РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМОВ И ИНСТРУКЦИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ БОРЬБЫ С

действующими на местах. Он также координирует сбор информации о жертвах торговли людьми в 
Дании.
В Венгрии штаб-квартира национальной полиции получила от ЕС более 30 000 долл. США на 
создание постоянно действующих структур на региональном уровне, аналогичных национальному 
координационному механизму, в четырех медье, которые оказались наиболее подверженными 
торговле людьми. В ходе реализации проекта около 260 специалистов получат возможность 
расширить рабочие связи, приняв участие в 19 семинарах. Целью проекта является содействие 
сотрудничеству государственных учреждений, НПО и заинтересованных сторон в небольших 
населенных пунктах региона.
Национальный координационный механизм по оказанию помощи жертвам торговли людьми в 
Грузии, по общему мнению, является лучшим в регионе с точки зрения его структуры и 
практического применения. Потенциальных жертв выявляют главным образом рабочие группы и 
мобильные подразделения, которые, в свою очередь, передают их дела либо национальной полиции, 
либо Постоянной группе, в состав которой входят пять участников, включая НПО и международные 
организации. Оба органа уполномочены присваивать жертве официальный статус, а также 
предоставлять государственные услуги и поддержку в полном объеме. Такой подход создает столь 
необходимую альтернативу осуществляемым под контролем правоохранительных органов 
процедурам выявления жертв торговли людьми для тех из них, которые не хотят сотрудничать с 
государственными органами. Он также смягчает ряд процедур осуществляемого под контролем 
правоохранительных органов выявления жертв торговли людьми, таких как принуждение к 
сотрудничеству в ходе расследования, наказание и повторное травмирование. 
На основе проводимой на местах оценки группа по борьбе с торговлей людьми или рабочая группа 
может приступить к разработке плана комплексной реабилитации. Такой план общественной 
реабилитации может использоваться различным образом. Он может представлять собой справочник 
контактных данных как государственных органов (национальных правоохранительных органов, 
иммиграционных служб, служб защиты детей), так и общественных организаций и специалистов 
(приютов, организаций, оказывающих юридические услуги, врачей). Кроме того, такой план может 
включать в себя поэтапные инструкции по организации комплексной и последовательной реабилитации 
жертв. Он также может содержать информацию о национальном, региональном и местном 
законодательстве о борьбе с торговлей людьми, объяснять, насколько важно проводить реабилитацию с 
учетом травм, проблем и потребностей жертв, и освещать особенности торговли людьми, факторы 
контроля, факты и мифы, а также описывать признаки торговли людьми и многие другие важные 
моменты. Наконец, в нем могут перечисляться льготы, предоставляемые государством жертвам торговли 
людьми, такие как помощь в решении вопроса об иммиграции, и даваться разъяснения по поводу того, 
как правозащитники могут обеспечить доступ к этим льготам.
Для содействия разработке механизмов и инструкций государственные органы могут:
▪ открыть и финансировать горячую линию по вопросам борьбы с торговлей людьми и создать 
национальный координационный механизм реабилитации жертв торговли людьми, а также 
обеспечить информирование соответствующих должностных лиц, специалистов и 
общественных групп об этих ресурсах; 
▪ создать центр развития экспертных знаний в области правоохранительной и судебной деятельности 

и оперативного взаимодействия;
▪ учитывать долгосрочные потребности, связанные с возвращением жертв к нормальному образу 
жизни на родине и совместно с заинтересованными сторонами на местах разрабатывать планы 
устойчивой реабилитации; 
▪ обеспечить доступ к информации о передовом опыте в области защиты жертв торговли людьми, в 
том числе с применением подхода к реабилитации, учитывающего травмы, проблемы и 
потребности жертв.
Заключение 
Во всем мире, в больших городах и небольших поселениях, отдельные истории о страданиях и 
несправедливости складываются в уродливую картину торговли людьми. Многие случаи похожи, но 
каждый из них столь же уникален, как и пострадавшие от торговли людьми жертвы. Поэтому меры 
борьбы с торговлей людьми должны быть одновременно всесторонними и учитывать конкретные 
аспекты.
Необходимо поощрять население к осознанию своих возможностей в борьбе с торговлей людьми 
и к тому, чтобы сделать эту борьбу приоритетной задачей. Государственные органы, со своей стороны, 
должны рассматривать общественные организации как партнеров и союзников. В некоторых случаях 
государственные органы могут устраниться и предоставить гражданам самим решить проблему; в 
других — инициативу может проявить один человек, который решает начать разговор в мэрии, местном 
законодательном собрании или на заседании совета племен.
Независимо от стимулов, общественность не беззащитна в борьбе с торговлей людьми. Она 
является мощной составляющей этой борьбы.

жүктеу/скачать 0,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: