Дайте определение законодательного лоббизма.
Перечислите объекты законодательного лоббизма в РФ.
Каково значение ГД ФС РФ в законодательном лоббизме?
Какова роль Председателя ГД ФС РФ в законодательном лоббизме?
Назовите ключевое звено законодательного лоббизма в существующей системе власти в РФ.
Назовите ключевое структурное подразделение Администрации Президента РФ в области законодательного лоббизма.
Укажите ряд направлений, в которых принимают участие лоббисты помимо законодательного лоббизма в парламенте РФ.
Перечислите этапы подготовки и инициирования парламентского и депутатского запроса.
Кому вправе направить парламентский запрос ГД РФ?
Приведите примеры эффективных решений при составлении депутатского запроса.
Перечислите основные ресурсы депутата ГД РФ.
208
Темы докладов и рефератов
Роль и значение Администрации Президента РФ в законодательном лоббизме.
Правительство РФ: его роль и значение в законодательном лоббизме.
Министерства: их роль и значение в законодательном лоббизме.
Лоббистские возможности полномочных представителей правительства в Федеральном собрании РФ.
Роль и значение ГД ФС РФ в законодательном лоббизме.
Объекты законодательного лоббизма в РФ.
Кейс «Усилия табачных компаний но работе над отдельными
положениями проекта Федерального Закона “О защите здоровья
населения от последствий потребления табака ’»1
Ситуация
Лоббизм в табачной индустрии претерпел существенные изменения за последние 20 лет и стал одним из наиболее цивилизованных и законопослушных. Интересно, что табачному лобби противостоит сильное антитабачное движение, которое имеет серьезное финансирование как со стороны государств, так и большого количества различных неправительственных фондов. Антитабачное движение действует организованно по всему миру и использует наиболее современные технологии для достижения своих целей, выдавая гранты местным НКО и обучая их тактикам и стратегиям проведения успешных кампаний с участием видных государственных, культурных и общественных деятелей (прямое лоббирование, открытые письма и петиции, работа в социальных сетях, акции протеста, социальная реклама, суды).
В 2003 г. на Ассамблее Всемирной организации здравоохранения была принята Рамочная конвенция по борьбе против табака (РКБТ). За последние 10 лет более 176 государств ратифицировало Конвенцию и более 90% населения планеты тем или иным образом подпадают под действие ее положений. Рамочная конвенция ВОЗ носит рекомендательный характер, но это беспрецедентный документ, который делает попытку регулировать отрасль на глобальном уровне, рекомендуя правительствам принять определенные законодательные нормы и оказывая политическое давление на лиц, принимающих решения. На борьбу с «табачным лобби» в 2011 г. только в России более 3,5 млн долл, выделили американский Фонд Блумберга, и более 120 млн долл, заложено в бюджет Министерства здравоохранения РФ (на период 2011—2013 гг.) на пропаганду здорового образа жизни, профилактику табачной и алкогольной зависимостей.
На протяжении длительного времени Россия стояла в стороне от мировых табачных баталий. Когда в США шли судебные разбирательства против ведущих табачных компаний, российское правительство с радостью привлекало в страну лидеров табачной индустрии как желанных инвесторов. В России транснациональные табачные компании напоминали кузницу кадров по подготовке специалистов не только в области связей с государственными органами, общественными организациями и внешним коммуникациям, но и по многим другим специальностям — финансы, логистика, качество, современное производство, инженерия, охрана труда и многие другие. Однако экономика России окрепла за прошедшее десятилетие. Руководство страны стало играть все более значимую роль на мировой политической арене, под давлением мировой общественности Россия ратифицировала РКБТ в 2008 г., а генеральный директор ВОЗ Маргарет Чей во время своего визита в Россию в сентябре 2010 г. напомнила премьер-министру Владимиру Путину о взятых обязательствах по реализации «Концепции по противодействию потребления табака».
Достарыңызбен бөлісу: |
