Новый казахстанский патриотизм – основа успеха нашего много-

Государственная языковая политика

452

Уважаемые казахстанцы!

Дорогие соотечественники!

 

Сегодня мы собрались накануне Дня Независимости.

Вот уже более 20 лет все мы с гордостью отмечаем этот великий празд-

ник.

16 декабря 1991 года мы, народ Казахстана, выбрали суверенитет, сво-

боду, открытость миру. Сегодня эти ценности стали частью нашей повсе-

дневной жизни.

Тогда, в начале пути, все было совсем другим. Теперь же, благодаря на-

шим общим усилиям, страна преобразилась, ее не узнать.

Сегодня мы – успешное государство, имеющее свое лицо, свои особен-

ности и свою позицию.

Взятие первого рубежа досталось нам дорогой ценой.

Страна более 20 лет работала на укрепление суверенитета и политичес-

кого веса. 20 лет спустя эта цель достигнута. Период становления успешно 

завершен.

Казахстан начала XXI века независим и уверен в себе.

Изменения, происходящие в мире под влиянием затянувшегося глобаль-

ного кризиса, нас не пугают. Мы к ним готовы. Теперь наша задача – сохра-

няя все, чего мы достигли за годы суверенитета, продолжить устойчивое 

развитие в XXI веке.

Наша  главная  цель – к 2050 году  создать  общество  благоденствия  на 

основе сильного государства, развитой экономики и возможностей все-

общего труда.

Сильное государство особенно важно для обеспечения условий уско-

ренного экономического роста.

Сильное государство занимается не политикой выживания, а поли-

тикой планирования, долгосрочного развития и экономического роста.

Поэтому  именно  сегодня,  в  канун  празднования  Дня  Независимости,  я 

обращаюсь к вам, мои дорогие сограждане, с новым Посланием.

Это мое видение перспектив развития нашей страны. 

Это – новый политический курс.

 

 I. 

Состоявшийся Казахстан – испытание кризисом нашей го-

сударственности, национальной экономики, гражданского общества, 

общественного согласия, регионального лидерства и международного 

авторитета

Ровно 15 лет  назад  мы  приняли  Стратегию  развития  Казахстана  до 

2030 года.

Это был 1997 год – еще не был окончательно преодолен постсоветский 

хаос, кризис лихорадил Юго-Восточную Азию и некоторые другие рынки. 

Очень сложно было и нам.

Все  эти  годы  наша  стратегия  как  маяк  освещала  нам  путь,  позволяя 

идти вперед, не сбиваясь с главной цели.

Помните 1997 год?

После моего выступления в Парламенте были смятение и растерянность.

Государственная языковая политика

453

Многие задавались вопросами: «Что это – пропаганда? Обещание ман-

ны небесной?»

Настолько амбициозными казались поставленные тогда задачи.

Но, как говорится,  глаза боятся, а руки делают.  

Перед  нами  стояла  гигантская  задача – переломить  ход  событий.  По-

строить новую страну.

Чтобы ее решить, мы должны были провести тройную модернизацию: 

построить государство и совершить прорыв в рыночную экономику, зало-

жить основы социального государства, перестроить общественное сознание. 

Мы должны были определить нашсобственный путь. И этот путь был очер-

чен в Стратегии «Казахстан-2030». Этот документ дал нам видение страте-

гических целей и задач, стал важнейшим мировоззренческим прорывом.

Народная  мудрость  гласит: «Мақсат – жетiстiктiң  желкенi».  Только 

правильно поставленные цели приводят к успеху.

 Сегодня для меня большая честь заявить о том,  что мы сделали пра-

вильный выбор. И глобальный кризис 2008 – 2009 годовподтвердил это. 

Казахстан  устоял.  Кризис  не  разрушил  наши  достижения  и  сделал 

нас сильнее.

Выбранная нами политическая, социально-экономическая и внешне-

политическая модель развития страны доказала своюэффективность.

1. Сильное успешное государство

Наше главное достижение – мы создали независимый Казахстан.

Мы  юридически  оформили  наши  границы.  Сформировали  интегриро-

ванное экономическое пространство страны. Заново наладили и укрепили в 

стране производственные связи. Сегодня все регионы работают в неразрыв-

ной связке друг с другом.

Провели исторически важные конституционные и политические рефор-

мы,  которые  создали  современную  систему  государственного  управления, 

основанную на разделении ветвей власти.

Построили  новую  столицу  страны – Астану.  Это  современный  город, 

который стал нашим символом и гордостью. Мы смогли использовать по-

тенциал столицы для того, чтобы показать миру возможности нашей стра-

ны. Именно поэтому международное сообщество выбрало Казахстан местом 

проведения Всемирной выставки «EXPO-2017».  Этого бы не было, если 

бы не было Астаны. Такой чести удостаиваются далеко не все. Достаточно 

сказать, что наша страна стала первой на всем постсоветском пространстве, 

кто председательствовал в ОБСЕ, провел саммит этой организации и прове-

дет у себя EXPO-2017 – мероприятие планетарного масштаба. 

 

2. Устойчивый процесс демократизации и либерализации

Мы движемся по ясной формуле: «Сначала – экономика, потом -  по-

литика». Каждый этап политических реформ увязывается с уровнем разви-

тия экономики. Поэтому мы последовательно идем по пути политической 

либерализации.  Только  так  можно  модернизировать  страну  и  сделать  ее 

конкурентоспособной.

Шаг за шагом наше общество приближается к самым высоким стандар-

там в области демократизации и прав человека.

Государственная языковая политика

454

Мы закрепили  фундаментальные права и  свободы в Конституции стра-

ны. Сегодня все граждане Казахстана имеют равные права и возможности.

3.  Согласие  и  мир  различных  социальных,  этнических  и  религиоз-

ных групп

Мы восстановили историческую справедливость по отношению к ка-

захскому народу, нашей культуре и языку. 

Несмотря на этническое, культурное и религиозное многообразие, мы со-

хранили в стране мир и политическую стабильность.

Казахстан стал родным домом для представителей 140 этносов и 17 кон-

фессий.

Гражданский мир и межнациональное согласие – наша главная цен-

ность. Мир и согласие, диалог культур и религий в нашей многонациональ-

ной стране справедливо признаны мировым эталоном.

Ассамблея  народа  Казахстана  стала  уникальной  евразийской  моде-

лью диалога культур.  

Казахстан превратился в центр глобального межконфессионального диа-

лога.

 

4. Национальная экономика. Наша роль в международном разделе-

нии труда

Мы  первыми  в  Содружестве  Независимых  Государств  сформировали 

современную модель рыночной экономики, основанную на частной собст-

венности,  свободной конкуренции и принципах открытости. Наша модель 

основывается на активной роли государства в привлечении иностранных ин-

вестиций.

Мы  привлекли  в  страну  более 160 миллиардов  долларов  иностранных 

инвестиций.

Сформированы  базовые  условия  для  предпринимательской  деятель-

ности и современная налоговая система.

Мы планомерно диверсифицируем национальную экономику. В програм-

ме  форсированной  индустриализации  я  поставил  задачу:  за  две  пятилетки 

изменить лицо нашей экономики, сделать ее независимой от колебаний ми-

ровых цен на сырье.

За 15 лет, минувших с момента принятия Стратегии-2030, наше государ-

ство вошло в пятерку самых динамично развивающихся стран мира.

В  результате  по  итогам 2012 года  мы  войдем  в  число 50 крупнейших 

экономик планеты по объему ВВП.

Есть признанные рейтинги, по которым все страны мира сверяют свое 

развитие. Шесть лет назад я поставил общенациональнуюзадачу – войти в 

число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. В рейтинге Все-

мирного экономического форума Казахстан уже занимает 51 место. Сегодня 

мы в шаге от нашей цели.

 

5.  Сильная  социальная  политика,  которая  обеспечила  обществен-

ную стабильность и согласие 

Главным критерием для меня всегда был и будет уровень жизни на-

рода.

Государственная языковая политика

455

За 15 лет доходы казахстанцев выросли  в 16 раз.

Число граждан с доходом ниже прожиточного минимума уменьшилось в 

7 раз, число безработных сократилось вдвое.

Мы заложили основы социальноориентированного общества.

Нам удалось добиться заметного прогресса в деле улучшения здоровья 

нации.

Для повышения эффективности сферы здравоохранения реформирована 

ее система организации, управления и финансирования.

За  последние  пять  лет  материнская  смертность  снизилась  почти  в  3 

раза, в полтора раза возросла рождаемость.

Создаются равные возможности для получения образования.

За последние 15 лет расходы на образование выросли в 9,5 раза. Реализу-

ется Государственная программа развития образования, нацеленная на кар-

динальную  модернизацию  всех  уровней  образования – от  дошкольного  до 

высшего.

Благодаря  нашей  политике  долгосрочных  вложений  в  развитие  челове-

ческого  потенциала  мы  сформировали  нынешнее  талантливое  поколение 

молодежи.

 

6. Страна, признанная мировым сообществом

В мировой политике наша страна – ответственный и надежный парт-

нер, пользующийся бесспорным международным авторитетом.

Мы  играем  важную  роль  в  деле  укрепления  глобальной  безопаснос-

ти, поддерживаем мировое сообщество в борьбе с международным терро-

ризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков.

Мы инициировали созыв Совещания по взаимодействию и мерам до-

верия в Азии – важной для нашей безопасностимеждународной диалого-

вой площадки. Сегодня СВМДА объединяет 24 страны с населением более 

3 миллиардов человек.

Последние 2–3 года Республика Казахстан председательствовала в Ор-

ганизации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайской органи-

зации сотрудничества, Организации исламского сотрудничества и Орга-

низации Договора о коллективной безопасности.

На астанинском Экономическом форуме мы предложили новый формат 

диалога – G-global. Суть этой инициативы – объединитьусилия всех в деле 

создания справедливого и безопасного миропорядка.

Мы  вносим  достойный  вклад  в  обеспечение  глобальной  энергетичес-

кой и продовольственной безопасности. 

 

7. Наша активная роль в продвижении режима ядерного нераспро-

странения

Наши инициативы по укреплению режима нераспространения ядерного 

оружия – это безусловный вклад в мировую стабильность, порядок и без-

опасность.

Первыми  в  мире  закрыв  Семипалатинский  ядерный  полигон  и  отка-

завшись  от  атомного  оружия,  мы  получили  прочные  международные  га-

рантии нашей безопасности от ведущих ядерных держав – США, России, 

Великобритании, Франции и КНР.

Государственная языковая политика

456

Мы сыграли ключевую роль в создании зоны, свободной от ядерного ору-

жия,  в  Центральной  Азии  и  активно  поддерживаем  создание  аналогичных 

зон в других регионах планеты, прежде всего на Ближнем Востоке.

Мы поддерживаем усилия мирового сообщества по противодействию уг-

розе ядерного терроризма.

Сейчас  мы  твердо  говорим  о  необходимости  принятия  дальнейших  ре-

шительных  мер  по  устранению  ядерной  угрозы.  Считаем,  что  Договор  о 

нераспространении ядерного оружия был и остается краеугольным камнем 

режима нераспространения.

Важным катализатором укрепления режима нераспространения должно 

стать скорейшее вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении 

ядерных испытаний.

Три года назад Генеральная Ассамблея ООН поддержала мое предложе-

ние  об  объявлении 29 августа  Международным  днем  действий  против 

ядерных испытаний.

Все это – признание нашей роли в глобальной политике.

Благодаря такой ответственной политике Казахстан по праву признан ли-

дером режима нераспространения, моделью для других государств. 

 

8. Стратегия «Казахстан-2030». Основные итоги

В Стратегии «Казахстан-2030» мы запланировали успех нашей стра-

ны.

Мы  последовательно  и  упорно  продвигались  к  поставленным  целям. 

Даже в пик глобального кризиса 2008-2009 годов национальная экономика 

продолжала расти.

И сегодня для меня большая честь подвести итоги реализации Стра-

тегии-2030,  которую  по  целому  ряду  параметров  нам  удалось  выпол-

нить досрочно.

(1) НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. Перед нами стояла задача раз-

вивать  Казахстан  при  сохранении  территориальной  целостности.Нам  уда-

лось сделать больше, чем планировалось.

Впервые в истории наше государство обрело четкие, международно при-

знанные  границы.  Делимитирована  государственная  граница – а  это  14 

тысяч километров.

Казахстан  надежно  контролирует  ситуацию  в  своей  акватории  Каспий-

ского моря.

Отныне снята угроза возникновения любых территориальных споров в 

будущем. Мы не оставили для потомков спорных территорий с соседями.

Мы  создали  сильную,  современную,  обороноспособную  армию,  эф-

фективную  правоохранительную  систему,  которыеобеспечивают  без-

опасность личности, общества и государства.

(2) Мы сохранили и укрепили ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКУЮ СТАБИЛЬ-

НОСТЬ И НАЦИОНАЛЬНОЕ ЕДИНСТВО в стране, где проживают пред-

ставители 140 этносов и 17 конфессий. Наша политика была успешной.

Мы  последовательно  формируем  институты  гражданского  общества  на 

основе  демократической  модели  развития.  Учрежден    институт  омбудсме-

на по правам человека. 

Государственная языковая политика

457

Если раньше у нас никогда не было многопартийности, то сейчас в стране 

действуют партии, представляющие весь политический спектр. У нас мно-

гопартийный Парламент, Правительство парламентского большинства.

Развивается гражданское общество, функционируют независимые СМИ. 

Работает свыше 18 тысяч НПО самой различной направленности. Выходит 

около 2,5 тысячи СМИ, около 90% из них – частные.

Казахстан сегодня является важным международным центром межкуль-

турного и межконфессионального диалога.

Именно на нашей земле состоялись первые четыре съезда лидеров ми-

ровых и традиционных религий.

В ХХI  веке Казахстан должен стать мостом для диалога и взаимодейст-

вия Востока и Запада.

(3)  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  РОСТ,  БАЗИРУЮЩИЙСЯ  НА  ОТКРЫТОЙ 

РЫНОЧНОЙ  ЭКОНОМИКЕ  С  ВЫСОКИМ  УРОВНЕМ  ИНОСТРАННЫХ 

ИНВЕСТИЦИЙ И ВНУТРЕННИХ СБЕРЕЖЕНИЙ. Мы ставили задачу до-

стичь  реальных,  устойчивых  и  возрастающих  темпов  развития.  Нам  уда-

лось решить эту задачу в кратчайшие по историческим меркам сроки.

Именно в Стратегии «Казахстан-2030» акцент был перенесен на эконо-

мический рост.

В результате за 15 лет объем национальной экономики вырос  с  1,7 трил-

лиона тенге в 1997 году до 28 триллионов тенге в 2011 году.

ВВП страны возрос более чем в 16 раз. С 1999 года ежегодный прирост 

ВВП Казахстана составил 7,6% и обогнал передовые развивающиеся стра-

ны.

ВВП на душу населения вырос более чем в 7 раз – с 1 500 долларов США 

в 1998 году до 12 тысяч долларов США в 2012 году.

Казахстан с самого начала стал лидером в СНГ по объему привлеченных 

прямых  иностранных  инвестиций  на  душу  населения.Сегодня  это  уже 

9200 долларов США.

Мы добились роста внешней торговли в 12 раз, а объемов производства 

промышленной продукции - в 20 раз.

За эти годы добыча нефти увеличилась в 3 раза, природного газа – в 5 

раз. Доходы от сырьевых ресурсов мы направили вНациональный фонд.

Это – наш надежный щит от возможных экономических и финансовых 

потрясений. Это – гарантия безопасности для нынешних и будущих поко-

лений.

В  рамках  программы  форсированной  индустриализации    с 2010 года 

реализовано 397 инвестиционных проектов общей стоимостью 1 797 мил-

лиардов тенге и создано более 44 тысяч рабочих мест.

За два года реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020» одо-

брено 225 проектов общим объемом кредитов на сумму 101,2 миллиардов 

тенге.

Сегодня мы – динамичная страна со средним уровнем дохода населения 

и динамично растущей экономикой.

(4)  ЗДОРОВЬЕ,  ОБРАЗОВАНИЕ  И  БЛАГОПОЛУЧИЕ  ГРАЖДАН  КА-

ЗАХСТАНА. Жизненно важно было кардинально изменить положение лю-

дей, улучшить условия жизни. Результаты проделанной работы налицо.

Государственная языковая политика

458

Среднемесячная  заработная  плата  возросла  в  9,3  раза.  Средний  размер 

пенсионных выплат увеличился в 10 раз.

В 16 раз возросли номинальные денежные доходы населения.

Ежегодно увеличивается объем финансирования здравоохранения. Если 

в 1999 году финансирование составляло 46 миллиардов тенге, то в 2011 году 

– 631 миллиардов тенге.

Создан  медицинский  кластер,  в  который  входят  пять  инновационных 

объектов  здравоохранения:  детский  реабилитационный  центр,  центры  ма-

теринства  и  детства,  нейрохирургии,  неотложной  медицинской  помощи  и 

центр кардиологии.

Во всех регионах страны создаются необходимые условия для получения 

качественных медицинских услуг.

Ускоренными темпами развивается транспортная медицина, обеспечиваю-

щая медицинскими услугами самые отдаленные районы нашей страны.

Национальная  скрининговая  система  позволяет  выявлять  и  предотвра-

щать заболевания на ранних стадиях.

Введено бесплатное и льготное лекарственное обеспечение.

За последние 15 лет численность населения увеличилась с 14 почти до 17 

миллионов человек.

Продолжительность жизни выросла до 70 лет.

Мы последовательно проводим курс на развитие доступного и качест-

венного образования.

Реализация программы «Балапан» позволила нам увеличить охват детей 

дошкольным образованием до 65,4%.

Введена  обязательная  предшкольная  подготовка,  сегодня  ею  охваче-

но 94,7% дошкольников.

С 1997 года по всей республике построено 942 школы, а также 758 боль-

ниц и других объектов здравоохранения.

Мы развиваем сеть интеллектуальных школ и профессионально-тех-

нических колледжей мирового уровня.

За последние 12 лет увеличилось на 182% количество грантов для полу-

чения высшего образования.

В 1993 году мы приняли уникальную программу «Болашак», благодаря 

которой 8 тысяч талантливых молодых людей получили блестящее образо-

вание в лучших университетах мира.

В Астане создан современный научно-исследовательский университет, 

работающий по международным стандартам.

(5) ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ. Нефтегазовый комплекс Казахстана 

является локомотивом для всей экономики и способствует развитию других 

отраслей.

Мы  должны  были  создать  современную,  эффективную  нефтегазовую 

и  горнодобывающую  отрасли  экономики.  Мы  справились  с  этой  зада-

чей. Сегодня мы используем доходы сырьевого сектора для построения но-

вой экономики будущего.

Наблюдается  устойчивая  динамика  роста  доли  нефтегазовой  отрасли 

в ВВП страны, которая выросла с 3,7% в 1997 году до 14,7% в 2006 году 

и 25,8% в 2011 году.

Государственная языковая политика

459

Мы диверсифицировали рынки сбыта и прочно закрепили свои позиции, 

тем  самым  снизив  зависимость  от  одного  направления  реализации  нашей 

продукции.

(6)  ИНФРАСТРУКТУРА,  В  ОСОБЕННОСТИ  ТРАНСПОРТ  И  СВЯЗЬ. 

Мы ставили задачу развивать инфраструктуру. И это оказалось нам по си-

лам. За прошедшие годы было введено в строй множество крупных страте-

гических объектов промышленной, транспортной инфраструктуры и инфра-

структуры  жизнедеятельности.  Это – автомобильные  и  железнодорожные 

магистрали, трубопроводы, логистические центры, терминалы, аэропорты, 

вокзалы, порты и так далее.

Все это дало работу многим казахстанцам, встроило нас в систему регио-

нальных и глобальных хозяйственных связей.

С каждым годом растет число потребителей телекоммуникационной от-

расли. Это касается и стационарных телефонов, и мобильной связи, и Ин-

тернета.

«Электронное правительство» заметно облегчило взаимодействие граж-

дан с государством.

За последние 11 лет на развитие автодорожной отрасли выделено 1 263,1 

жүктеу/скачать 5,79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: