Еуразия гуманитарлық институтының хабаршысы тоқсандық журнал 2001 ж шыға бастаған 2015

 
 
Еуразия 
гуманитарлық 
институтының 
 
ХАБАРШЫСЫ 
 
Тоқсандық журнал 
2001 ж. шыға бастаған 
2015 
№ 1 
АСТАНА 
Редколлегия төрағасы 
А.Қ. Құсайынов, т.ғ.д., проф. 
 
Бас редактор 
А.Ж. Исмаилов, психол.ғ.к., проф. 
Бас редактордың орынбасары 
Қ.Ә. Ахметов, т.ғ.д., проф. 
Жауапты хатшы 
Т.В. Кривощапова, ф.ғ.д., проф. 
 
Редколлегия 
Т.Қ. Айтқазин, филос.ғ.д., проф. 
А.Ж. Аманбаев, т.ғ.к., доц. 
В.В. Алексеев, т.ғ.к., доц.  
(Ресей Федерациясы)  
А.А. Арабаев, з.ғ.д., проф. 
(Қырғыз Республикасы) 
Қ.Ә. Әбiшев, з.ғ.к., проф. 
С.Б. Байзақов, э.ғ.д., проф. 
Қ.Ж. Балтабаев, з.ғ.д., проф. 
Х.Э. Боланьос, PhD, профессор 
(Испания) 
Л.В. Волкова, п.ғ.к., доц. 
Т.А. Дронзина, с.ғ.д., проф.  
(Болгария Республикасы) 
М.М. Жанпейiсова, т.ғ.к., доц. 
В.А. Жексембекова, с.ғ.д., проф. 
М.Ы. Жүкiбай, э.ғ.к., проф. 
С.Б. Загатова, ф.ғ.к., проф. 
О.В. Иншаков, э.ғ.д., профессор 
(Ресей Федерациясы) 
А.Ш. Қадырбаев, т.ғ.д., проф. 
(Ресей Федерациясы)  
Б.Р. Кадыров, психол.ғ.д., профессор 
(Өзбекстан Республикасы) 
Ш.М. Қаланова, п.ғ.д., проф. 
Д. Қамзабекұлы, ф.ғ.д., проф. 
Е.В. Кодин, т.ғ.д., проф. 
(Ресей Федерациясы)  
Қ.А. Мамадiл, ф.ғ.к., доц.  
Л.В. Пакуш, э.ғ.д., проф. 
(Беларусь Республикасы)  
В.Г. Рындак, п.ғ.д., проф.  
(Ресей Федерациясы) 
М.Н. Сарыбеков, п.ғ.д., проф. 
Б.С. Сарсекеев, п.ғ.д., проф. 
Л.Ч. Сыдыкова, з.ғ.д., проф.  
(Қырғыз Республикасы) 
Р.Н. Юрченко, з.ғ.д., проф. 
ВЕСТНИК 
 
Евразийского 
гуманитарного 
института 
 
Ежеквартальный журнал  
Основан в 2001 г. 

 
2 
МАЗМҰНЫ 
 
 
 
 
 
 
 
     СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
ТАРИХ 
 
 
Ильясова К.М., Аканов К.Г. Влияние мирового финансового кризиса 1997–1998 годов на развитие  
 экономики Казахстана ...................................................................................... 
 
5 
Енсепов Б.Б., Абишева Ж.Р., Қоскеева Ә.М. Иса Тоқтыбаевтың ағартушылық қызметі .......................... 
12 
Аканов К.Г. Становление и развитие Акмолы в качестве новой столицы Республики Казахстан (1994 –  
1997 годы)......................................................................................................................................... 
 
18 
 
САЯСАТТАНУ 
 
 
Адиль Э.Г. Республика Казахстан в системе геополитических координат современного мира .................. 
25 
Zhumadilova A.A., Turkeeva S.M. The Sultanate of Oman in the system of inter-Arab Relations..................... 
32 
 
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ 
 
 
Мұқажанов Қ.М. Қазақстан Республикасы Конституциясындағы экология мәселесі.................................. 
39 
Сактаганова И.С, Рысбекова А. Қазақстан Республикасы банк жүйесінің құқықтық реттелуінің кейбір  
  аспектілері.................................................................................................... 
 
43 
 
ЭКОНОМИКА 
 
 
Байжанова Г.Д. Қазақстанның инвестициялық саясаты................................................................................... 
48 
Порядина И.В. История создания единого экономического пространства..................................................... 
54 
Стацурина Ю.А. Система факторов, влияющих на формирование структуры капитала компании............ 
61 
Дощанова А.И., Синько О.В. Человеческий капитал в инновационном развитии АПК.............................. 
68 
Смагулов А.А. Инновационная деятельность в сфере туризма........................................................................ 
74 
 
ПЕДАГОГИКА ЖӘНЕ ПСИХОЛОГИЯ 
 
 
Сарсекеев Б.С. К проблеме совершенствования структуры школьного исторического образования.......... 
81 
Ахметов Т.Ә. Махмұт Қашқари және қазақтың қара өлеңдері.......................................................................... 
86 
Жусупова Ж.А. Жас ұрпақты ұлттық рухта тәрбиелеу мәселелері.................................................................. 
92 
Волкова Л.В. Особенности обучения переводческим навыкам........................................................................ 
95 
Бисмильдина Д.Д. «Қазақ тілі» пәнінен аудиториялық сабақтарды өткізу теориясы мен әдістемесі.......... 
99 
Осипова С.В. О стратегиях педагогического взаимодействия преподавателей и студентов в вузе............... 
105 
Рудницкая Н.А. Пути профессионализации студентов в высших агроинженерных учебных заведениях  
 Франции..................................................................................................................................... 
 
110 
Тлегенова К.А.  Қазақ тілін интерактивті әдіспен оқытудың ерекшеліктері.................................................... 
115 
Мубараков А.М., Карелхан Н. Ғылыми зерттеуде сабақтастықтың рөлі....................................................... 
119 
Досанова А.Ж., Тлегенова К.А., Аюпова Г.К. Междисциплинарный подход к восприятию и  
пониманию учебного текста................................................ 
 
124 
Базарбаева К.Қ., Баймурзина А.С. Оқушылардың құқықтық мәдениетін қалыптастыру жолдары........... 
132 
Жумадилова М.Н. Қазақ тілін үйретудің коммуникативтік әдістері............................................................... 
137 
Алтынбекова Г.К. Освоение грамматических категорий на занятиях по русскому языку в вузе................ 
141 
Танирбергенова А.Ш., Дарменова А.Е. ЖОО студенттерінің креативтігін қалыптастырудың тиімді  
жолдары............................................................................................ 
 
147 
Утегенова Б.М. Педагогическая деятельность как основа формирования профессиональной  
компетентности.......................................................................................................................... 
 
153 
Танирбергенова А.Ш., Давлетова С.Е. Студенттерді кәсіби жетілдіру мақсатында қолданылатын  
  психологиялық тренингтердің тиімділігі....................................... 
 
158 

 
3 
Төреқұлова Ж.Е. Бастауыш сынып оқушылары бойындағы агрессия мәселесі және оның теориялық 
талдауы..................................................................................................................................... 
 
165 
Базарбаева К.Қ., Танирбергенова А.Ш., Ерғали С.Ә. Тоғызқұмалақтың бала логикасын дамыту  
  әлеуеті...................................................................... 
 
171 
Ботин Д.М. Основные направления деятельности военной кафедры по переходу на кредитную систему. 
175 
Сұлтанова Э.А. Педагогикалық акмеологиядағы кейбір мәселелер................................................................ 
180 
 
ФИЛОЛОГИЯ 
 
 
Жұмағұлов С.Б., Жұмағұлов А.Б., Алимбаев А.Б. Ғұмар Қараштың «Қазақ» газетінде жарияланған 
  мақалалары.................................................................... 
 
186 
Жолшаева М.С. Қазақ тіліндегі қалып етістіктердің функционалды-семантикалық ерекшеліктері........... 
193 
Ашимханова С.А. А.П. Чехов в художественном мире Т. Уильямса.............................................................. 
198 
Дәуренбекова Л.Н., Керімбекова Б.Д. Жапон поэзиясындағы танка, хокку жанрын қазақ тіліне аудару 
үлгілері................................................................................................ 
 
204 
Адаева Е.С. «Күйреу» романындағы мазмұндық-концептуалдық ақпараттардың аудармадағы көрінісі.... 
210 
Кәріпжанова Г.Т. Көркем мәтінде символдық мағынаның берілуі................................................................. 
217 
Мансұров Н.Б. Бүгінгі баспасөз тілінің қолданысындағы негізгі ерекшеліктер............................................ 
220 
Исина Н.У. «Стамбульский» текст русской литературы................................................................................... 
225 
Мусейчук С.Н. Прагматический аспект коммуникативного акта.................................................................... 
230 
Аширова А.Т., Есімова Ж.Д., Құлжанова Б.Р. Функционалды грамматиканың ғылыми-теориялық  
 мәні....................................................................................... 
 
235 
Зуенко Н.А. Термин как базовый элемент профессиональной коммуникации............................................... 
241 
Куркебаев К.К. «Үй» лексемасының семантикалық шеңбері........................................................................... 
246 
Тоқсамбаева А.О. М.Мағауин хикаяттарындағы ұлттық характер.................................................................. 
250 
Исмаилова Г.К. Типологическое изучение языков............................................................................................ 
255 
Абылова Г.Е. «Өзімдікі» және «өзгенікі» оппозициясы аясындағы түркі идеограммаларының  
  семиотикалық негізі.......................................................................................................... ............. 
 
261 
Наханова Л.А. Кочевая и оседлая линия именования топонимов.................................................................... 
267 
Карина Н.О. Концептуализация национального мировосприятия в художественном тексте....................... 
271 
Райнбекова Г.С. С. Мұқанов шығармаларындағы фразеологизмдердің қолданысы..................................... 
275 
 
 
Жарияланған  материалдар  автордың  көзқарасын  білдіреді,  олар  журналдың  Редакциялық 
алқасының  пікірімен  сәйкес  келмеуі  мүмкін.  Жарияланымдардағы  деректер  мен  мәліметтердің 
дұрыстығына автор жауап береді. Қолжазбалар рецензияланбайды және қайтарылмайды.  
 
Публикуемые  материалы  отражают  точку  зрения  авторов,  которая  может  не  совпадать  с 
мнением Редакционной коллегии журнала. Ответственность за достоверность фактов и сведений 
в публикациях несут авторы. Рукописи не рецензируются и не возвращаются.  

 
4 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Тарих
 

 
5 
УДК 338.124.4(100) «1997/98»:338.2 (574) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
К.М. Ильясова 
Институт истории государства  
КН МОН РК, к.и.н., доцент 
 
К.Г. Аканов 
Институт истории государства  
КН МОН РК, магистр 
 
Влияние мирового 
финансового кризиса 
1997-1998 годов на 
развитие экономики 
Казахстана  
 
Аннотация 
Статья  посвящена  истории  развития 
казахстанской  экономики  в  1997  –  2001  годах. 
Этот  период  был  отмечен  в  истории  нашего 
государства 
борьбой 
с 
последствиями 
глобального  финансового  кризиса  1997  –  1998 
гг., 
ставшим 
серьезным 
испытанием 
экономической системы Республики Казахстан 
на пути к ее дальнейшей стабилизации.  
Ключевые 
слова: 
приватизация, 
инвестиционная  политика,  финансовый  кризис 
1997  –  1998  гг.,  инвестиционный  климат, 
девальвация, 
Ассоциация 
стран 
Юго-
Восточной Азии (АСЕАН).  
 
 
В  1997  году  в  своем  послании  к  народу 
Казахстана  «Казахстан  –  2030»  Президент 
Республики  Казахстан  Н.  Назарбаев,  отметил, 
что  не  имея  богатых  природных  залежей 
полезных  ископаемых,  Республика  Корея, 
Тайвань,  Сингапур,  Малайзия,  Индонезия  и 
Таиланд в течение 30 лет со времени обретения 
своей 
независимости 
смогли 
стать 
процветающими  индустриальными  государ-
ствами.  В  качестве  примера  Глава  государства 
приводил  Сингапур,  который  в  начале  своего 
самостоятельного 
пути 
был 
одним 
из 
беднейших стран в мире с подушевым доходом 
менее  200  долларов  в  год.  К  1997  году  доход 
жителей Сингапура  в среднем составлял  более 
20 тыс. долларов. Малайзия менее чем за 20 лет 
достигла  десятикратного  увеличения  уровня 
жизни своих граждан [1, с. 9,19].  
В подтверждение слов Главы государства 
отметим  тот  факт,  что  начиная  с  60-х  гг. 
прошлого  столетия  вплоть  до  середины  90-х 
гг.,  государства  данного  региона  переживали 
очень 
быстрые 
темпы 
экономического 
развития,  благодаря  которым  были  названы 
экономистами «Азиатскими тиграми». 
В  1967  году  5  восточноазиатских 
государств:  Индонезия,  Малайзия,  Сингапур, 
Таиланд  и  Филиппины  создали  организацию  – 
Ассоциацию  Стран  Юго-Восточной  Азии 
(Association  of  Southeast  Asian  Nations  – 
ASEAN).  В  1980-1990-хх  гг.  к  ассоциации 
присоединились:  Бруней,  Вьетнам,  Лаос  и 
Мьянма. Таким образом, организация расшири-
лась до 9 государств. Входящие в Ассоциацию, 

 
6 
страны  проводили  стратегию,  направленную  на  углубление  интеграции  входящих  в 
организацию государств и либерализации международной торговли [2]. 
Уже в 1980 г. товарооборот входящих в Ассоциацию стран составлял 17,9%, в 1990 
доля  внутрирегиональных  операций  в  совокупном  объеме  внешней  торговли  стран 
АСЕАН выросла до 18%, а в 1995 до 24% [3].  
Добавим, что вплоть до 1997 года инвестиционная привлекательность данных стран 
была  достаточно  высока.  Особенно  это  касалось  инвестиции  в  недвижимость  и  акции 
местных компаний. В регион пришли иностранные инвесторы, дополнительным стимулом 
для  которых  была  привязка  еще  относительно  слабых  национальных  валют  к  более 
сильной  денежной  валюте  –  доллару  США.  К  примеру,  Таиланду,  благодаря  этому, 
удалось обеспечить финансовую стабильность своей национальной валюты  тайландского 
бата,  что  способствовало  развитию  экспорта.  В  1998  г.  темп  экономического  роста 
островного государства составил 13%. В других странах региона специалисты отмечают 
аналогичную  ситуацию.  Все  вышеизложенные  факты  позволяли  судить  о  достаточно 
быстром развитии стран Юго-Восточной Азии.  
Однако,  уже  в  1992–1996  гг.  беспокойство  экспертов  вызвал  факт  роста  дефицита 
текущего баланса Таиланда до 14,7 млрд. долларов. Уровень торгового дефицита при этом 
составил  8%  ВВП.  Ситуация  также  усложнялась  непрозрачной  системой  кредитования, 
что  сильно  отразилось  на  южнокорейских  компаниях,  где  общая  сумма  недействующих 
кредитов  составила  7,5%  ВВП  страны.  Подобную  ситуацию  отмечают  и  в  Японии,  где 
общая  сумма  сомнительных  и  недействующих  займов  в  1994  г.  составляла  136  млрд. 
долларов, а в 1995 г. – 400. Эта проблема в сочетании с ослаблением фондового рынка и 
снижением темпов экономического роста и цен на недвижимость привела к девальвации 
японской  национальной  валюты  –  иены.  Стоимость  активов  снизилась  на  10  трлн. 
долларов,  доля  недвижимости  в  процессе  этого  падения  составила  65%  [4]. 
Произошедшие  события  в  дальнейшем  стали  предпосылками  грядущего  глобального 
финансового экономического кризиса.  
В  1997-1998  гг.  мировое  экономическое  сообщество  поразил  глобальный 
финансовый кризис, начавшийся в 1997 г. в странах Юго-Восточной Азии. 
Летом 1997 года произошла девальвация таиландского бата по отношению к доллару 
США  более  чем  на  20%,  что  стало  началом  кризиса  на  азиатских  финансовых  рынках. 
Валюты  соседних  государств  также  резко  обесценились,  а  кризис  постепенно  приобрел 
глобальный характер. Экономисты отмечали, что до начала кризиса экономика Таиланда 
имела  высокие  темпы  экономического  роста,  бездефицитный  бюджет  и  высокую  долю 
сбережений.  Основными  же  проблемами  Таиланда,  по  их  мнению,  были  значительный 
дефицит платежного баланса и уязвимость финансовой системы. В ходе произошедшего в 
странах  Юго-Восточной  Азии  валютного  кризиса  девальвация  национальных  валют  в 
период  со  2  июля  по  31  октября  1997  г.  по  отношению  к  доллару  США  в  процентном 
соотношении  составила:  в  Таиланде  –  39,5,  Индонезии  –  33,2,  Малайзии  –  26,8,  на 
Филиппинах – 24,3, в Сингапуре – 9,5, Южной Корее – 8. Вслед за потрясениями на рынке 
валюты  последовало  и  падение  индекса  акции  компаний  стран  АСЕАН  на  Азиатских 
фондовых рынках и общее обрушение самого рынка [5].  
Экономическое  влияние  глобального  финансового  кризиса  отразилось  и  на 
Казахстане.  До  наступления  кризиса  Казахстан  был  развивающимся  молодым 
государством,  которое  только  недавно  смогло  оправиться  от  тяжелых  экономических 
последствий  распада  СССР  и  потери  прежних  внутрисоюзных  торгово-экономических 
связей.  В  1996  году  ВВП  республики  впервые  с  момента  образования  независимого 
государства  достиг  положительного  результата  –  0,5%.  Размеры  средней  заработной 
платы  по  стране  по  сравнению  с  предыдущим  годом  выросли  в  3,6  раза,  доля  вкладов 
населения в 3,1. Стабилизовалось и положение национальной валюты государства тенге, 
чей уровень снижения по отношению к доллару составил всего 4,5%. Уровень инфляции с 

 
7 
2200%  в  1993  был  снижен  до  30%.  Достигнутые  успехи  позволяли  Главе  государства 
заявить об относительной экономической стабильности государства [6, с. 349–359].  
Однако,  уже  в  следующем,  1997  году,  происходит  падение  цен  на  нефть, 
являвшуюся  основным  экспортным  энергоресурсом  республики  и  источником  доходов 
бюджета.  Цена  на  каспийскую  нефть  снизилась  до  9  долларов  за  баррель,  что  сделало 
происходящую разработку нефтяных месторождений на Тенгизе и Кашагане  убыточным 
бизнесом [7, с. 284]. Снижение мировых цен на основные экспортные товары Казахстана, 
в том числе и на нефть, привело к падению ВВП государства на 2,5% [8, с. 173].  
Значительно  снизился  уровень  производства.  По  данным  экспертов,  в  1998  г., 
производство железной руды по сравнению с 1990 г. упало на 83%, чугуна на 50, угля на 
47, минеральных удобрений на 90. Внешний долг государства в 1999 составил 7 млрд. 893 
млн. долларов [9, с. 369].  
Последствия  кризиса  сразу  же  сказались  на  жизни  населения  Казахстана,  резко 
обнажив  социальные  проблемы.  Снова  опустели  полки  магазинов,  предприятия 
обанкротились,  происходят  массовые  увольнения  рабочих,  остановились  стройки, 
прекратились  выплаты  пенсий,  начались  частые  отключения  электричества,  росла 
задолженность  по  выплате  заработных  плат  и  пособий.  Воспоминания  Касым-Жомарта 
Токаева, премьер-министра РК в Казахстане в 1999–2001 гг., свидетельствуют: «…В этот 
период  государственный  бюджет  сокращался  трижды.  Многие  пострадали,  особенно 
престарелые,  хотя  мы,  в  конце  концов,  выплатили  задолженность  по  пенсиям. 
Правительство неизбежно теряло популярность из-за сокращения социальных расходов и 
чувства, что снова попали в кризис» [7, с. 285].  
Архивные документы того времени констатировали следующие факты: «...Потеряно 
около  60%  промышленности,  разорено  село,  производство  зерна  сократилось  в  3,6  раза, 
продукции животноводства – в среднем в 2,5 раза... По официальным данным более 60%, 
а  по  данным  социологических  опросов  –  около  90%  казахстанцев  живут  за  чертой 
бедности...» [10, л. 15].  
Влияние происходящего кризиса закономерно сказалось на процессах проходящего 
в это время 3 этапа приватизации (1996 – 1998 годы), что стало причиной невыполнения 
некоторыми  иностранными  компаниями  своих  инвестиционных  обязательств.  Один  из 
таких  примеров  приводит  Н.  Назарбаев  в  своей  книге  «Казахстанский  путь»:  «…в  ходе 
длительных переговоров цена на 100% пакет акции компании «Казахтелеком» колебалась 
в диапазоне от 2-3 млрд. долларов США до 60 млн. долларов США. Итогом стала продажа 
40%  акций  за  100  млн.с  долларов  США  компании  «Daewoo».  Однако  неисполнение 
инвестиционных  обязательств  позднее  привело  покупателя  к  необходимости  продажи 
пакета уже отечественному инвестору…» [11, с. 202–203].  
В то же время кризисные события в целом не смогли ухудшить довольно успешные 
результаты приватизации. В ходе третьего этапа были приватизированы практически все 
генерирующие  электроэнергетические  станции.  Кроме  того,  приватизация  объектов  в 
нефтегазовой отрасли позволила обеспечить значительные поступления в бюджет в виде 
средств от продажи акции и поступления инвестиции [12, с. 110–112].  
К  концу  1998  г.  более  90%  производственных  предприятий  перешли  из 
государственной  собственности  в  частную.  Всего  было  приватизировано  94  крупных 
предприятия,  из  которых  57  стало  собственностью  иностранных  инвесторов  [13,  с.  314–
315].  Благодаря  этому  в  Казахстане  появились  компании  с  долей  частного  и 
государственного  капиталов,  что  позволило  государству  обеспечить  процесс  снижения 
темпов безработицы и укрепить экономику государства. Уже в конце 1999 г. количество 
безработных  составляло  всего  13,5%  от  численности  населения.  А  в  2000  г.  уровень 
безработицы и вовсе снизился до 12,8% [8, с. 139]. Одновременно происходит появление 
класса  отечественных  инвесторов,  способных  к  выкупу  крупных  промышленных 
предприятий.  

 
8 
Следующим направлением по борьбе с последствиями кризиса было привлечение в 
страну  потоков  иностранных  инвестиций  и  создание  благоприятного  инвестиционного 
климата.  В  феврале  1997  г.  с  этой  целью  был  принят  Закон  РК  «О  государственной 
поддержке  прямых  инвестиции».  Закон  был  введен  в  действие  в  целях  стимулирования 
дополнительных  потоков  иностранных  и  внутренних  инвестиций  в  приоритетные  для 
государства секторы экономики [14, с. 5].  
Принятие  Закона  позволило  государству  создать  специальный  орган  для 
осуществления  государственной  поддержки  прямых  инвестиций  на  территории 
Республики Казахстан. Данным органом стал Комитет по поддержке прямых инвестиций, 
позднее  переименованный  в  агентство.  Принятый  Закон  также  предоставлял  инвесторам 
следующие  льготы  и  преференции:  государственные  натурные  гранты;  освобождение  от 
уплаты земельного налога и налога на имущество на срок до 5 лет с момента заключения 
контракта;  освобождение  от  уплаты  подоходного  налога  на  срок  до  5  лет  с  момента 
получения облагаемого дохода, но не более 8 лет с момента заключения самого контракта; 
полное  или  частичное  освобождение  от  обложения  таможенными  пошлинами  импорта 
оборудования,  сырья  и  материалов,  необходимых  для  реализации  инвестиционного 
проекта [15].  
Впоследствии  принятый  закон  дал  возможность  законодательно  создать  гарантии 
для зарубежных инвесторов по обеспечению благоприятных условий и конечном итоге, а 
предоставленные  льготы  способствовали  привлечению  инвесторов.  Это  позволило 
собрать  в  казне  государства  необходимые  средства  для  борьбы  с  последствиями 
экономического кризиса.  
В  1998  г.  в  Казахстане  был  создан  Совет  иностранных  инвесторов  при  Президенте 
Республики  Казахстан.  Основной  целью  данного  органа  стало  оперативное  решение 
проблем, связанных с их инвестиционной деятельностью, и улучшение инвестиционного 
климата.  Членами  совета  стали  Президент  РК,  Премьер-министр,  руководители  многих 
министерств  и  иностранных  компаний,  работающих  в  Казахстане.  По  итогам  первых 
заседаний  было  приняты  следующие  решения:  отмена  НДС  на  убытки,  вопросов 
получения  лицензий  и  разрешений  на  ввоз  иностранной  рабочей  силы,  проведению 
соответствующей налоговой политики [16, с. 5–6].  
Принятые  решения  благоприятно  повлияли  на  инвестиционную  привлекательность 
Казахстана.  Уже  в  1997  г.  объем  прямых  иностранных  инвестиций  превысил  2  млрд. 
долларов,  а  рост  инвестиционных  вложений  составил  более  11%.  В  1998  г.  в  экономику 
Казахстана  было  привлечено  еще  примерно  780  млн.  долларов.  Сумма  привлеченных 
инвестиций к 1999 г. Казахстану составила более 8,9 млрд. долларов, благодаря чему наша 
страна стала лидером по привлечению инвестиций в странах СНГ. По оценкам экспертов 
в  1998  –  1999  гг.  Республика  Казахстан  получила  более  80%  всех  прямых  инвестиций, 
поступивших  в  Центральную  Азию  [16,  с.  377–378].  В  1999  г.  в  экономику  Казахстана 
было  привлечено  более  1,5  млрд.  долларов  инвестиций,  что  вывело  республику  на 
лидирующие позиции среди стран СНГ, по данным Европейского банка реконструкции и 
развития [17, с. 198].  
Помимо  этого,  правительством  Казахстана  были  направлены  большие  усилия  на 
поддержание фиксированного курса тенге. Для этой цели Национальный банк Республики 
Казахстан  осуществлял  крупные  валютные  интервенции,  соответственно  приведшие  к 
значительному  снижению  валовых  золотовалютных  резервов.  Только  на  поддержание 
стабильного курса было потрачено более 600 млн. долларов [18, с. 199 – 200].  
С сентября 1998 г. государством осуществлялась подготовка страны к предстоящей 
девальвации.  Только  в  апреле  1999  г.  руководство  республики  пошло  на  введение 
свободно  плавающего  режима  национальной  валюты.  В  целях  поддержки  валютного 
рынка в апреле была временно введена продажа 50% экспортной выручки, которая правда 
уже в ноябре была отменена. Помимо этого был осуществлен ряд компенсационных мер 

 
9 
со стороны руководства. Например, вкладчикам банков, не изымавшим свои депозиты в 
тенге  в  течение  9  месяцев  после  введения  свободно  плавающего  курса  тенге,  была 
предоставлена  возможность  их  полной  конвертации  в  доллары  США  по  курсу, 
действовавшему  до  девальвации.  Также  Министерством  финансов  были  выпущены 
специальные  валютные  облигации  номинальной  стоимостью  100  долларов  США  со 
сроком обращения пять лет для защиты пенсионных активов накопительных пенсионных 
фондов.  Благодаря  принятым  мерам  правительству  удалось  стабилизировать 
функционирование  банковской  системы.  Спустя  несколько  дней  курс  валюты 
стабилизировался.  Введение  данного  положения  тенге  даже  способствовало 
возобновлению  роста  производства  и  восстановлению  конкурентных  позиций 
казахстанского экспорта. Уже в 1998 г. уровень экспорта составил 6,012 млрд. долларов. 
Авторитетный западный журнал «EuroMoney» так отзывался о действиях Казахстанского 
руководства, принятых в то время: «…В то время когда наступил российский финансовый 
кризис в 1998 году, Казахстан был наиболее подготовлен: тенге потеряло лишь половину 
своей стоимости за год. Национальный банк завоевал свой авторитет в глазах Парламента, 
промышленников  и  правительства,  благодаря  проводимой  устойчивой  политике»  [11,  с. 
238–239]. 
Постепенно  выравнивалась  ситуация  с  нефтяным  рынком.  В  1997-1998  гг.  в 
нефтегазовый  комплекс  было  вложено  2,7  млрд.  долларов  прямых  инвестиции.  В  1999 
году  сумма  вложений  составила  820  млн.  долларов  [16,  с.  411  –  412].  В  мае  2000  г. 
найденные  на  месторождений  «Кашаган»  запасы  сырой  нефти  высокого  качества,  по 
прогнозам  специалистов,  превысили  1,6  млрд.  тонн.  Всего  уровень  добычи  нефти  в  эти 
годы составил 32 млн. тонн. Себестоимость добычи одного барреля нефти в 2000 г. была 
5-6  $,  а  уровень  рентабельности  предприятия  составлял  не  менее  400%,  а  некоторые  из 
них достигали до отметки в 1000%. Средняя стоимость 1 барреля равнялась 26 долларам, 
что  означало  получение  компаниями  прибыли  до  20  долларов.  Добыча  нефти  в  30  млн. 
тонн соответственно обеспечивало выгоду в 4,2 млрд. долларов [17, с. 187, 200].  
Произошли  положительные  перемены  и  в  экономике  страны.  Если  в  1998  г. 
экономический  спад  составлял  1,9%,  то  в  1999  г.  специалисты  констатировали 
экономический рост в – 2,7% [16, с. 6].  
К  октябрю  2000  года  рост  производства  промышленной  продукции превысил  15%, 
внешнеторгового оборота – 30%, экспорта – 80%, инвестиции в основной капитал – 13%, 
вклады  населения  в  банках  –  83%,  объема  кредитования  реального  сектора  –  60%. 
Положительное  сальдо  торгового  баланса  составило  2,6  млрд.  долларов,  номинальные 
среднедушевые денежные доходы населения выросли на 21%, расходы  – больше чем на 
22%.  В  декабре  экономисты  констатировали,  что  валовый  внутренний  продукт 
государства  превысил  10%,  индекс  роста  промышленной  продукции  –  15%,  экспорт 
углеводородов  вырос  на  26%,  внешнеторговый  оборот  государства  на  59%  с 
положительным  сальдо,  а  инфляция  не  превысила  8-9%.  Заказы  инвесторов  на 
казахстанские  предприятия  составили  сумму  в  120  млн.  долларов,  а  заключенные 
контракты позволяли расчитывать на расширение объема размещения услуг и заказов до 
300 млн. [17, с. 187, 198–200].  
По данным иностранных экспертов, ВВП Казахстана уже в 2000 году увеличился на 
8% по сравнению с предыдущим 1999 годом, а в следующем 2001 году уже на 13,1% [7, с. 
286]. 
Успехи  Казахстана  позволили  Главе  Государства  Нурсултану  Назарбаеву 
впоследствии справедливо заявить: «В результате предпринятых мер мы смогли свести к 
минимуму  отрицательное  влияние  мирового  финансового  кризиса  и  удержать 
макроэкономическую  стабильность,  которая  получила  высокую  оценку  международных 
финансовых  институтов,  сохранив  доверие  зарубежных  банков-кредиторов  и  крупных 
инвесторов» [11, с. 240]. 

 
10 
Действительно,  вышеуказанные  результаты  работы  руководства  Казахастана  по 
борьбе  с  глобальным  финансовым  кризисом  позволяют  сделать  вывод  о  том,  что  уже  в 
2000  году  Казахстану  удалось  довольно  успешно  выйти  из  кризисного  состояния, 
порожденного  кризисом  1997  года  в  Юго-Восточной  Азии.  Это  означало,  что  принятые 
государством  такие  правительственные  антикризисные  меры,  как:  грамотная 
инвестиционная политика, подготовка и проведение свободно плавающего курса тенге с 
оказанием  мер  по  своевременой  помощи  населению,  мероприятия  в нефтяной  отрасли и 
др.,  в  конечном  итоге  оказались  правильными  и  способствовали  процессу  стабилизации 
экономики Казахстана.