ПрогРамма Развития ООН в казахстане гЛОбальный экологИческий фОНд министерство регионального развития рк

34

Для Казахстана понятие «зеленая» экономика состоит из трех 

составных  частей  –  ресурсосбережение,  энергоэффективность  и 

органическое сельское хозяйство. Все остальное – это производные 

указанных элементов.

Глава государства Н. А. Назарбаев поставил задачу по вхож-

дению Казахстана в тридцатку самых развитых, самых конкурен-

тоспособных  стран  мира.  Конкурентоспособность  страны  скла-

дывается  из  конкурентоспособности  каждой  единицы  товара, 

работы или услуги. Насколько сегодня в этом плане мы конку-

рентоспособны в мире?

К сожалению, ресурсоемкость нашей экономики в целом и от-

дельных  предприятий  в  частности  такова,  что  для  повышения 

конкурентоспособности национальной экономики надо говорить не 

только о ресурсосбережении, а даже о снижении удельного расхода 

ресурсов на единицу продукции. Ресурсы подразделяются на при-

родные, людские и произведенные человеком. Природные ресурсы 

– это земля, полезные ископаемые. Поэтому их рациональное ис-

пользование – уже «зеленая» экономика.

Вторая составная часть «зеленой» экономики – это повышение 

энергоэффективности, обеспечение энергосбережения. Строго го-

воря, энергия сама по себе является тоже ресурсом. Но это осо-

бый вид ресурса, поэтому о ней лучше говорить отдельно. В рамках 

«зеленой» экономики энергоэффективность не заключается только 

лишь в использовании нетрадиционных, возобновляемых источни-

ков энергии – солнца, ветра, биогаза и т. п. Даже в экономическом 

плане, с точки зрения себестоимости, рано говорить об их широком 

применении.  Для  Казахстана  же  сегодня  энергоэффективность  в 

первую очередь заключается в повышении эффективности произ-

водства и потребления традиционных источников энергии – нефти, 

угля, газа и т.п. То есть надо искать ответы на два вопроса:

1) насколько рационально используют их на промышленных и 

энергопроизводящих предприятиях;

2) насколько эффективно мы как потребители используем теп-

ло и электрическую энергию.

Достаточно сказать, что, по расчетам международных экспер-

тов, до 30% поступающего в наши дома тепла используется нера-

ционально. Проще говоря, мы отапливаем улицу. Отечественный и 

международный опыт показывают, что при грамотном проведении 

термомодернизации зданий и сооружений можно снижать затраты 

тепла в них на 40–60%. При этом надо отметить, что на долю ЖКХ 

приходится около 40% всего производимого в стране тепла и более 

22% электрической энергии. Это в быту. Энергоемкость отраслей 

экономики также оставляет желать много лучшего. А это в свою оче-

редь сказывается на нашей конкурентоспособности, и это огромный 

резерв для развития «зеленой» экономики.

  Органическое  сельское  хозяйство,  третья  составная  часть 

«зеленой» экономики, имеет огромные перспективы в Казахстане. 

Дело в том, что природно-климатические условия нашей страны и 

большие площади сельскохозяйственных угодий стимулируют при-

менение ресурсосберегающих технологий. Кроме того, минималь-

ное использование в предыдущие годы ядохимикатов, гербицидов 

и пестицидов дает сегодня возможность производить экологически 

чистые продукты питания. Можно сказать, что это главное нацио-

нальное конкурентное преимущество данной отрасли нашей стра-

ны.  Такие  продукты  стоят  на  международном  рынке  значительно 

дороже. И это обстоятельство может помочь преодолеть одну из 

основных  проблем  повышения  конкурентоспособности  отече-

ственной сельскохозяйственной продукции – отсутствие выхода к 

морским портам. Органическое сельское хозяйство является стра-

тегическим, перспективным и бурно развивающимся мировым ин-

новационным  направлением.  В  настоящее  время  информация  о 

сертифицированной продукции органического сельского хозяйства 

и торговле доступна более чем в 160 странах. Сертифицированные 

органические  площади  земель  составили  около  40  млн  гектаров. 

Сохраняется стабильный мировой спрос на органические продукты 

питания, волокна, медицинские и косметические товары, при этом 

объем продаж возрастает более чем на пять миллиардов долларов  

США в год. В 2011 г. объем международных продаж органических 

продуктов составил 59 млрд долларов США, к 2015 году прогнози-

руется 88,9 млрд долларов США.

Как видим, «зеленая» экономика имеет для Казахстана строго 

практическое значение и играет большую роль в достижении стра-

тегической цели повышения конкурентоспособности страны.

Что такое «зеленая» экономика?

В казахстанском обществе складывается 

неоднозначное отношение к «зеленой» 

экономике. Во-первых, это можно понять хотя 

бы из того, что даже в официальных документах 

данный термин никак не избавится от кавычек. 

Во-вторых, у  многих она ассоциируется сразу 

же с ветроустановками, солнечной энергией, 

биогазом или же с действиями «гринпис». 

Так что же такое «зеленая» экономика? 

Насколько она актуальна для Казахстана 

сегодня? Об этом рассуждает Салтанат 

Рахимбекова, доктор экономических наук, 

председатель правления ОЮл «Коалиция «За 

«зеленую» экономику и развитие G-Global»

35

Изменения в программу модернизации ЖКХ РК

Правительство Республики Казахстан 29 апреля 2014 года приняло  постановление «О внесении 

изменений и дополнений в Программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства 

Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы». Изменения и дополнения направлены на повышение 

эффективности программы, облегчение механизмов участия в ней населения, а также сделаны в целях 

совершенствования механизма ее реализации.

В соответствии с новыми изменениями установлены типовые 

виды  работ  по  ремонту  общего  имущества.  Так,  при  проведении 

капитального ремонта граждане могут выбрать максимальный или 

минимальный вид работ. Минимальный вид работ включает в себя 

ремонт (утепление) кровли, подъезда и подвала жилого дома. Мак-

симальный  вид  работ  подразумевает  ремонт  (утепление)  кровли, 

подъезда, подвала, фасада, лифта (при его наличии).

Одним из значимых механизмов облегчения участия населения 

в программе стало исключение предварительного взноса собствен-

ников помещений (квартир), предусмотренного в размере 3%, 5% и 

7%.  Такие меры были приняты ввиду того, что многими жителями 

при реализации программы затруднительно накопить первоначаль-

ный взнос за короткий срок и, соответственно, их дом не подпадает 

под участие в программе. Данные изменения будут действовать на 

поступающие заявки по ремонту домов уже с текущего года.

В новой редакции Программы ремонт многоквартирных жилых домов 

будет осуществляться по единому механизму, в котором специализиро-

ванные уполномоченные организации (ТОО) ведут ремонтные работы са-

мостоятельно либо с привлечением субподрядных организаций. Исключа-

ются конкурсные процедуры по выбору субподрядной организации,  таким 

образом выбор субподрядной организации остается за жильцами домов.

При  проведении  комплекса  работ  по  термомодернизации  здания 

обязательным условием теперь является установка автоматизированных 

систем регулирования теплопотребления (АТП) и общедомовых приборов 

учета тепла. Установка АТП позволяет получить экономию тепловой энер-

гии до 30% от общего теплопотребления, заменить устаревшее оборудо-

вание тепловых пунктов, которое отработало свой срок, повысить комфорт 

в помещениях за счет поддержания постоянного температурного режима, 

повысить качество услуг горячего водоснабжения за счет поддержания по-

стоянной температуры горячей воды. Установка общедомовых приборов 

учета тепла позволяет определять количество поступившего в дом тепла, 

контролировать  объемы  потребления,  параметры  качества  отопления 

(давление, температуру и др.), выявлять утечки в  системах теплоснаб-

жения жилого дома. Принятые меры направлены на достижение более 

эффективного уровня потребления энергии, ее автоматизации и экономии.

Программа также предусматривает реформирование и разви-

тие сектора теплоснабжения. Новый раздел Программы  «Реформиро-

вание и развитие сектора эксплуатации котельных до 100 Гкал/час»  за-

трагивает вопросы реформирования и модернизации оборудования 

на котельных мощностью до 100 Гкал/ч. 

экономишь элекТроэнергию? – Ты не один

36

На пути к энергоэффективности 

в жилом секторе Казахстана

Энергетический сектор Казахстана является источником 80% всех 

выбросов, из которых 90% приходятся на сектор производства тепло- и 

электроэнергии. Жилой сектор является третьим крупнейшим потре-

бителем тепло- и электроэнергии после производственного сектора и, 

соответственно, одним из крупнейших секторов по выбросу парнико-

вых газов. Здания в первую очередь жилого сектора потребляют 13,5% 

электроэнергии и 24% теплоэнергии. Учитывая официальные прогнозы 

и приоритеты развития жилищного сектора, повышение энергоэффек-

тивности приобретает статус национального стратегического приори-

тета в Казахстане. Глобальной целью проекта «Энергоэффективное 

проектирование и строительство жилых зданий» является сокращение 

эмиссии парниковых газов жилищным сектором Казахстана. 

Сроки реализации проекта: 

2010–2015 годы

Цель проекта:

Внедрение  новых  практик  и  изменение  рынков  в  жилищном 

секторе  Казахстана  для  обеспечения  более  энергоэффективного 

проектирования  и  строительства  с  целью  сокращения  выбросов 

парниковых газов от новых жилых зданий. 

Компонент «Совершенствование строительных нор-

мативов и процедуры контроля за их соблюдением»

• Разработаны и утверждены приказом уполномоченного органа 

четыре нормативно-технических документа:

• Методическое пособие  к СН РК 2.04-04-2011 «Тепловая за-

щита зданий»

• Методическое пособие  к СН РК 4.02-02-2011 «Отопление, вен-

тиляция и кондиционирование»

• Каталог технических решений по проектированию энергоэф-

фективных жилых зданий

• Методика проведения энергоаудита

• Разработана методика сбора данных и мониторинга соблюде-

ния  строительных нормативов;

• Разработана система электронного тестирования по вопросам 

энергоэффективности для специалистов в области строительства.

Компонент «Информационно-образовательное 

направление»

•  Разработана  и  внедрена  комплексная  учебная  программа 

«Проектирование  и  строительство  энергоэффективных  граждан-

ских зданий» для студентов вузов;

• Проведен конкурс энергоэффективных проектов;

•  Проведено  всего  67  мероприятий  (конференции,  семинары, 

круглые столы, лекции);

• Поддержка веб-сайта, публикации, инфографика.

Компонент  «Разработка  и  демонстрация  энер-

гоэффективного  проектирования,  строительства  и 

реновации жилых зданий»

• Построен энергоэффективный 10-этажный жилой дом в г. Караганде;

• Разработаны типовые проекты пяти- и девятиэтажных домов 

в  системе  индустриального  каркасно-панельного  домостроения  с 

учетом мероприятий по энергоэффективности;

• Проведена замена окон на энергоэффективные в существую-

щем жилом доме по ул.Мустафина, 26 в г.Караганде, организован 

мониторинг теплопотребления.

Планы на будущее:

• Разработка нормативного правового акта по энергетической 

маркировке зданий;

• Разработка  национального стандарта «зеленых» зданий;

• Разработка системы учета и мониторинга энергопотребления 

и учета парниковых газов от сектора жилых зданий на основе дан-

ных энергетических паспортов;

• Разработка нормативного документа по энергетической марки-

ровке светопрозрачных конструкций;

• Продвижение курса по энергоэффективному проектированию 

и строительству зданий для студентов архитектурно-строительных 

и технических вузов;

• Мониторинг энергопотребления и энергоаудит пилотного энер-

гоэффективного дома в г. Караганде по ул. Ермекова; 

• Экономический  анализ стоимости квадратного метра строи-

тельства энергоэффективного жилья.

Ожидаемые результаты:

• Усовершенствование обязательных строительных норм и правил, 

стандартов строительства и системы оценки энергоэффективности;

• Разработка стандартов,  создание системы сертификации и 

маркировки  показателей  энергоэффективности  для  строительных 

материалов и компонентов;

• Образование и информирование для продвижения энергоэф-

фективного проектирования зданий и использования энергоэффек-

тивных технологий;

•  Разработка  и  демонстрация  применения  интегрированного 

проектирования в двух строящихся жилых зданиях, финансируемых 

государством.

Партнеры:

• комитет по делам строительства и жилищно-коммунального 

хозяйства министерства регионального развития РК;

• министерство охраны окружающей среды РК;

• местные государственные органы.

ОбщИй бюдЖЕТ:

$32,463,840

гЛОбаЛЬНЫй эКОЛОгИчЕСКИй фОНд:

$4,568,500

бЕНЕфИцИаРЫ: 

•Комитет по делам строительства 

и ЖКХ министерства 

регионального развития РК

• Население

Энергоэффективное проектирование и строительство жилых зданий 

содействует снижению потребления энергии и выбросов углекислого 

газа в атмосферу .

37

сохрани Тепло и свеТ

38

Всем хорошо известно состояние ЖКХ малых городов: требует-

ся замена коммунальных сетей, модернизация источников тепло-, 

водо- и электроснабжения, ремонт жилых домов и общественных 

зданий и т. д. В условиях ограниченности средств местных бюдже-

тов есть большой риск, что даже эти малые средства будут потра-

чены  на  модернизацию  всего  жилищно-коммунального  комплекса 

без  должного  учета  энергоэффективности,  которая  дает  выгоды-

собственникам и, конечно же, государству в целом.

В  Казахстане  60  городов,  население  которых  не  превышает  

50 тысяч человек. Эти города официально называются малыми. Из 

них 41 малый город является административным центром соответ-

ствующих районов, что составляет 68% от числа малых городов и 

25% от числа сельских районов.Общая численность населения ма-

лых городов в 2012 году составила 1 423 445 человек.

Основными проблемами практически всех малых городов ре-

спублики являются: 

• длительный спад производства и как следствие высокий уро-

вень безработицы,

• существенное снижение жизненного уровня,  

• отток населения из этих городов,  

• недостаток бюджетных средств и инвестиций,  

• проблемы  содержания объектов социальной сферы,  

• слабые транспортные связи, 

• недостаточная обеспеченность электроэнергией и теплом из-

за низкой платежеспособности потребителей. 

Наряду  с  этими  обостряется  комплекс  проблем,  связанных  с 

критическим состоянием инженерной инфраструктуры малых горо-

дов.  В  системах  теплоснабжения  накоплено  множество  проблем, 

рассматривать которые следует одновременно с позиций энергобе-

зопасности и энергоэффективности. Чтобы повышать безопасность 

и эффективность теплоснабжения, требуется не только обновлять 

парк существующего оборудования и схемно-технологические ре-

шения,  но  и  обеспечить  безубыточность  работы  коммунальных 

предприятий,  сокращение  сверхнормативных  потерь  ресурсов  и 

предотвращение вредного влияния на окружающую среду.

Целью совместного проекта Программы Развития ООН и прави-

тельства РК является разработка модели модернизации и последу-

ющего  эффективного  управления  жилищно-коммунальным  хозяй-

ством  (ЖКХ)  для  обеспечения  безопасного  проживания  местного 

населения, предоставления ему качественных коммунальных услуг 

за счет повышения экономичности, экологичности и надежности си-

стем жизнеобеспечения.  

Важным компонентом данного проекта является разработка и 

апробация  организационно-финансовой  модели  работы  сектора 

ЖКХ населенного пункта, которая приведет к повышению устойчи-

вости этого сектора и позволит сокращать бюджетные расходы на 

поддержание  коммунальной  инфраструктуры  как  критически  важ-

ной  для  безопасности  и  поддержания  качества  жизни  в  условиях 

сурового климата Казахстана. По сути дела, результаты проекта бу-

дет востребованы с целью недопущения таких негативных событий, 

которые имели место с системами коммунальной инфраструктуры 

в прошлые годы в городах Приозерск, Семей и др. В связи с этим 

проект весьма актуален и значим для Казахстана.

Пилотной территорией проекта выбран поселок Пригородный  

как  модель  малого  города,  это  небольшой  населенный  пункт  с 

компактным проживанием населения, территориально входящий 

в состав г. Астаны и расположенный в непосредственной близо-

сти  от  международного  аэропорта.    Численность  населения  по-

селка – 2 200 чел., площадь территории – 2 кв. км. В настоящее 

время теплоснабжение старой части населенного пункта (много-

квартирные  жилые  дома  и  административные  здания)  осущест-

вляется котельной с шестью котлами суммарной установленной 

мощностью 3,9 Гкал/ч,  1965 года постройки, эксплуатируемой АО 

«Астана-Энерго». Годовая потребность в твёрдом топливе – 3 200 

тонн в год. Количество абонентов, подключенных к котельной: 8 

многоквартирных домов (всего 636 квартир), здание детского сада 

и  здание  школы  общей  отапливаемой  площадью  36  906  кв.  ме-

тров. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении 

– 1,22 км, в том числе проложенных надземно – 1,02 км, подзем-

но  –  0,2  км.  Температурный  график  системы  теплоснабжения  –  

95–70°С.  Полностью  отсутствует  механизация  обслуживания.  

Надо отметить, что по поручению  акимата города Астаны, строит-

ся новая котельная в поселке с мощностью 15 МВт.

В рамках проекта был проведен комплексный анализ существу-

ющего состояния сектора теплоснабжения  поселка Пригородный 

и других поселков, расположенных вблизи  г. Астаны,  для опреде-

Решения проблем 

теплоснабжения малых городов

айман Шопаева,  

национальный эксперт правительства РК 

и ПРООН по энергоэффективности в ЖКХ

Проект ПРООН и правительства РК 

«Разработка и апробация модели 

модернизации и управления жилищно-

коммунальным хозяйством для 

малых населенных пунктов с целью 

обеспечения безопасности, повышения 

качества жизни населения и вклада в 

охрану окружающей среды» призван 

продемонстрировать все выгоды именно 

от энергоэффективной комплексной 

модернизации ЖКХ малых населенных 

пунктов, включая технические и 

организационные аспекты.

39

ления технических, организационных и иных мер по модернизации 

системы теплоснабжения  населенных  пунктов. Анализ был осу-

ществлен группой местных экспертов с привлечением международ-

ной экспертизы и проведением ряда многосторонних консультаций 

с основными заинтересованными сторонами.

Проведенный анализ системы теплоснабжения малых населен-

ных пунктов пригородной зоны Астаны показал, что котельные ука-

занных поселков эксплуатируются только в отопительные периоды, 

покрывая нагрузку лишь на отопление. В многоквартирных жилых 

домах изначально  была организована централизованная система 

горячего водоснабжения (далее – ГВС), но в кризисные годы жи-

тели  отказались  от  услуг  по  предоставлению  горячей  воды  из-за 

дороговизны. В настоящее время ГВС осуществляется индивиду-

ально  каждым потребителем, в основном за счет установки про-

точных электрических водонагревательных установок типа  Ariston 

объемом от 50 до 150 литров. Такой переход существенно снижает 

энергоэффективность систем ГВС в малых населенных пунктах, по-

скольку на подогрев воды в индивидуальных бойлерах в квартирах 

тратится дополнительно от 70 до 150 кВт/ч электроэнергии в месяц. 

Надо отметить, что в таких случаях  повышается пожарная опас-

ность, так как системы электроснабжения зданий старой постройки 

не рассчитаны на дополнительную нагрузку на подогрев воды. 

Для зданий бюджетных учреждений (школа, детский сад) в пос. 

Пригородный  ГВС  централизовано  подается,  но    только  в  отопи-

тельный период. В летний период горячее водоснабжение осущест-

вляется также за счет электрических водонагревателей.

По результатам предварительного обследования, большинство 

элементов системы автоматизации котлов в котельных, контроль-

но-измерительные приборы морально и физически устарели и не 

отвечают нормативным требованиям настоящего времени. Химво-

доподготовка  практически  отсутствует.  Оборудование  котельных 

уже  длительное  время  находится  в  эксплуатации,  производится 

лишь профилактический ремонт и замена отдельных элементов в 

случае выхода их из строя. Приборный учет на котельных отсут-

ствует, что не позволяет оценить объемы фактически отпущенной 

в  сеть  тепловой  энергии,  а  следовательно,  вычислить  реальный 

коэффициент полезного действия (КПД) водогрейных котлов. При 

эксплуатации  существующей  системы  теплоснабжения  использо-

вание энергоресурсов неэффективно из-за низкой эффективности 

топливо-использующего оборудования, больших потерь при транс-

портировке и распределении тепловой энергии, отсуствия ведения 

учета произведенного и реализованного тепла. Отсутствие прибо-

ров учета в технологической схеме от котельной до передачи по-

требителям тепла является фактором, позволяющим скрывать не-

достатки работы системы в целом. 

Подпитка  тепловой  сети  производится  из  сетей  хозяйственно-

питьевого водоснабжения без предварительной водоподготовки, это  

является первопричиной возникновения внутренней коррозии трубо-

проводов, проложенных наземным способом. При температуре, пре-

вышающей 60°С, коррозионная активность горячей воды из системы 

хозяйственно-питьевого водоснабжения значительно увеличивается, 

резко  усиливается  процесс  накипеобразования  на  внутренних  по-

верхностях  трубопроводов  тепловых  сетей  и  кипятильных  трубок 

котельного оборудования, начинается выпадение углекислых солей 

кальция и магния, которые, отлагаясь на стенках труб в виде плотного 

осадка (накипи), уменьшают их проходное сечение.

Особая проблема в малых населенных пунктах – значительный 

износ внутридомовых инженерных сетей тепло-, водо- и электро-

снабжения,  а  также  неэффективность  управления  жилищным 

хозяйством существующими органами управления объектами кон-

доминиума  –  КСК.  Оплата  за  эксплуатационные  услуги  зачастую 

несопоставима с количеством мероприятий, необходимых для под-

держания должного технического состояния жилых домов. 

Собираемых средств КСК хватает только на поддержание те-

кущего технического состояния дома и уборки прилегающей терри-

тории.  Собирать большие суммы на обслуживание и содержание 

сервисных  компании  люди  просто  не  могут,  т.к.  в  малых  городах 

уровень платежеспособности не позволяет. 

Анализ оплаты за коммунальные услуги  квартиры площадью 

44 кв.м с количеством проживающих 2 человека  показал, что боль-

шую часть затрат составляют услуги по обеспечению отопления и 

электроснабжения.   Это и понятно, поскольку здание не имеет при-

бора учета тепловой энергии, а оплата за тепловую энергию про-

изводится  по нормативному показателю,  электроэнергия  затрачи-

вается, кроме освещения и электрооборудования, и на подготовку 

горячей воды.

Необходимо принимать меры: установить прибор учета на те-

пловую  энергию,  заниматься  энергосбережением  в  своих  кварти-

рах, подъездах, домах,  повышать эффективность обслуживания, 

сокращать издержки управления.

Рис.1. Структура оплаты жителей за коммунальные услуги.

нужно сТремиТься к экономии и бережливосТи

40

В рамках реализации проекта был проведен энергоаудит двух 

зданий: многоквартирный жилой дом № 125 и здание детского сада 

№ 57 п. Пригородный. 

В результате проведения энергоаудита установлены повышен-

ные температуры воздуха в помещениях, порядка 28–30 градусов 

выше нуля при температуре наружного воздуха 7 градусов выше 

нуля (в переходной период  года), что не рекомендуется санитарно-

гигиеническими    требованиями,    предъявляемыми  к  внутреннему 

микроклимату помещения.  Перетопы в квартирах были связаны с 

подачей  теплоносителя высокой температуры из-за необходимости 

поддержания температуры теплоносителя для  горячего водоснаб-

жения здании детского сада и школы № 24. В тепловых узлах много-

квартирных жилых домах отсутствуют узлы смешения и регулиро-

вания температуры теплоносителя. Данную ситуацию необходимо 

рассматривать как типичную, характерную и для других подобных 

населенных пунктов.

Установлено,  что  удельное  теплопотребление  жилого  дома  

составляет  320,7  кВт·ч/м

2

  в  год,  при  нормативном  показателе   

135,4 кВт·ч/м

2

 по  СН РК 2.04-04-2011 «Тепловая защита зданий и  

удельное теплопотребление» здания детского сада – 417,54 кВт·ч/м

2

 в 

год при нормативном показателе 233 кВт·ч/м

2

.  Оба здания по клас-

су энергоэффективности относится классу Е (низкий) что требует 

их утепления.

Таким образом, можно сделать выводы, что потенциал повышения 

энергетической эффективности по зданиям составляет от 40 до 60%. 

  С  привлечением  международных  экспертов  и  на  основе  ре-

зультатов  оценки  систем  жизнеобеспечения,  проведенных  ранее 

местными экспертами, были подготовлены предварительные вари-

анты модернизации системы централизованного теплоснабжения и 

типовые решения по повышению энергоэффективности зданий на 

примере пилотного населенного пункта пос. Пригородный. Важной 

проблемой (препятствием)  для модернизации  теплоснабжения  во 

всех  малых  населенных  пунктах  является  убыточность  большин-

ства мероприятий, направленных на повышение энергоэффектив-

ности и качественное обеспечение потребителей тепловой энерги-

ей. В этих условиях была поставлена задача исходить не только из 

экономической целесообразности предлагаемых мер, но учитывать 

также социальный и экологический аспекты системы теплоснабже-

ния (сокращение потерь, снижение выбросов СО

2

). 

Принимая во внимание тот факт, что в рассматриваемом на-

селенном  пункте приборный учет практически отсутствует, оценить 

объемы  фактически  отпущенной  с  источника  и  потребленной  те-

пловой энергии невозможно.  Для мониторинга теплопотребления 

пилотного объекта  в рамках проекта был установлен прибор учета 

тепловой энергии.  В результате у жителей этого дома появилась 

возможность произвести оплату по дифференцированному тарифу 

за тепловую энергию, экономия по оплате составляет от 30 до 50%.   

Собственники  квартир,  в  свою  очередь,    установили  утепленные 

входные двери  на подъезды за счет  сэкономленных средств. 

Проект тесно сотрудничает  с КСК «Элерон», была подана за-

явка  в Программу малых грантов Глобального экологического фон-

да и выигран грант на замену старых подъездных окон, установку 

автоматизированного  теплового  пункта,  балансировку  теплорас-

пределения и замену трубопроводов системы отопления в подвале.  

В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документа-

ция термомодернизации пилотного объекта.  Все эти мероприятия 

направлены  на демонстрацию выгод от повышения энергоэффек-

тивности многоквартирных жилых домов в малых городах.

В общественных зданиях малых городов все же ежегодно про-

водятся  текущие  ремонтные  работы.  Основная  проблема  обще-

ственных зданиях – отсутствие горячей воды в летнее время. Для 

решения этой проблемы  эксперты проекта предложили демонстра-

ционный  проект  по  установке  солнечных  коллекторов  на  кровли 

зданий  детского  сада  пилотной  территории.  Демонстрационный 

проект был осуществлен при поддержке акимата района «Есиль» 

города Астаны, и в данное время дети и персонал детского сада № 

57 «Салтанат» обеспечены горячей водой и в летнее время.

Кроме этого, в рамках проекта составлен мастер-план развития 

поселка  Пригородный  и  разрабатывается  проектно-сметная  доку-

ментация реконструкции тепловых сетей с применением передовых 

мировых технологий.

Всем  известно,  что  в  послании  «Стратегия-2050»  президент 

Назарбаев Н. А.  поручил правительству и акимам областей раз-

работать программу развития малых городов. Выполнение данного 

поручения отложено до конца текущего года. Надеемся, что выяв-

ленные проблемы и результаты проекта будут взяты за основу при 

разработке программы развития малых городов.

41

жүктеу/скачать 4,68 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: