Решение глобальной проблемы на местном уровне: поддержка
Учет условий на `местах для создания общей картины
жүктеу/скачать 0,62 Mb. Pdf көрінісі
|
| Учет условий на `местах для создания общей картины
Характер торговли людьми — многогранной, сложной и скрытой проблемы — создает серьезные трудности для разработки эффективных стратегий борьбы с ней. Истинные причины преступности глубже любого из ее аспектов и связаны с более широкими системными условиями, такими как бедность, вынужденная миграция, расизм, дискриминация и многое другое. Понимание истоков проблемы торговли людьми на местном уровне имеет решающее значение для разработки результативных мер борьбы. Лица, занимающиеся торговлей людьми, это хорошо понимают – возможно, на подсознательном уровне. Несмотря на то, что торговля людьми часто связана с организованной преступностью и в некоторых случаях осуществляется через сложно организованные криминальные синдикаты, во многих других случаях торговлей людьми занимаются никем не контролируемые сети, семьи или отдельные лица, действующие по собственной инициативе. Пользуясь полученными на собственном опыте знаниями о местных системах, моделях поведения, социальных структурах и индивидуальных взаимосвязях, лица, занимающиеся торговлей людьми, используют уязвимые места, часто обманывая доверие окружающих. Например, торговцы могут использовать в своих интересах надежды и мечты родителей, ищущих возможности обеспечить своим детям доступ к хорошему образованию, используют страх уязвимых слоев населения, связанный с вмешательством в их жизнь заведомо коррумпированных сотрудников правоохранительных органов, или полагаются на предвзятость и дискриминацию, из-за которых жертвы остаются незамеченными. Поэтому факторы, способствующие торговле людьми, уникальны почти во всех случаях, и каждая юрисдикция сталкивается с собственными проблемами, связанными с культурой, окружающей средой, ресурсами и знаниями. Государственные органы имеют возможность создавать более эффективные, более целенаправленные стратегии борьбы с торговлей людьми путем тесного взаимодействия с региональными и местными органами власти и населением, включая общественные организации, бывших жертв и других лиц, работающих на местах. Не перекладывая своей ответственности, государственные органы могут наделить местные органы власти полномочиями по оценке потребностей населения и разработке мер противодействия на основе имеющегося потенциала, использованию опыта широкого круга участников, а также выявлению и распределению недостаточно используемых ресурсов. Для борьбы с торговлей людьми необходима динамичная политическая структура, основанная на укрепляющих друг друга принципах уголовного преследования, защиты, предупреждения и партнерства. Международные и национальные ресурсы в совокупности со знаниями и энергией участников на местах могут помочь всем заинтересованным сторонам создать более всеобъемлющую и целенаправленную стратегию с более широким охватом. Государственные органы должны сделать все возможное для подготовки работы на местах, начиная с укрепления законодательства в сфере противодействия торговле людьми, криминализирующего все формы торговли людьми, обеспечения ощутимой поддержки для защиты жертв, а также эффективной координации действий с различными заинтересованными сторонами и предоставления им ресурсов, которые необходимы для борьбы с преступностью и предупреждения преступлений. Цель изложенного ниже состоит в том, чтобы побудить отдельных лиц и население в целом проявлять инициативу в борьбе с торговлей людьми, а также обратить внимание на некоторые важные меры, которые могут приниматься государственными органами для поддержки усилий, предпринимаемых на местном уровне. Данный перечень мер не является исчерпывающим — государство всегда может сделать больше. жүктеу/скачать 0,62 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|