Сборник трудов международной научно-практической конференции «Современные экономические проблемы в области финансов, учета, управления и туризма»

468

 

 

5  Экономика  Казахстана  в  2015  году:  ожидания  и  прогнозы  

Аналитический  доклад.  -    Астана:    АО  «Институт  экономических 

исследований»  Центр  макроэкономических  и  прикладных  экономико–

математических исследований. – 2015// www.economy.kz 

 

НОВЫЕ ПОДХОДЫ И ВОЗМОЖНОСТИ КАЗАХСТАНСКИХ 

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ  ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА 

 

Рахимбекова Ж.С., к.э.н., доцент   

Алматы Менеджмент Университет, 

г. Алматы, Республика Казахстан 

E-mail: 

rahi-zhanar@mail.ru

 

 

 

Одним из важнейших и непосредственных участников развития туризма и 

гостеприимства  в  Казахстане  является  неправительственный  сектор. 

Неправительственные  организации  применяют  неполитические  средства  для 

оказания  влияния  на  процесс  принятия  решения  государственной  властью. 

Государство  оценивает    деятельность  неправительственных  организаций  как 

важный  вклад  в  становлении  отраслей  экономики  Республики  Казахстан. 

Президент  Республики  Казахстан  Н.А.  Назарбаев  отметил  следующее: 

«…..Вместе  с  новой  историей  страны  развиваются  и  неправительственные 

организации,  казахстанские  НПО  проделали  поистине  гигантский  путь.    Их 

становление неразрывно связано с периодом обретения страной независимости  

и  проведения  масштабных  рыночных  и  демократических  реформ.  Думаю,  не 

будет  преувеличением  сказать,  что  именно  деятельность  НПО  во  многом 

обеспечила привлечение негосударственных инвестиций.. ».[1,с.96] 

Изучение  деятельности  современных  неправительственных  организаций 

Казахстана  в  области  туризма  и  гостиничного  сектора  является  актуальным  в 

связи  с  тем,  что  необходимо  выявить  роль  и  степень  влияния  на  процесс 

трансформации  и  адаптации  компаний  и  организаций  в  данной  сфере  к 

изменившимся  экономическим  и  социально-политическим  условиям.  Новые 

реалии  жизни  показали  множество  проблем,  напрямую  связанных  с 

аттрактивностью,  досугом,  выездным  туризмом,  размещением,  качеством 

туристских,  гостиничных  услуг  и  питания.  Такие  проблемы  пытаются  решить 

неправительственные  организации,  роль  которых  на  современном  этапе 

сводится  к  объединению  усилий  отдельных  ассоциаций  отрасли  с  целью 

решения проблем отдельных  групп, сформированных по  интересам,  защиты и 

продвижения  отдельных  интересов,  направленных  на  решение  острейших 

проблем в туристской отрасли.  

На современном этапе власти начинают искать нетрадиционные подходы к 

решению  государственных  проблем  через  создание  и  реорганизацию 

существующих механизмов, координирующих усилия не только государства в 

этом  направлении,  но  и  самого  населения  страны.  Государство  стало 

469

 

 

признавать  партнёрскую  роль  собственного  общества  в  лице  многочисленных 

неправительственных  организаций  в  области  туризма,  особенно  в  условиях 

экономического  кризиса  в  стране  и  преддверье  глобально-значимых 

мероприятий таких, как «ЭКСПО» и «Всемирной универсиады». 

На  рынке  туризма,  включая  гостиничный  и  ресторанный  сектора 

представлены  неправительственные  организации,  представленные  как 

ассоциации в сфере туризма и гостеприимства. Их роль очень важна в процессе 

становления  и  развития  туристско-гостинично-ресторанных  услуг  и  особое 

место занимают в условиях экономического кризиса и перестройки от сырьевой 

направленности экономики страны к сфере услуг.  

На  современном  этапе  в  республике  активно  действуют  следующие 

неправительственные  ассоциации:  Казахстанская  Туристская  Ассоциация 

(КТА),  основана  в  1999  г.;  Казахстанская  ассоциация  Гостиниц  и  Ресторанов 

(КаГиР)  –  1999  г.;  Столичная  Ассоциация  Туризма  (г.  Астана)  –  2006  г.; 

Ассоциация Туристских Агентств Казахстана (АТАК) – 2014 г.; Национальная 

Ассоциация  Индустрии  Туризма  (г.  Астана);  Казахстанская  ассоциация 

въездного и внутреннего туризма (KITA) (г. Астана) – в 2013 г.  По состоянию 

на  1  октября  2015  г.  вышеназванные  казахстанские  туристские  ассоциации 

насчитывали  в  общем  507  членов,  из  них  155  и  70  приходилось  на  КТА  и 

КАГиР  соответственно  ;  Столичную  Ассоциацию  Туризма  насчитывала  111  

члена, АТАК  – 131, Национальная Ассоциация Индустрии Туризма г. Астана  

имеет 40. 

Несомненно,  старожилами  являются  первые  две  вышеназванные 

ассоциации, которые решают глобальные задачи в отрасли, начиная с проблем 

туристских  компаний,  отелей,  закачивая  системой  образования  ТиПО  и 

Высших  учебных  заведений.  Кроме  того,  необходимо  отметить,  что  ими 

созданы  в  2012  г.  Профессиональные  стандарты  туристской  отрасли 

Республики  Казахстан,  включая  индустрию    туризма  и  гостеприимства,    по 

заказу  Комитета  индустрии  туризма  Министерства  индустрии  и  новых 

технологий  Республики  Казахстан;  в  2015  г.  по  заказу  Акимата  города 

проведено  обследование  фонда  города  и    рейтинга  гостиниц  и  других  мест 

размещения  г.  Алматы.  Важным  направлением  КТА  и  КАГиР  является 

создание:  информационного  ресурсного  центра  экотуризма  (ИРЦЭ);  реестра 

экскурсоводов  и  гидов  -переводчиков;  сертификационного    центра  индустрии 

гостеприимства. Они активно принимают участие в  разработке мастер-планов; 

в  работе  НПО  и  госструктур  (рабочая  группа  по  внесению  изменений  и 

дополнений  в  законодательные  акты  по  туризму);  функционируют  клубы  

«Отельеров» и «Хаускиперов»; выпускают еженедельный электронный вестник 

и  самым  актуальным  и    прогрессивным,    на  наш  взгляд,    –  это  проведение 

ежегодного Международного гостиничного форума в г. Алматы,  их состоялось 

уже  два,  где    созданы  были  профессиональные  площадки  для  обсуждения  и 

решения  вопросов  туристской  отрасли  и  гостиничного  сектора  Республики 

Казахстан.   

Столичная  Ассоциация  Туризма  проводит  социальные  программы 

направленные  на  социально-  уязвимые  слои  населения  –  многодетные  семьи, 

470

 

 

детей-сирот  и  детей  и  школьников  из  отдаленных  населенных  пунктов;  

участвует  в  разработке  законопроектов  и  программ  развития  туризма; 

занимается    улучшение  качества  сервиса  (проект  «Бренд  качества  3С: 

Стандарты  Столичного  Сервиса»),  имеет  тренинговый  центр;  поддерживает 

реализацию  Программы  молодежной  практики  «Дорожной  карты  занятости  – 

2020»  и  оказывает  содействие  в  поиске  вакантных  мест  и  молодых 

специалистов  в  сфере  индустрии  туризма  и  гостеприимства;  активно 

поддерживает  проведение  творческих  фестивалей,  способствующих  развитию 

рукоделия и народного прикладного творчества. 

Ассоциация  Туристских  Агентств  Казахстана  (АТАК)  проводит  действия 

направленные    для  пострадавших  от  действий  турагентств  (при  банкротстве); 

конкурс 

«Мисс 

Туризм 

Алматы»; 

мероприятия 

направленные 

на 

популяризацию туризма в г. Алматы и Алматинской области. 

Национальная  Ассоциация  Индустрии  Туризма  активно  занимается 

съемкой  и  организацией  национального  фильма    «Казахстан  на  перекрестке 

цивилизаций»; является координатором Евростандартов  по профессиональным 

навыкам  сотрудников  сферы  туризма;  проектом  по  продвижению 

привлекательности Казахстан для гостей и туристов (заключен Меморандум с 

Испанией,  как  правильно  работать  с  точки  зрения  психологического  портрета 

гостя  для  гостиниц  и  ресторанов  и  др.,  запуск    ожидается  весной  2016  г.  (в 

преддверье  ЭКСПО);  мероприятиями,  направленными  на  продвижения 

Казахстана и его туристских продуктов за рубеж;  

Таким  образом,  в  Казахстане  существует  конкуренция  не  только  среди 

представителей  бизнеса,  но  и  неправительственных  организаций  имеющих 

определенную  специализацию,  а  именно  туризм,  включая  гостиничный    и 

ресторанные сектора. Из проведенного сравнительного анализа можно сделать 

вывод,  что  наибольшую  и  активную  работу  в  изучаемой  сфере  проводит 

Казахстанская  туристская  ассоциация  и  Казахстанская  ассоциация  гостиниц  и 

ресторанов,  имеющие  определённый  стаж  в  этой  сфере,  расширенную 

направленность  сферы  деятельности  и  зарекомендовавшиеся  на  рынке  как 

основные игроки в данном направлении.  

Однако, из приведенного анализа, можно заключить, что туризм, включая 

гостиничный  сектор,    представляет  определенный  интерес.  Так,  примером, 

может  стать  тот  факт,  что  в  апреле  2015  г.  в  г.  Астана  по  поручению  Акима           

г.  Астаны  проводилась  инвентаризация  объектов  общественного  питания  [2]. 

Волонтеры провели инвентаризацию ресторанов г. Астана, чтобы узнать, какое 

меню организации общепита могут предложить гостям на ЭКСПО, кроме того, 

предполагалось  узнать  их  время  работы,  месторасположение,  услуги,  которые 

они оказывают.  

Учитывая  тот  факт,  что  республика  находится  в  условиях  подготовки  и 

реализации  международных  проектов  «ЭКСПО-2017»  и  «Универсиады-2017» 

туристские, гостиничные и ресторанные услуги становятся объектом всеобщего 

внимания, так как качество предоставляемых ими услуг, несомненно, повлечет 

создание  благоприятного  имиджа  страны  в  целом,    поэтому  необходимо 

определить  роль  общественных  независимых  организаций  в  развитии  рынка 

471

 

 

туристско-гостинично-ресторанного  бизнеса,  возможности  их  соответствия 

международным рекомендованным стандартам.  

Предложенные 

меры 

государственной 

поддержки 

предприятиям 

туристско-гостинично-ресторанной 

сферы 

представляют 

определенный 

интерес,  но  без  участия  НПО  и  ассоциаций  формирование  цивилизованного 

туристского, гостиничного и ресторанного бизнеса будет иметь очень затяжной 

и  неэффективный  характер.    Кроме  того,  исследования  направленные    на 

сравнение  деятельности  республиканских  ассоциаций  позволяют  точно 

определить  узкие  места  в  различных  направлениях  сферы  их  деятельности    и 

выработать  ряд  мер  для  лучшего  представления  роли  каждой  организации  в 

преддверье проведения международных событий. 

Предложенный комплекс мер для формирования поддержки предприятиям 

предоставляющим туристско- гостинично-ресторанные услуги дадут  реальную 

возможность сформировать эффективную систему мер для повышения качества 

предоставляемых услуг и повышения конкурентоспособности  предприятий на 

макро-  уровне,  а  также  принятия  эффективных  управленческих  решений  и 

возможности  обеспечения  оптимального  распределения  ресурсов  на  микро- 

уровне особенно в условиях кризиса. 

Проведя  сравнение,  можно  заключить,  что  практически  все  ассоциации 

работают  с  высшими  учебными  заведениями  и  соответственно со  студентами,   

и эта возможность может превратиться в решении глобальных задач накануне 

проведения международных мероприятий, прежде всего, это:  1) создание школ 

волонтерства,  где  специалисты  смогут  подготовить  ребят  к  такой 

ответственной  роли    –  как  сопровождение;    подача  информации,  включая 

туристскую,  гостиничную,  питания  и  досугово-развлекательную;  2)  языковая 

подготовка  будущих  волонтеров  (возможно  при  содействии  местных 

акиматов);    3)создание  молодежных  центров  при  ассоциациях,  которые  стали 

бы  в  основу  продвижения  и  стимулирования  самих  мероприятий  через 

социальные  сети  и  интересы  нашей  молодежи;  создание  ивент-мероприятий  

накануне  проведения  и  в  процессе  самой  выставки  и  универсиады,  так  как 

молодые люди имеют четкое представление о возможных веяниях моды, вкуса 

и  предпочтений  привлекаемой  молодежи  из  других  стран;    4)  из  зарубежного 

опыта проведения и организации международных мероприятий, можно сказать, 

что  самым  действенным  методом  дополнительного  привлечения  туристов  и 

гостей  является  конгрессный  туризм.  Исходя  из  огромного  опыта  и 

международных  связей,  определить  значимую  роль  КАГиР  в  организации  и 

проведения в рамках подготовки к Универсиады Международного ежегодного 

гостиничного  форума,  что  послужит  эффективным  методом  привлечения 

гостей  с  деловыми  целями  и  возможностью  включения  в  пакет  форума 

посещения дней Универсиады, а также проведение аналогичного мероприятия 

к г. Астана в летний период; 5) действенным механизмом, возможно, стало бы 

проведение  накануне  мероприятий  ежегодный  «Благотворительный  Венский 

бал»  в  гг.  Астана  и  Алматы  совместно  с  акиматами,  АО  «Национальной 

компанией  Астана  ЭКСПО-2017»  и  компании  «The  opera  ball»;  6)  изучив 

направления  деятельности  ассоциаций  необходимо  активизировать  их 

472

 

 

деятельность  в  повышении  квалификации  работников  сферы  туризма  и 

гостеприимства,  включая  такие  направления  как  «Культура  поведения  и 

этикет»,  «Управление  изменениями»,  «Тайм  менеджмент»,  тренинги  и  курсы  

профессиональных  «гидов-переводчиков»  и  «гидов-экскурсоводов».  Особое 

место  в  преддверье  занимают  последние,  так  как  именно  их  на  рынке  не 

хватает,  особенно  со  знанием  иностранных  языков,    уделить  внимание 

китайскому  языку;  7)  в  течение  2016  г.  провести  работу  с  гостиницами, 

представляющими  частный  бизнес  в  гг.  Астана  и  Алматы  по  следующим 

курсам  для  персонала:  система  бронирования;  8)  система  расчетов  с  гостями; 

система  бухучета;  система  электронного  запирания;  торговые  терминалы; 

контроль состояния номерного фонда; учет дополнительных услуг; управление 

доходностью;  система  управления  качеством  обслуживания;  9)  изучив  членов 

ассоциаций,  можно  предложить  провести  работу  с  отелями  и  местами 

размещения,  чтобы  они  зафиксировали  цены  в  своей  категории  в  период 

проведения мероприятий; 10) ассоциации могли бы провести работу со своими 

непосредственно членами в отношении того, что размещение в отеле включит 

за собой входной билет на мероприятие, а в свою очередь ассоциации могли бы 

это вопрос пролоббировать в государственных органах; 11) в 2015 году КАГиР 

по  заказу  Акимата  провел  рейтинг  мест  размещения  г.  Алматы,  получена 

обширная  информация  по  наличию  номерного  фонда  города,  и  думается,  что 

этот  опыт  могли  бы  провести  и  в  г.  Астана;    12)  одной  из  мер,  является 

активизация деятельности информационного характера ассоциаций, существует 

нехватка  различных  туристских  буклетов,  печатной  продукции  и  прочее;  13) 

КТА  имеет  огромный  потенциал  в  виде  ТОО  «Сертификационного  центра», 

необходимо усилить работу в этом направлении, так как на рынке есть дефицит 

кадров  в  туризме  и  гостеприимстве  с  необходимым  соответствии 

квалификационным  требованиям;  14)  КАГиР  необходимо  активизировать 

«Клуб  отельеров»  и  «Клуб  хаускипиров»  в  условиях  кризиса,  так  как  это, 

скорее  всего  единственные  площадки,  где  отельеры  могут  высказать  о 

наболевших  проблемах  для  их  решения;  15)  для  реализации  крупных 

туристских 

проектов 

и 

последующего 

управления 

созданными 

инфраструктурными 

объектами, 

туристскими 

ресурсами 

существует 

потребность  в  специалистах  туризма  высшего  звена,  управленцев  туристской 

индустрии, в этой связи предлагается рассмотреть возможность сотрудничества 

с Назарбаев Университетом и университета-членами ассоциаций; 16) в течение 

2016  года  осуществить  внедрение  системы  обучения  -    тренинги  и  курсы 

повышению  квалификации  в  сфере  туризма  для  руководителей  туристских 

компаний  и  объектов  мест  размещений,  с  целью  повышения  качества 

предоставляемых  услуг  и  системы  внутреннего  менеджмента,  в  том  числе  с 

привлечением Австрийской компании Wifiinternational, с которой уже подписан 

Меморандум  о  взаимопонимании  в  рамках  визита  Главы  государства  в 

Австрийскую  Республику  [3];  17)  необходимо  агрессивное  рекламно-

имиджевое продвижение турпродукта за рубежом; в течение года осуществить 

лоббирование 

компаний 

или 

индивидуальных 

предпринимателей 

занимающихся  производством  сувенирной  национальной  продукцией.  Так, 

473

 

 

например,  организован  проект-конкурс  EXPOsheber  направленный  на 

поддержку  социально-уязвимых  слоев  населения  путем  реализации 

производимой ими сувенирной продукции [4];  18) необходимо активизировать 

ассоциации  в  направлении  помощи  отелям  и  ресторанам  внедрения  стандарта 

ISO  22000  для  единой  системы  управления  безопасностью  продуктов  питания 

на предприятии, на сегодняшний день он внедрен в отеле г. Алматы «RIXOS»; 

19)  весной  2015  г.  был  проведен  новый  сезон  «Золотой  вилки»  в  России  и 

Казахстане. В новом формате «Золотая вилка» продолжает нести свою миссию: 

премия  способствует  сплочению  ресторанного  сообщества  и  помогает  делать 

региональный  рынок  общепита  более  цивилизованным  и  доступным  для 

конечного  потребителя.  Под  эгидой  «Золотой  вилки»  вновь  проходило 

множество  событий,  ориентированных  и  на  горожан,  и  на  рестораторов: 

спортивные  мероприятия,  образовательные  семинары,  народные  праздники, 

курсы  юных  рестораторов,  конкурсы  профессионального  мастерства. 

Образовательный  проект  для  детей  «Школа  юного  ресторатора»  успешно 

начат.  Прошел  и  традиционный  конкурс  детского  рисунка  «Хочу  стать 

поваром».  Все  средства,  собранные  за  время  SMS-голосования,  были 

направлены  на  благотворительность[5].    Возможно,  именно  такие  ивенты 

послужили бы  имиджевым продвижением туристско-гостинично- ресторанных 

услуг  за  рубежом,  поэтому  необходимо  проработать  с  неправительственными 

организациями  на  предмет  проведения  международных  мероприятий  в  новых 

форматах,  особенно  в  преддверье  международных  событий;    20)  и  в 

заключении хотелось бы отметить, что в Казахстане нет ни одной ассоциации, 

только специализирующейся на общественном питания. Понятно, что согласно 

мнениям  зарубежных экспертов, ресторанный бизнес занимает второе место  в 

мире  по  банкротству,  и  сегодня  стоит  основная  задача  помощи 

«ресторанщикам»  с  предметом  оплаты  договора-аренды,  вернее,  ее 

дедоларизации.  Необходимо провести работы согласования  с  поставщиками, 

которые в условиях кризиса регулярно поднимают цены на продукты питания, 

а    качество  питания  и  кухня  являются  ключевым  моментом  выработки 

положительного образа страны в целом. 

Таким  образом,  в  республике  успешно  функционируют  независимые 

общественные  ассоциации  в  индустрии  туризма,  деятельность  которых  имеет 

огромное  значение  для  всей  отрасли,  включая  и  гостиничный  сектор,  и 

ресторанный  бизнес.  Усиление  деятельности  ассоциаций,  их  взаимодействие 

может  лечь  в  основу  повышения  доли  туризма  в  ВВП  страны,  особенно  в 

условиях  кризиса  и  одним  из  направлений  имиджевого  продвижения 

туристских,  гостиничных  и    ресторанных  услуг  за  рубежом  в  целом,  и 

частности  залогом проведения международных мега мероприятий на высоком 

уровне. 

 

Литература 

1  Выступление  Президента  Республики  Казахстан  Н.А.  Назарбаева  на 

Гражданском  форуме  //Государство и НПО:  конструктивный диалог.  –Астана, 

МИ РК, ПРООН,2004.-с.96. 

474

 

 

2 13213 АСТАНА. 11 апреля 2014, 14:38. BNews.kz фото с сайта advice.ru 

3  05.04.2014,  13:28  TODAY.KZ  /  ЖИЗНЬ  Турфирмы  Астаны  ищут  кадры 

для обслуживания ЭКСПО-2017 

4 http://expoandwomen.com/ru/category/projects/ 

5 http://www.goldenvilka.ru/award/history/ 

 

 

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДА ИННОВАЦИЯЛЫҚ 

ЭКОНОМИКАНЫ ДАМЫТУ ЖОЛДАРЫ 

 

Рахимжанова Т.К. 

Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды мемлекеттік университеті,  

Қарағанды қ., Қазақстан Республикасы 

E-mail: 

Toty_Rakhimzhanova@mail.ru

 

 

 

Қазақстан  Республикасының  «Инновациялық  қызмет  туралы  заңына» 

сәйкес  инновация  дегеніміз  -  инновациялық  қызметтiң  жаңа  немесе 

жетiлдiрiлген  өнiм  (жұмыс,  көрсетiлетiн  қызмет),  жаңа  немесе  жетiлдiрiлген 

технологиялық  процесс  түрiнде  iске  асырылған  нәтижесi,  сондай-ақ  қоғамдық 

қатынастың  әртүрлi  саласында  өндiрiстiң  және  қоғамды  басқарудың  әртүрлi 

салаларына  прогрессивтi  ықпал  ететiн  ұйымдық-техникалық,  қаржы-

экономикалық және басқа да шешiмдер [1]. 

 Инновациялық  саясаттың  мақсаты  -  отандық  өндірістің  инновацияларға 

сұранысын  арттыру,  қолданбалы  зерттеулерді  қолға  алу,  ұлттық  технопарктер 

құру.  Ғылыми-техникалык  прогресс  -  кез  келген  мемлекеттің  ұлттық 

байлығының  негізгі  саласы.  Инновациялар  мен  жаңалықтар  экономиканың 

құлдырауына  төтеп  беріп,  ғылыми-техникалық  прогрестің  белсенді  түрде 

дамуына  жағдай  жасап,  ұлттық  экономиканың  тиімділігі  мен  бәсекеге 

қабілеттілігін жоғарылатады. 

Инновацияның негізгі түрлері: 

1.  Технологиялық.  Жаңа  өнім,  техника  немесе  жетілген  технологиялық 

үрдістеріне ие жаңа немесе тиімді өндіріс алу. 

2.  Әлеуметтік  инновациялар  –  бұл  қоғамда  әлеуметтік  оң  өзгерістер 

тудыратын әлеуметтік-маңызы бар жаңа идеялар, стратегиялар, технологиялар. 

Оларға  инновациялық  тәсілдерді  және/немесе  технологияларды  қолданатын 

жаңа  әлеуметтік  жүйелер,  білім  беру  жүйесі,  денсаулық  сақтау,  қоғамдық 

коммуникация жүйелерін жатқызуға болады. 

3. Өнімдік — жаңа пайдалы қасиеттері бар өнімдер жасау.  

4. Ұйымдастырушылық – менеджмент жүйесін жетілдіру.  

5.  Маркетингтік  –  өнімнің  дизайнында  немесе  қорабында,  т.б.  оң 

өзгерістерді қамтитын жаңа немесе жетілдірілген маркетингтік әдістерді жүзеге 

асыру,  сатудың,  өнімді  таныстырудың,  жылжытудың,  баға  стратегияларының 

жаңа әдістерін қолдану [3].  

475

 

 

Соңғы  уақытта  экономикалық  зерттеулерде  инновация,  инновациялық 

жобалар,  өнертабыстар  тақырыптарына  ерекше  назар  аударылып  отыр.  Бұл, 

біздің  ойымызша,  жекелеген  фирмалар  мен  жалпы  елдің  бәсекеге  қабілетті 

болуға, беделін жоғарлатуға ұмтылысымен түсіндіріледі.  

Елбасы Н.Ә.Назарбаев өзінің Қазақстан халқына 2013 жылғы «Қазақстан-

2050»  стратегиясы  –  қалыптасқан  мемлекеттің  жаңа  саяси  бағыты»  

Жолдауында инновациялық экономиканы жетілдіруге баса назар аударды [1].   

Қазақстанның  жаңа  экономикасының  өзекті  сұрақтарының  бірі  – 

инновациялық тиімділікті жоғарлату.   Бүгінгі таңда жаңа идеяларды өндіріске 

енгізу  мақсатында  құрылған  буындар  өз  жемісін  беріп  жатыр.  Осы  мақсатта 

«Қазақстанның даму Банкі» АҚ, «Инвестициялық және инновациялық қорлар» 

АҚ,  «Кіші  бизнесті  қолдау  қоры»  АҚ,  «Маркетингтік-аналитикалық  зерттеу 

Орталығы»  АҚ,  ғылым  қорлары,  венчурлық  қорлар,  бірнеше  технопарктер, 

университеттік  ғылыми  лабораториялыр  жұмыс  істеп  жатыр.  Бүгінгі  таңда 

елімізде  көптеген  космостық,  ақпараттық,  ядролық,  нано-,биотехнологиялар 

бағдарламалары қабылданған. 

2014  жылы  Қазақстан  Республикасында  берілген  Еуразиялық  патенттер 

саны 33%-ға артқан [3]. 

Бизнестің  инновациялық  белсенділігі  –  бұл  экономиканың  инновациялық 

дамуының  негізі.  Инновациялық  кәсіпкерлік  экономикалық  қызметтің 

көпқырлылығымен  сипатталады.  Инновациялық  кәсіпкерлік  саласына 

келешекте 

жүзеге 

асырылатын 

қолданбалы 

ғылыми 

әзірлемелері 

қаржыландырылатын  жеке  инвесторлар,  инновациялық  кәсіпорындар  жатады. 

Қазақстан  Республикасында  осындай  инновациялық  белсенді  кәсіпорындар 

саны  жыл  сайын  артып  келеді.  2014  жылы  инновациялық  белсенді 

кәсіпорындардың саны 2013 жылмен салыстырғанда 9,4%-ға артқан [3] .  

 

Кесте 1. Қазақстан Респуликасындағы берілген Еуразиялық патенттер саны 

 Көрсеткіштер 

2011 

2012 

2013 

2014 

ҚР өтінім берушілеріне берілген 

Еуразиялық  патенттердің  саны,  

бірлік 

46 

57 

56 

74 

 

Зерттеу  жұмыстары  мен  әзірлемелер  жасайтын  ұйымдардың  саны 

бойынша  жағымды  динамика  байқалады  –  инновациялық  белсенді 

кәсіпорындар  саны  614  инновациялық  кәсіпорынды  құраған  2011  жылмен 

салыстырғанда 216%-ға өскен.   

Мұның  барлығы  -  Қазақстанда  инновацияны  дамыту  үшін  қабылданып 

жатқан  әр  түрлі  заңдар,  жобалар  мен  бағдарламалар,  құрылып  жатқан  қорлар 

мен  венчурлық  компаниялар,  институттар  мен  технопарктер  қызметтерінің 

нәтижелері.  Инновациялық  экономика  Қазақстан  үшін  дамудың  жаңа  бағыты 

болғандықтан  әлі  де  үйренетін  тәжірибелерді,  дамытатын  бағыттар  мен 

бөлінетін қаржыларды, зерттеулер мен жобаларды қажет етеді.  

 

476

 

 

Кесте 

2. 

Қазақстан 

Респуликасындағы 

инновациялық 

белсенді 

кәсіпорындар көрсеткіштері 

Көрсеткіштер 

2011 

2012 

2013 

2014 

Инновациялық 

белсенді 

кәсіпорындар саны, бірлік 

614 

1 622 

1 774 

 

1 940 

Кәсіпорындардың 

инновациялық 

белсенділігі, % 

 

5,7 

7,6 

8,0 

8,1 

 

Инновациялық  бизнесті  дамытудың  шетелдік  тәжірибесін  Қазақстан 

жағдайына қолдануға жақсы мүмкіндіктер бар. Мысалы, Еуроодақта кіші және 

орта  бизнесті  дамыту  саясатының  артықшылығы  болып  инновациялық  даму, 

бизнестің  қаржылық  мүмкіндігін  қамтамасыз  ету,  кәсіпкерлікті  ынталандыру, 

кіші  және  орта  бизнестің  тауарлар  мен  қызметтерді  стандарттауға  қатыстыру, 

салықтық жеңілдіктер, т.б. Осыған мысал болатын ел – Швеция. Өнеркәсіптің 

жоғары  тиімділігі  мен  халық  жағдайының  жоғары  деңгейі  экономиканың 

инновациялық  секторына,  өндірісте  ғылымды  көп  қажет  ететін  өнімдерге 

мамандануына  негізделген.  Бұл  ел  –  адам  басына  шаққандағы  КЖҒЗҰ  көлемі 

бойынша 

еуропалық 

көш 

басшы. 

Мұнда 

барлық 

өнеркәсіптік 

жұмысбастылардың  1/3  бөлігін  қамтитын  500  мыңға  тарта  кіші  бизнес 

кәсіпорындары  жұмыс  істейді.  Олар  жыл  сайын  елге  көптеген  ғылыми-

техникалық  әзірлемелер  мен  енгізулер,  жаңа  тауарлар  мен  қызметтер,  жаңа 

технологиялар ұсынады. 

АҚШ, Канада, Еуропа елдерінің жоғары оқу орындарының түлектері жыл 

сайын  он  мыңдаған  инновациялық  компаниялардың  құрылуына  қатысады. 

Жүздеген  венчурлық  компаниялардың  негізгі  мақсаты  болып  осыларды 

қаржылай, материалдық қолдау болып табылады [4].  

Дамыған  елдердегі  мұқият  дайындалған,  бірнеше  рет  тексерілген 

инновациялық  саясаттың  нәтижесінде  ғана  жоғары  нәтиже  алынатыны  дәлел 

болып отыр.  

Қазақстанда  бірнеше  университет  технопарктері  де  бар.  Бірақ  даму 

институттары мен венчурлық компаниялар отандық  ғалымдармен, жоғары оқу 

орындарымен,  ғылыми  институттармен  өз  деңгейінде  байланысқа  түсе  алмай 

отыр. Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, тек қана қаржылық-материалдық қолдау, 

қолда  бар  әлуетті  дамыту  ғана  керемет  туындылардың  қолданысқа  енуіне 

септігін тигізеді.   

Инновациялық 

экономиканы 

қалыптастыру 

моделі 

– 

зерттеу 

университеттері  –  бизнес-инкубаторлар  –  технопарктер  –  инновациялық 

студенттік  бизнес  –  венчурлық  қорлар  –  кіші  инновациялық  кәсіпорындар  – 

жаңа экономика.  

Жоғары  оқу  орындарында  (көбінесе  инновациялық)  студенттерге  жаңа 

идеяларды  іздеуге,  енгізуге  бағытталған  жоғары,  сапалы  білім  беріледі. 

Венчурлық  компаниялар,  даму  институттары  үнемі  мониторинг,  іріктеу 

жүргізіп  отырады,  үздік  жобаларды  материалдық  жағынан  қолдайды. 

Нәтижесінде жаңа экономиканың негізін қалыптастыратын кіші инновациялық 

477

 

 

кәсіпорындар  пайда  болады.  Міне,  осы  кәсіпорындар  заманауи  технологиялар 

енгізеді,  өндірістің  дамуына,  жаңа  тауарлар  мен  қызметтердің  пайда  болуына 

әсер етеді,  нәтижесінде экономиканың құрылымдық өзгеруіне әкеледі.  

Инновациялық  экономиканың  дамуына  елімізде  өткізілгелі  отырған 

«EXPO-2017»  халықаралық  көрмесі  керемет  серпін  беруі  тиіс.  Осының 

арқасында  еліміздің  өндіріс,  қызмет  салаларын  дамыту  үшін  жаңа 

технологияларды таңдап, іске қоса аламыз.  

Қазақстан  үшін  инновациялық  экономика  –  жаңа  технологияларды  ойлап 

табу,  енгізу,  коммерцияландыру  есебінен  экономикалық  өсуге  қол  жеткізудің 

бірден  бір  жолы.  Бүгінгі  таңда  тек  дұрыс  ұйымдастырылған  инновациялық 

экономика  ғана  елдің  бәсекеқабілеттілігін  жоғарлата  алады,  сәйкесінше 

халықтың  әлеуметтік  жағдайы  жақсарып,  жоғары  өмір  сүру  деңгейіне  қол 

жеткізу мүмкіндігі туады. 

 

жүктеу/скачать 7,15 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: