России 
получили  выгоду  от  Таможенного  союза,  так  как  полностью  устранены 
таможенные  и  прочие  барьеры  во  взаимной  торговле  трех  стран,  а 
импортные товары из других стран, прошедшие таможенное оформление на 
внешней  границе  Таможенного  союза,  свободно  обращаются  внутри 
таможенной  территории,  конкурируя  с  товарами  наших  стран.  Все  это 
благоприятствует  работе  и  развитию  предприятий  реального  сектора 
экономики  государств-участников  Таможенного  союза,  расширению  их 
производственной  кооперации,  организации  совместных  производств, 
созданию  новых  рабочих  мест,  что  в  конечном  итоге  приводит  к  росту 
инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности  экономик. По 

 
113 
расчетам  ученых  Института  народнохозяйственного  прогнозирования 
Российской  академии  наук,  «макроэкономический  эффект  от  создания 
Таможенного  союза  и  Единого  экономического  пространства  в  рамках 
ЕврАзЭС  составит  дополнительно  не  менее  5  %  прироста  ВВП  на 
пятилетнюю и около 15 % – на десятилетнюю перспективу». Примером для 
создания  ЕврАзЭС и  Таможенного союза  послужил  Европейский союз  – на 
тот  момент  самая  успешная  и  наиболее  полно  реализовавшая 
первоначальные 
задачи 
интеграционная 
структура. 
По 
динамике 
сотрудничества  и  стратегическим  направлениям  развития  ЕврАзЭС 
напоминает модель ЕС, но переосмысленную и адаптированную к специфике 
состояния  и  развития  макроэкономических  процессов  в  странах 
постсоветского  пространства.  Напомним,  что  истоки  Европейского  союза 
восходят  к  началу  1950-х  годов.  Отдельные  его  элементы  содержались  в 
Договоре  о  Европейском  объединении  угля  и  стали  (1951  г.)  и  Договоре  о 
Европейском  сообществе  по  атомной  энергии  (1957  г.).  На  принципиально 
новый уровень вопрос о создании ЕС был поднят с подписанием в 1957 г. в 
Риме Договора о европейских экономических сообществах.  
Для создания Таможенного союза европейским странам понадобилось 
около  11  лет,  единого  внутреннего  рынка  –  34  года,  экономического  и 
валютного союза – почти 43 года. Беларусь, Казахстан и Россия движутся по 
этому  пути  в  ускоренном  темпе:  от  создания  ЕврАзЭС  до  начала  работы 
Таможенного союза прошло 10 лет, начала функционирования ЕЭП – 12 лет. 
Не  ожидая  полного  завершения  работы  по  созданию  Таможенного  союза 
ЕврАзЭС,  главы  трех  государств  на  неформальном  саммите  в  Алматы  19 
декабря  2009  года  приняли  План  действий  по  формированию  Единого 
экономического  пространства.  Благодаря  твердой  политической  воле 
руководителей  государств,  интенсивной  работе  правительств  сложнейшая 
задача  по  разработке  правовой  базы  ЕЭП  была  выполнена  в  самые  сжатые 
сроки  (за  один  год  вместо  двух,  как  первоначально  планировалось).  Уже  к 
декабрю  2010  года  были  приняты  базовые  17  соглашений,  формирующих 
ЕЭП. Эти соглашения вступят в силу 1 января 2012 года, что будет означать 
начало  работы  ЕЭП.  Для  обеспечения  полноформатного  функционирования 
Единого экономического пространства потребуется в период с 2011 по 2015 
год  принять  еще  55  международных  договоров  и  иных  документов  и 
обеспечить  выполнение  74  обязательных  мероприятий  по  формирующим 
ЕЭП  соглашениям  в  соответствии  с  установленными  в  них  конкретными 
сроками. Соглашения, формирующие правовую основу ЕЭП, можно условно 
разделить на 6 групп: проведение согласованной экономической политики и 
гармонизация  систем  регулирования  экономики;  создание  общего  рынка 
услуг;  создание  общего  рынка  капитала  и  проведение  согласованной 
валютной  политики;  создание  общего  рынка  трудовых  ресурсов; 
формирование  общего  энергетического  рынка,  доступ  к  услугам 
естественных  монополий  в  сфере  энергетики  и  транспорта;  техническое 
регулирование. Как известно, одна из четырех составляющих ЕЭП  – общий 
рынок товаров – уже обеспечена действующим Таможенным союзом. Другим 

 
114 
важнейшим  сегментом  ЕЭП  является  общий  рынок  услуг,  предпосылки  к 
образованию  которого  будут  создаваться  с  начала  2012  года.  В  его  рамках 
государства-участники  ЕЭП  будут  стремиться  предоставлять  друг  другу  на 
взаимной  основе  национальный  режим  доступа  на  рынок  услуг  для 
юридических  и  физических  лиц  стран-участниц,  обеспечивать  взаимное 
признание  лицензий  в  лицензируемых  видах  деятельности  и  гармонизацию 
национальных  законодательств,  а  в  отношении  третьих  стран  будут 
проводить согласованную политику торговли услугами. С 1 января 2013 года 
будет  обеспечена  унификация  железнодорожных  тарифов  на  перевозки 
грузов,  то  есть  на  территории  каждого  государства  вместо  экспортного, 
импортного  и  внутреннего  тарифов  будет  действовать  единый  тариф,  а  с  1 
января  2015  года  будет  обеспечен  доступ  к  услугам  железнодорожной 
инфраструктуры для перевозчиков государств-членов ЕЭП. С 1 января 2014 
года  для  всех  государств-членов  ЕЭП  будет  введен  национальный  режим  в 
системе государственных (муниципальных) закупок. К 1 января 2014 года в 
рамках  создания  общего  рынка  капитала  предполагается  обеспечить 
недискриминационный  доступ  стран-членов  ЕЭП  на  рынок  финансовых, 
банковских  и  страховых  услуг  на  условиях  национального  режима,  создать 
равные  правовые  условия  для  инвестиционной  деятельности,  снять 
ограничения  в  валютных  операциях.  До  1  января  2015  года  предполагается 
достигнуть  равнодоходных  (рыночных)  цен  на  газ.  В  ЕЭП  будет  создан 
общий  рынок  труда.  Трудовые  мигранты  из  стран-членов  ЕЭП  смогут 
пользоваться  определенными  социальными  гарантиями,  и  их  права  будут 
защищены.  Все  указанные  мероприятия  обеспечат  с  1  января  2016  года 
полноформатное функционирование ЕЭП.  
Создание  ЕЭП  –  это  прежде  всего  возможность  развития  свободной 
конкуренции и усиления инновационной активности на общем пространстве. 
Именно  конкуренция  является  важнейшим  стимулом  для  повышения 
качества  товаров  и  услуг.  Унификация  и  гармонизация  норм  и  правил  при 
формировании  ЕЭП  создает  благоприятные  условия  для  производства 
конкурентной  продукции  на  предприятиях,  перевод  их  на  инновационные 
рельсы  развития.  18  ноября  произошло  историческое  событие  для  стран 
постсоветского  пространства  –  президенты  России,  Казахстана  и  Беларуси 
приняли  Декларацию  о  евразийской  экономической  интеграции,  Договор  о 
Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).  
–  Тем  самым  мы  сделали  очередной  и  очень  мощный  шаг  на  пути 
формирования Евразийского экономического союза – объединения, которое, 
вне  всякого  сомнения,  будет  определять  будущее  наших  стран,  –  заявил 
Дмитрий  Медведев  на  совместной  пресс-конференции.  При  этом  он 
подчеркнул:  
–  Я  хотел  бы  прежде  всего  выразить  благодарность  моим  коллегам. 
Благодарность  Нурсултану  Абишевичу  Назарбаеву,  который,  если  говорить 
предельно прямо и откровенно, был инициатором этой идеи в очень трудные 
90-е годы. И в этот период Нурсултан Абишевич, не жалея сил, тем не менее 

 
115 
призывал  заниматься  интеграционными  процессами  на  постсоветском 
пространстве.  
– Создав это детище (ЕврАзЭС, Таможенный союз и ЕЭП), как отцы-
основатели,  мы  хотим,  чтобы  это  было  настоящее  интеграционное 
объединение.  
Наша  главная  цель  –  повышение  благосостояния  наших  народов,  – 
отметил Нурсултан Назарбаев. – Это же не самоцель – развивать экономику. 
Целью  является  улучшение  жизни  людей.  Экономика  зарабатывает  деньги, 
чтобы люди получили эти блага. Именно ради этого все делается. Именно на 
это  направлена  интеграция.  Президент  Беларуси  Александр  Лукашенко  в 
свою очередь подчеркнул:  
–  Я  уверен,  что,  создавая  новый  экономический,  политический  центр 
силы на евразийском пространстве, Беларусь, Казахстан, Россия движутся в 
верном  направлении,  потому  что  успех  ЕЭП  важен  не  только  для  наших 
государств, но и для наших ближайших соседей. И он станет значительным 
фактором  для  всех  крупнейших  международных  центров.  Несомненно, 
процесс  интеграции  на  евразийском  пространстве  и  дальше  будет 
эффективно  развиваться.  Интерес  к  успешным  интеграционным  структурам 
уже  проявляют  другие  члены  ЕврАзЭС  и  СНГ.  Как  известно,  в  ответ  на 
запрос руководства Кыргызстана запущен рабочий механизм по подготовке к 
вступлению  страны  в  Таможенный  союз.  Заинтересованность  в  этом 
выражает  и  Таджикистан.  26  октября  2011  года  в  «Известиях»  была 
опубликована  программная  статья  Президента  Нурсултана  Назарбаева 
«Евразийский  союз:  от  идеи  к  истории  будущего»,  в  которой  четко  и 
убедительно  обозначены  перспективы  дальнейшего  развития  Таможенного 
союза  и  Единого  экономического  пространства  с  выходом  на  создание 
Евразийского экономического союза.  
Оценивая  практические  итоги  развития  ЕврАзЭС,  Президент 
Казахстана  отметил,  что  за  11  лет  в  сообществе  сформировалась 
разветвленная 
система 
механизмов, 
обеспечивающих 
эффективное 
продвижение интеграции в ее различных измерениях, в том числе структуры, 
формирующиеся  на  отраслевом  уровне,  а  также  по  инициативе 
предпринимателей,  деятелей  науки,  молодежи.  В  отклике  на  эту  статью 
академик  Олег  Богомолов  отметил,  что  Нурсултан  Назарбаев  излагает  идеи 
евразийства с характерной новизной и ценностью фундаментальных мыслей. 
Академик  обращает  особое  внимание  на  справедливую  критику 
казахстанским  Лидером  «участи»  наших  стран  в  качестве  периферийного 
экспортера  природных  ресурсов  и  догоняющей  модернизации.  Ученый 
поддержал  идеи  полного  равноправия  и  добровольного  партнерства  как 
основных 
принципов 
интеграции, 
предполагающих 
гибкость 
и 
разноуровневый характер взаимодействия. Аналогичная оценка прозвучала в 
отзыве известного российского экономиста, академика РАН Ивана Иванова. 
Он подчеркнул справедливость позиции Президента Казахстана, основанной 
на  объединении  потенциалов  инновационного  роста  наших  стран  и 
формировании  диалога  бизнеса  и  власти,  создающего  «живую  ткань 

 
116 
предпринимательства на уровне предприятий». Глубину интеллектуального и 
практического  развития  Нурсултаном  Назарбаевым  идей  евразийства 
отметил  также  член-корреспондент  РАН,  директор  Института  экономики 
РАН  Руслан  Гринберг.  Ученый  видит  «формулу  успеха»  ЕврАзЭС  в 
соединении  прагматизма  и  сильной,  научно  обоснованной  идеологической 
составляющей  евразийских  интеграционных  инициатив.  Выступая  в 
университете  им.  Л.  Гумилева,  Президент  Казахстана  подчеркнул: 
«Евразийство  –  это  идея  будущего.  Это  алмаз  в  короне  интеграционных 
процессов, которые требует сегодня глобализация. Три практические вещи – 
ЕврАзЭС, СВМДА и ШОС – это три составляющих будущего евразийства. 
Я  думаю,  в  конечном  счете  большая  Евразийская  Идея,  единство 
Евразийского континента победят». В недавно изданной книге «Евразийский 
проект  Нурсултана  Назарбаева,  воплощенный  в  жизнь»  впервые  на 
документальной  основе  всесторонне  рассмотрен  процесс  интеграции 
сопредельных  евразийских  государств  и  проанализировано  развитие 
эффективно действующих интеграционных структур ЕврАзЭС, Таможенного 
союза  и  формирующегося  Единого  экономического  пространства,  которые 
стали  ключевыми  инструментами  воплощения  Евразийского  проекта 
Нурсултана  Назарбаева.  Лидер  Казахстана,  выдвинув  прорывную  идею 
формирования  Евразийского  союза  государств,  убедил  глав  сопредельных 
государств  в  эффективности  высказанных  интеграционных  предложений  и 
при их деятельном участии сумел успешно воплотить евразийский проект в 
жизнь.  Эта  целостность  замысла  и  практики,  системность  подхода  к 
последовательному  и  твердому  продвижению  вперед  обеспечили  успех 
Евразийскому проекту.  
Благодаря пассионарности личности Нурсултана Назарбаева цели, еще 
вчера  казавшиеся  несбыточной  мечтой,  сегодня  обретают  реальные 
очертания. Несомненно, что «краеугольным камнем» успехов и достижений 
Казахстана на протяжении всех лет независимости являлся фактор лидерства 
Нурсултана  Назарбаева.  В  своем  выступлении  на церемонии  инаугурации  в 
апреле  2011  года  Нурсултан  Абишевич  отметил:  «Я  могу  с  гордостью 
утверждать,  что  все  цели  и  задачи,  которые  я  ставил  20  лет  назад  перед 
нашим народом на заре нашей Независимости, выполнены и перевыполнены. 
И я благодарен судьбе за то, что мне выпала огромная честь быть Лидером 
новой  Нации  и  такой  великой  страны,  как  наш  Казахстан,  достойно 
вошедшей в семью народов мира!»  

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет