Сборник статей международной учебно-методической конференции

366 

 

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО 

ПОДХОДА В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 

 

Чистникова И.В. , к.э.н., доцент кафедры экономики 

Белгородский государственный 

 национальный исследовательский университет 

 

 

В сложившихся экономических условиях повышается значимость образования населения. 

Качество  образования  и  уровень  образованности  граждан  непосредственно  влияет  на 

экономический  рост  страны.  Актуальность  модернизации  системы  оценки  качества  образования 

заключается в его принципиальной важности для конкурентоспособности экономики. 

Повышение  качества  образования  является  сегодня  одной  из  актуальных  проблем  не 

только для России, но и для всего мирового сообщества [1]. 

Система высшего образования имеет целью подготовку высококвалифицированных кадров 

по  всем  основным  направлениям  общественно  полезной  деятельности  в  соответствии  с 

потребностями  общества  и  государства.  Именно  специалисты  с  высшим  образованием,  как 

правило,  становятся  идеологами  инновационных  процессов.  Однако  наша  страна  по  уровню 

научно-технического  развития  и  экономического  положения  отстает  от  многих  стран.  Это 

обуславливает необходимость пересмотра принципов и целей высшего образования. 

Основными тенденциями российского образования в последние годы стали:  



 

утрата  единства  и  определенности  образовательных  систем,  формирование  рынка 

труда и связанного с ним рынка образовательных услуг;  



 

вариативность  и  альтернативность  образовательных  программ,  возрастание 

конкуренции и коммерческого фактора в деятельности образовательной системы;  



 

изменение  функции  государства  в  образовании:  от  тотального  контроля  и 

планирования - к общей правовой регуляции возникающих в образовании отношений;  



 

перспективы интеграции российского образования и российской экономики, в целом, 

в международную (в частности, европейскую) систему разделения труда.  

России  в  рамках  Болонского  и  Копенгагенского  процессов  взяла  на  себя  обязательства 

присоединения  к  базовым  принципам  организации  единого  европейского  пространства,  в  том 

числе – по  компетентностному  формату  представления  результатов  профессионального 

образования. 

Компетентностный  подход,  основанный  на  формировании  у  студентов  системы 

компетенций,  то  есть  обобщенных  способов  действий  в  профессиональной  сфере,  должен 

обеспечить продуктивное и эффективное выполнение профессиональной деятельности. 

Компетентностный  подход  в  системе  высшего  образования  можно  представить,  как 

комплекс  общих  принципов,  необходимых  для  определения  целей  образования,  организации 

образовательного процесса и оценки его результатов. 

В  материалах  модернизации  российского  образования  компетентностный  подход 

провозглашен  в  качестве  важнейших  концептуальных  положений  обновления  содержания 

образования.  

Анализ  многочисленных  публикаций  показывает,  что  компетентностный  подход – это 

попытка привести в соответствие профессиональное образование и потребности рынка труда, т.к. 

компетентностный подход связан с выполнением особого заказа на компетентного специалиста со 

стороны работодателей. 

С  позиций  компетентностного  подхода  уровень  образованности  в  современных  условиях 

определяется не столько объемом знаний, их энциклопедичностью, сколько способностью решать 

профессиональные проблемы и задачи различной сложности на основе имеющихся знаний.  

Таким  образом,  система  высшего  образования  должна  давать  не  совокупность  знаний  и 

навыков человека или организации, а помогать выполнять на высоком, конкурентном уровне свою 

работу. 

Сторонники компетентностного  подхода  провозгласили основой содержания образования 

не знания, а более сложную культурно-дидактическую структуру – целостную компетентность. В 

образовательном пространстве Европы для обозначения уровня профессиональной квалификации 

выпускников  учебных  заведений  используется  термин  «компетенция»,  которая  имеет 

367 

 

содержательную  характеристику  и  уровневую  дифференциацию  в  зависимости  от  степени 

овладения будущими специалистами способами профессиональной деятельности [2, с.300]. 

К  базовым  принципам  компетентностного  подхода  в  системе  высшего  образования 

относятся: 

-  не  изучение  конкретной  профессии,  а  освоение  ключевых,  базовых,  специальных 

компетенций, позволяющих быстро реагировать на изменения рынка труда; 

- непрерывность профессионального образования в течение всей жизни человека; 

-  переход  от  предметного  обучения  к  межпредметно-модульному  на  компетентностной 

основе, обеспечивающему гибкость профессионального образования. 

Таким  образом,  компетентностный  подход  к  подготовке  кадров – совокупность 

теоретических  положений  и  организационно-педагогических  мер,  направленных  на  обеспечение 

условий для формирования профессиональной компетентности будущего специалиста. 

Реализация  компетентностного  подхода  требует  нового  проектирования,  как  результатов 

образования, так и самого учебного процесса, и механизма управления им.  

Модернизация  образования  на  основе  реализации  компетентностного  подхода  приводят 

систему  отечественного  образования  в  соответствие  с  современными  общеевропейскими 

требованиями. 

Использование  новой  парадигмы  призвано  способствовать  преодолению  традиционных 

ориентаций  образования,  актуализировать  его  деятельностную  составляющую  и  привести  к 

новому  видению  содержания,  методов  и  технологий.  Необходимость  вхождения  в  него  России 

отражена в целом ряде документов Минобразования и науки РФ. 

Компетентностные  педагогические  цели,  ценности  и  соответствующие  технологии 

обучения  и  тестирования  направлены  на  преодоление  недостатков  образования.  К  примеру, 

способность  общаться  с  людьми,  самостоятельно  решать  возникающие  проблемы  и  т.д. – это 

универсальные  качества,  не  зависящие  от  сферы  профессиональной  деятельности  и  сфера 

образования,  являясь  традиционно  консервативной  системой,  их  не  развивает: «Школа, 

ориентирующаяся  сугубо  на  знания,  с  точки  зрения  новых  запросов  мира  труда,  устарела» [3, 

с.203]. 

В  качестве  целей-результатов  образовательного  процесса,  с  позиций  компетентностного 

подхода,  выступают  принципиально  новые  образовательные  конструкты – компетентности  и 

компетенции.  Заметим,  что  в  зарубежной  литературе  мы  найдем  только  одно  понятие – 

компетенция (competence). 

Целью  профессионального  образования  является  формирование  профессиональной 

компетентности  выпускника,  под  которой  понимается  интегральная  характеристика  личности, 

определяющая  ее  способность  решать  профессиональные  проблемы  и  задачи  с  использованием 

знаний,  умений,  профессионального  и  жизненного  опыта,  ценностей  и  наклонностей. 

«Способность» в данном случае понимается не как «предрасположенность», а как «умение». 

Профессиональная  компетенция – способность  успешно  действовать  на  основе 

практического опыта, умения и знаний при решении профессиональных задач. 

Идеологи  компетентностного  подхода  говорят  о  том,  что  высшая  школа  незнаниями 

должна обеспечить человека, она должна подготовить его к жизни. Идеальный выпускник – это не 

эрудит  с  широким  кругозором,  а  человек,  умеющий  ставить  перед  собой  цели,  достигать  их, 

эффективно  общаться,  жить  в  информационном  и  поликультурном  мире,  делать  осознанный 

выбор  и  нести  за  него  ответственность,  решать  проблемы,  в  том  числе  и  нестандартные,  быть 

хозяином своей жизни.  

Между тем, существует ряд проблем в системе высшего образования, которые влияют на 

возможности его применения. Среди них:  

-  проблема  адаптации  студентов  в  условиях  современных  гуманистических  идей  и 

тенденций в образовании;  

-  проблема  государственного  стандарта,  его  концепции,  модели  и  возможностей 

непротиворечивого определения его содержания и функций в условиях российского образования;  

- проблема квалификации преподавателей и их профессиональной адекватности не только 

вновь  разрабатываемому  компетентностному  подходу,  но  и  гораздо  более  традиционным 

представлениям о профессионально-педагогической деятельности;  

- проблема противоречивости различных идей и представлений, бытующих в современном 

образовании. 

368 

 

В России существует объективная необходимость реализации компетентностного подхода, 

который, по нашему мнению, позволит: 

-  перевести  образование  как  процесс  накапливания  знания  в  деятельностный  процесс, 

использования фактов в решении открытых жизненных задач и проблем;  

-  реализовать  смену  парадигмы  с  «образование  на  всю  жизнь»  в  «образование  через  всю 

жизнь»;  

- объединить в себе интеллектуальную и навыковую составляющие образования; 

-  развить  новую  идеологию  интерпретации  содержания  образования,  формируемого  «от 

результата»; 

-  реализовать  интегративную  природу  однородных  или  близкородственных  умений  и 

знаний,  соответствующих  относительно  широкой  сфере  культуры  и  деятельности 

(информационной, правовой и т.д.).  

Таким образом, можно сделать вывод, что современная экономика России ориентирована 

на  кадры,  которые  намного  превосходят  показатели  образования  большинства  выпускников 

высшей  школы.  Очевидно  и  то,  что  более  значимыми  и  эффективными  для  успешной 

профессиональной  деятельности  являются  не  разрозненные  знания,  но  обобщенные  умения, 

проявляющиеся  в  умении  решать  жизненные  и  профессиональные  проблемы,  способности  к 

иноязычному  общению,  подготовка  в  области  информационных  технологий  и  др. 

Компетентностный  подход  востребован  постольку,  поскольку  современное  высшее  образование 

требует  существенной  модернизации.  Компетентностная  модель  специалиста  оказывается 

достаточно  сложным  многоуровневым  образованием,  где,  например,  отдельным  знаниям - 

сопоставлены  объекты,  критериям  практической  подготовки - конкретные  материализованные 

свидетельства,  а  личностным  и  профессиональным  аспектам - данные  психологических  тестов, 

собеседований и др. 

 

Библиографический список: 

 

1.Новиков 

А.М., 

Новиков 

Д.А. 

Как 

оценивать 

качество 

образования // 

 

http://www.anovikov.ru/artikle/kacth_obr.htm. 

2.Шифрина  Д.  В.  Компетентностный  подход  как  способ  достижения  нового  качества 

образования // Проблемы и перспективы развития образования в России. – 2011. - № 7. – С. 296-

300. 

3.Ширяева  В.А.  Проблемы  и  перспективы  реализации  компетентностного  подхода  в 

образовании // Сборник научных статей: Образование в современном мире. Саратов. – 2010. – С. 

203-212. 

 

 

 

РОЛЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ФОРМИРОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ 

КОМПЕТЕНЦИЙ 

 

Мустафина А. С. Костанайский государственный университет им. А.Байтурсынова 

 

 

Президент  страны  указал  на  важность  развития  социального  партнерства,  создания 

условий для расширения участия негосударственного сектора в социальной модернизации страны 

[1]. Сегодня знания быстро устаревают. Полученное один раз академическое знание уже перестает 

определять  всю  дальнейшую  жизнь  человека,  как  это  было  ранее.  В  современной  реальности, 

чтобы оставаться востребованным и соответствовать требованиям профессиональных стандартов, 

необходимо  постоянно  учиться  и  совершенствоваться.  В  этой  связи  возрастает  роль  бизнес-

образования.  

Участники  заседания  совета  Ассоциации  выпускников  и  попечителей  КГУ  им. 

А.Байтурсынова  приняли  текст  обращения,  в  котором  прозвучал  тезис  о  необходимости  равной 

ответственности  за  практическое  обучение  студентов  со  стороны  государства,  образования  и 

работодателей.  Для  реализации  принципа  «равная  ответственность»  кафедрой  управления  и 

делового  администрирования  предприняты  конкретные  меры,  а  именно:  заключены  договора  о 

филиале  кафедры  с 10-ю  предприятиями  малого  и  среднего  бизнеса  и 8-ю  организациями 

369 

 

государственного  учереждения,  составлены  программы  проведения  практикоориентированных 

занятий  на  производстве  по  всем  специальностям  кафедры.  Необходимо  отметить  активное 

участие  членов  попечительского  совета  экономического  факультета  в  заключении  договоров: 

заместитель  директора по стратегическому  планированию  и  развитию  ТОО  «МОТОР-ДЕТАЛЬ», 

Шалабаева А.В., директор ТОО «ПРЭКО Консалтинг», Рахметова Т.Ж., с предприятиями которых, 

сотрудничает  кафедра.  Изъявили  желание  о  сотрудничестве  и  другие  организации, 

заинтересованные  в  специалистах  менеджмента  и  маркетинга, - потенциальные  работодатели 

выпускников экономического факультета, которые имеют возможность выбора специалистов для 

трудоустройства, имея представление об их уровне подготовки и профессиональных навыках. 

Для экономических специальностей очень высока значимость практико-ориентированных 

знаний.  Сфера  профессиональной  деятельности  в  экономике  изменяется  так  быстро,  что 

преподаватели  часто  не  успевают  наработать  соответствующие  компетенции  и  их  осмыслить.  В 

этой  связи  привлечение  практиков – руководителей  организаций,  ведущих  менеджеров – для 

практических  занятий  в  рамках  элективных  дисциплин  является  необходимым  элементом  в 

процессе обучения. 

Практикоориентированные занятия на филиалах кафедры проводятся   и для того, чтобы в 

процессе обучения наши студенты получали такие навыки и компетенции, которые позволяли бы 

им  адаптироваться  и  развиваться  в  компаниях,  чтобы  они  регулярно  получали  новые  знания  и 

становились  менеджерами  среднего  звена,  а  потом  и  высшего  уровня.  Поэтому  практико-

ориентированное  обучение  позволяет  студентам  получать  знания  и  компетенции,  которые  они 

могли  бы  сразу  применять  на  практике.  Это  непросто.  Но,  понимая  значение  этих  занятий, 

обучающиеся с большим интересом проводят их на предприятиях. 

В  современный  период  в  Казахстане  в  рамках  реализации  «Стратегии-2050»  и  новой 

модели государственной службы проводится изучение процессов отбора, образования, мотивации, 

эффективности деятельности государственных служащих. Выявляется необходимость повышения 

профессиональной  компетентности  государственных  служащих,  что  подразумевает  внесение 

серьезных  корректировок  в  систему  их  профессионального  образования.  Ставится  вопрос  о 

переориентации  с  традиционного  подхода  к  образованию  государственных  служащих, 

ориентированному,  прежде  всего,  на  обучение  теоретическим  знаниям  в  соответствующих 

отраслях,  на  компетентностный  подход,  предусматривающий,  в  первую  очередь,  развитие  у 

управленцев  профессиональных  компетенций,  личностно-деловых  качеств,  необходимых  для  их 

профессиональной  деятельности.  Смена  приоритетов  в  процессе  отбора  кадров  для 

государственных  органов,  ориентация  учебного  процесса  на  потребности  государственных 

органов  выступают  основными  факторами  развития  современной  системы  профессиональной 

подготовки государственных служащих в Казахстане [2, с.53]. 

В этой связи актуальным является тесное сотрудничество кафедры управления и делового 

администрирования  с  Департаментом  Агентства  РК  по  делам  государственной  службы  по 

Костанайской области: составлен план мероприятий совместных действий в рамках достигнутого 

Соглашения  о  сотрудничестве  между  Департаментом  и  КГУ  им.  А.  Байтурсынова.  Согласно 

утвержденному  плану  член  попечительского  совета  экономического  факультета,  руководитель 

управления  государственной  службы  и  профилактики  коррупции  по  Костанайской  области, 

Досекенов А.М. способствовал заключению договоров о филиале кафедры управления и делового 

администрирования с ГУ. Компетентностная модель выпускника специальности государственное 

и местное управление разработана с участием руководителей ГУ Костанайской области. 

Проводимые  практикоориентированные  занятия  на  филиалах  кафедры:  РГП  «Центр 

обслуживания населения» Костанайской области», г. Костанай, Акимат г.Костаная, ГУ «Аппарат 

Костанайского областного маслихата» и 5-ти Государственных учереждений позволяют студентам 

получить четкое представление о функциях органов государственного управления, о направлениях 

реализации государственной политики как в экономической сфере, так и в социальной. Тем самым 

они  имеют  возможность  применить  теоретическую  подготовку  в  реализации  навыков 

практической деятельности. 

С  точки  зрения  направленности  обучения  в  модулях  образовательных  программ  можно 

выделить  два  основных  направления  подготовки  специалистов  в  сфере  государственного  и 

местного управления, каждое из которых исходит из видения его квалификации в соответствии с 

концептуальной  моделью  государственной  службы  в  РК.  Первое  направление  рассматривает 

государственного  служащего,  прежде  всего,  как  управленца.  Соответственно,  при  создании 

370 

 

учебных программ приоритет отдается политическим и философским дисциплинам как научным 

основам принятия решений в общественном секторе.  

Второе направление полагает, что государственный служащий – это исполнитель решений, 

принимаемых вышестоящими органами власти. Здесь главное предназначение чиновника состоит 

в  том,  чтобы  интерпретировать  и  реализовывать  принятие  решения  в  строгом  соответствии  с 

действующим  законодательством  и  Стратегиями  развития.  Для  этого  направления  обучающимся 

предлагаются  специальные  модули  для  формирования  профессиональных  компетенций  с 

акцентом  на  юридическую  подготовку.  Так  как  госслужащему  очень  часто  приходится 

выслушивать  недовольных,  то  психологическая  устойчивость  ему  действительно  необходима. 

Поэтому увеличен спектр психологических дисциплин для изучения в программе студента. 

Немало внимания уделяется внедрению новых информационных технологий обучения по 

специальностям:  ГМУ,  менеджмент,  маркетинг,  так  на  кафедре  разработаны  контенты 

(электронные  учебные  курсы,  видеолекции,  мультимедийные  комплексы,  автоматизированные 

тестовые  задания  для  рубежного  и  текущего  контроля  знаний  обучающихся)  для  системы 

дистанционного  обучения Moodle, а  также  некоторые  элементы  дистанционного  обучения 

внедряются на дневной форме обучения. 

Одним  из  важных  звеньев  повышения  потенциала  госслужбы  является  подготовка 

государственных  служащих  по  программам  магистратуры.  В  КГУ  имени  А.  Байтурсынова  на 

кафедре  УиДА  реализуется  программа  послевузовского  высшего  образования  по  специальности 

6М050700- Менеджмент со специализацией ГМУ. 

Расширяются академические связи образовательной программы, направленные на развитие 

научного  потенциала  преподавателей  и  студентов.  Реализовано 4 договора  о  международном 

научном и творческом сотрудничестве с вузами ближнего зарубежья. 

Также  на  встречах  с  работодателями  и  совместных  научно-практических  конференциях 

студенты  кафедры  получают  информацию  о  возможностях  трудоустройства  на  государственную 

службу,  о  работе  в  системе  государственного  управления,  расширяют  знания  о  предстоящей 

реформе государственной службы. 

Преподавателями  кафедры  управления  и  делового  администрирования  ведется  работа  по 

реализации  задач,  поставленных  Главой  государства в  Послании «Нұрлы  жол – путь в 

будущее» по  подготовке  кадров в  рамках второй  пятилетки  индустриально-инновационного 

развития страны и обеспечению связи науки с отраслями экономики [1]. 

Все  студенты  проходят  учебную,  производственную  и  преддипломную  практики,  а 

магистранты  производственную  и  исследовательскую  практики  в  государственных  органах 

управления и на коммерческих предприятиях Костанайской области. При выборе места практики 

предпочтение отдается тем организациям, где выпускник планирует трудоустроиться.  

Вопросы  трудоустройства  выпускников в  центре  внимания  на  протяжении  всего  периода 

обучения  студента.  Они  являются  приоритетными  направлениями  деятельности  кафедры.  Стало 

традицией  проведение  на  постоянной  основе  Ярмарок  вакансий,  проведение  встреч  с 

работодателями,  которым  требуются  выпускники  кафедры:  ТОО  «Милх»,  ТОО  «Наша  газета», 

ТОО  «Арыстан  Холдинг»  ИП  Грачев,  РГП  «Центр  обслуживания  населения»  Костанайской 

области,  Департмент  Агентства  РК  по  делам  государственной  службы  противодействию 

коррупции по Костанайской области, КГУ «Центр занятости города Костаная» и др. 

Дополнительным  фактором  конкурентоспособности  должно  стать  полиязычие  наших 

студентов. Реализация Стратегического плана развития КГУ им. А.Байтурсынова предусматривает 

введение полиязычного образования по специальности маркетинг с 2016 – 2017 учебного года, а 

по  специальности  государственное  и  местное  управление - с 2018 – 2019 учебного  года.  Тем 

самым  расширяются  возможности  студентов  по  языковой  подготовке,  достаточный  уровень 

которой способствует увеличению академической мобильности студентов. 

В  основе  образовательной  программы  заложена  концепция  подготовки  менеджера 

общественного  сектора.  Однако  в  нашей  системе  подготовки  обучающихся  по  специальности 

ГМУ можно выделить ряд проблем, которые требуют настоятельного решения.  

Слабое  взаимодействие  между  государственными  органами  исполнительной  власти, 

региональным  (областным)  центром  повышения  квалификации  госсслужащих  и  кафедрой  УиДА 

по вопросам: 

–  привлечения  государственных  служащих  для  чтения  лекций,  проведения  практических 

(семинарских) занятий и анкетирования по вопросам качества подготовки выпускников; 

– повышения квалификации ППС, обслуживающих специальность ГМУ; 

371 

 

–  обучения  госслужащих  в  магистратуре  по  специальности  6М050700-  Менеджмент  по 

специализации ГМУ; 

Ряд этих проблем можно решить с помощью следующих мероприятий: 

–  для  повышения  качества  подготовки  обучающихся,  необходимо  приглашать  для 

преподавания  руководителей  органов  государственной  власти  и  госслужащих,  чтобы  они 

проводили учебные занятия со студентами. Это позволит разбирать практические ситуации, а сами 

руководители  смогут  подобрать  в  процессе  обучения  необходимый  состав  в  кадровый  резерв 

государственных служащих; 

–  для  повышения  эффективности  образовательных  программ  проводить  обмен  опытом  с 

уже  состоявшимися  госслужащими  на  различных  круглых  столах,  конференциях,  где 

руководители смогут поделиться своими знаниями в данной сфере. 

Таким  образом,  профессиональная  подготовка  обучающихся  по  специальности  ГМУ  в 

настоящее  время  не  может  быть  эффективной  без  соответствующего  научно-методического 

обеспечения,  без  объединения  в  этом  направлении  усилий  ППС  КГУ  имени  А.  Байтурсынова, 

органов  государственной  власти  и  государственных  служащих,  ученых  и  преподавателей 

зарубежных государств. 

Все  эти  меры,  обзор  которых  приведен  в  статье - только  часть  ежедневной  комплексной 

работы вуза по обеспечению конкурентоспособности выпускников на рынке труда. Качественное 

прогнозирование  на  основе  потребностей  рынка  труда,  постоянные  мониторинг  и  привлечение 

работодателей  позволяют  обеспечить  производство  конкурентоспособных  услуг  в  сфере 

образования  и  готовить  кадры,  способные  реализовать  программу  социальной  модернизации 

страны. 

 

жүктеу/скачать 8,74 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: