Сборник трудов международной научно-практической конференции «Современные экономические проблемы в области финансов, учета, управления и туризма»
жүктеу/скачать 7,15 Mb. Pdf көрінісі
|
Литература: 1 Концепция внедрения государственного аудита в РК от 3 сентября 2013 года № 634 2 О государственном аудите и финансовом контроле. Закон РК от 12 ноября 2015 года 3 Общие стандарты государственного аудита и финансового контроля. Астана. 11 января 2016 года 4 О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан. Указ Президента РК от 29 ноября 2012 года 5 Архарова, З.П. Международные стандарты аудита.- Москва: ЕАОИ, 2008.- 104 с 6 Сембеков М.А. Организация системы консолидированного контроля финансовых ресурсов государства в Республике Казахстан: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Караганда. 2009.- 30 с. 7 Шeгурoвa В. П. Зaрубeжный oпыт oргaнизaции гocудaрcтвeннoгo финaнcoвoгo кoнтрoля / В. П. Шeгурoвa, М. Ф. Жeлтoвa // Мoлoдoй учeный. — 2013. — №1. — C. 209-212. 8 Зейнельгабдин А.Б. Государственный аудит как инструмент управления экономикой // Центр прикладных экономических исследований. – Астана. 2015. с. 1-7.
670
КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ВНЕШНЕГО ДОЛГА ДЛЯ ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЙ ВВП РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
г. Астана, Республика Казахстан E-mail: sh_elena07@mail.ru Бекбулатова А.Т. Евразийский университет им. Л.Н. Гумилева г. Астана, Республика Казахстан E-mail: Eternity_A@mail.ru
Для финансирования бюджетного дефицита государство прибегает к внешним и внутренним заимствованиям, в результате чего и формируется государственный долг. Увеличение долга происходит в результате капитализации процентов по ранее полученным кредитам. Кроме того, он увеличивается вследствие обязательств, принятых государством к исполнению, но по различным причинам, не профинансированным в срок.[4] Анализ мирового опыта показывает, что не существует каких-либо установленных конкретных стратегий и систем управления долгом. Многие страны формируют свои собственные системы управления долгом с учетом своих национальных экономических особенностей. На 31 декабря 2014 г. внешний долг Республики Казахстан составил 157,1 млрд. долл. США (далее - млрд. долл.)или 74% к ВВП, из которых 10,1 млрд. долл. - внешний долг сектора «Банки» и 8,2 млрд. долл. - внешний долг государственного сектора. Остальная часть представлена задолженностью «Других секторов» перед аффилированными (так называемая межфирменная задолженность - 79,2 млрд. долл.) и неаффилированными нерезидентами (59,5 млрд. долл.) [3] По оценке Национального Банка основными кредиторами Казахстана выступают иностранные банки, обязательства перед которыми составляют 41,3 млрд. долл. США на отчетную дату и другие сектора нерезидентов (102,9 млрд. долл. США), в том числе по межфирменной задолженности - 80,3 млрд. долл. США. У государственного сектора республики в основном обязательства перед международными финансовыми организациями (5,1 млрд. долл. США), у банков - перед иностранными банками (3,7 млрд. долл. США) и другими секторами нерезидентов (5,4 млрд. долл. США). Иностранные банки также являются основными, не связанными с отношениями прямого инвестирования, кредиторами других секторов экономики Казахстана (22,7 млрд. долл. США) Исследования показали, что в управлении государственным долгом в Казахстане не наблюдалось системного подхода. После мирового финансового кризиса Казахстан пересмотрел стратегию по привлечению внешних заимствований. В результате, благодаря принятым в Казахстане антикризисным мерам удалось несколько снизить темпы роста внешнего долга. Однако
671
структура внешнего долга республики по-прежнему не является оптимальной для целей его эффективного управления.[3] Таким образом, в развитии ситуации с внешним долгом Республики Казахстан прослеживаются тенденции, которые в будущем могут спровоцировать развитие долгового кризиса.[1] Высокие темпы роста валового внешнего долга, превысившие темпы роста ВВП и экспорта товаров и услуг, низкая эффективность использования либо непроизводительный характер ряда внешних заимствований, повышенные процентные ставки по внешним займам, зависимость размеров поступлений валютных ресурсов в страну от мировой конъюнктуры на рынках энергоносителей обуславливают уязвимость экономики к внешним шокам. В этих условиях отсутствие четкой программы улучшения долговой ситуации может привести к дальнейшему развитию имеющихся негативных тенденций, поставив социально-экономическое развитие страны в ближайших десятилетиях в зависимость от решения проблемы внешней задолженности. Для определения перспектив заимствований Казахстаном представляется целесообразным определить размер оптимально допустимого уровня внешнего долга. С этой целью был сделан расчет с использованием показателя отношения валового внешнего долга к валовому внутреннему продукту страны. В таблице 1 представлены результаты расчета допустимого уровня внешнего долга для прогнозируемых значений ВВП Республики Казахстан.
Таблица 1 - Прогноз ВВП и внешнего долга Республики Казахстан до 2017 гг. (млрд. долл. США)
Показатели 2014
2015
(оценка)
2016 (прогноз)
2017 (прогноз)
Годовой прирост ВВП 4,4%
1,2%
2,1%
3,6%
ВВП, млрд. долл. США
227,4
189,6
151,8
166,7
1 вариант Валовой внешний долг при уровне 70% к ВВП
-
132,7
106,3 116,7
2 вариант Валовой внешний долг при уровне 50% к ВВП
-
-
75,9 83,4
Значения ВВП на 2016-2017 гг. рассчитаны на основе сценариев развития экономики страны, разработанных в «Концепции новой бюджетной политики Республики Казахстан» и «Прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы».[2] Были рассчитаны значения ВВП на 2016-2017 гг. на основе сценариев развития экономики страны, разработанных в «Концепции новой бюджетной 672
политики Республики Казахстан» и «Прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы». При расчете оптимально допустимого уровня внешнего долга было учтено то, что целью Концепции по управлению государственным и валовым внешним долгом в Республике Казахстан является формирование единой и эффективно функционирующей системы управления долгом страны, позволяющей снизить существующий уровень валового внешнего долга страны до уровня 65-70 % к ВВП в среднесрочном периоде. Вместе с тем, рекомендованный Всемирным Банком критический уровень отношения внешнего долга к ВВП составляет 50%. Результаты расчетов, показали следующее:[3] ⎯
если в качестве безопасного уровня внешней задолженности брать уровень 70% к ВВП, предусмотренный Концепцией, размер валового внешнего долга Казахстана не должен превышать в 2016 году – 106,3 млрд. долл. США, а в 2017 году – 116,7 млрд. долл. США;
- если в качестве безопасного уровня внешней задолженности брать уровень 50% к ВВП, рекомендованный Всемирным Банком, валовой внешний долг Казахстана не должен превышать в 2016 году – 75,9 млрд. долл. США, а в 2017 году – 83,4 млрд. долл. США. Второй вариант прогноза валового внешнего долга с учетом рекомендованного критического уровня предполагает значительное снижение объема внешнего долга в 2017 году и дальнейшее ограничение его прироста в последующем периоде.[4] Возможно соблюдение значений второго варианта прогноза позволит стране уйти от проблемы долговой зависимости и обеспечить привлекательные условия для новых внешних займов.
Необходимость снижения темпов роста внешнего долга Республики Казахстан обуславливает принятие ряда мер по оптимизации процесса привлечения и использования внешних займов, таких как:[4] - установление дифференцированных лимитов на привлечение внешних займов, направленных на создание условий для реализации преимущественно национальных проектов в области индустриально-инновационного развития страны;
- установление официальных верхних пределов отношения валового внешнего долга к ВВП и экспорту товаров и услуг и др.; - создание полноценной системы управления рисками в национальных компаниях и холдингах в целях минимизации системных рисков долга и своевременного выявления угроз долговой устойчивости; - ужесточение контроля государства за целевой направленностью зaимствованных средств с позиции эффективного достижения поставленных целей социально-экономического развития страны; - совершенствование системы анализа, оценки и мониторинга внешних заимствований негосударственного сектора; диверсификация источников заимствований и валютной структуры внешнего долга;
673
- оптимизация и рационализация выплат по обслуживанию и погашению внешнего долга за счет улучшения его структуры; - внесение изменений в институциональные основы управления внешним долгом Казахстана с созданием отдельной структуры по типу независимого агентства по управлению внешним долгом, которое могло бы заниматься вопросами контроля, учета и оперативного управления внешним долгом. Для совершенствования стратегии управления государственным долгом необходим тщательный анализ
современных тенденций развития международных кредитных отношений, изучение зарубежного опыта управления, а также научное обоснование необходимых изменений в государственной политике в данной области. Литература: 1.
Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 426-V «О республиканском бюджете на 2016-2018 годы». 2.
Концепции новой бюджетной политики Республики Казахстан» 3.
Селезнев А.З. Совокупный государственный долг, его регулирование. // Экономист, 2014.с.84 4 Шабалин, А. Динамика государственного и корпоративного долга // Экономист. – 2015 – №3. С. 50-57.
674
МАЗМҰНЫ – ОГЛАВЛЕНИЕ
ЭКОНОМИКАЛЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. 4 Danilowska A. THE PROBLEM OF PUBLIC DEBT IN MODERN WORLD, Warsaw University of Life sciences-SGGW, Warsaw, Poland
НОВОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ КАЗАХСТАНА, Евразийский национальный университет им. Л.Н.Гумилева, г.Астана
ТУРИЗМНІҢ ЖАЙҒАСТЫРЫЛУ СТРАТЕГИЯСЫ СТРАТЕГИЯ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ ТУРИЗМА В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ Кәдірғалиев Б.Ә. ҚАЗАҚСТАНҒА ТУРИСТЕРДІҢ КЕЛУ ҚАРҚЫНЫ, М. Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан мемлекеттік университеті, Орал қ.
ПРОГНОЗЫ РАЗВИТИЯ ГОСТИНИЧНОЙ ИНДУСТРИИ В КАЗАХСТАНЕ, Алматинский технологический университет, г. Алматы
26 Ибраева А.К. МЕСТО ТУРИЗМА В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ И ОСОБЕННОСТЬ ТУРИСТИЧЕСКОГО ПРОДУКТА, Государственный университет имени Шакарима, г. Семей
31 Кәдірғалиев Б.Ә. ТУРИСТІК ӨНІМДІ ӨТКІЗУДЕ БРЕНД ЖАСАҚТАУ, М. Өтемісов атындағы Батыс Қазақстан мемлекеттік университеті, Орал қ.
ДАМУЫ ЖӘНЕ ТУРИСТІК ОРТАНЫҢ ҚАЛЫПТАСУЫ КЕНДІРЛІ ДЕМАЛЫС
КЕШЕНІНІҢ ДАМУЫ
ЖӘНЕ ТУРИСТІК ОРТАНЫҢ ҚАЛЫПТАСУЫ, О. Тұрмағанбетұлы атындағы Жаңаөзен мұнай және газ колледжі
В ЕВРАЗИЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ НА
ФОРМИРУЮЩУЮСЯ ИНДУСТРИЮ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН, Карагандинский политехнический колледж, г. Караганда
В КАЗАХСТАНЕ, Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова, г. Караганда
ТАМАҚТАНУ КӘСІПОРЫНДАРЫНЫҢ
675
МЕМЛЕКЕТ ЭКОНОМИКАСЫНДАҒЫ ОРНЫ, Академик Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды мемлекеттік университеті, Қарағанды қ.
СИСТЕМЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ТУРИСТОВ Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза г.Караганда 61 Алексеенко Т.Н., Шабанова Е.И. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ТУРИСТСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИЙ В ТУРИЗМЕ, Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза г. Караганда 65 Toleuuly A., Blyalova A.B. CARAVANNING AS ONE WAY OF DEVELOPMENT OF TOURISM IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN, Academician E.A. Buketov Karagandy State University, Karagandy 69 Ержанова С.К., Ержанов А.М. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН, Карагандинский государственный университет имени
академика Е.А.Букетова г. Караганда 74 Хасенханов Н.Б., Ахметова С.Е. ҚАЗАҚСТАННЫҢ ҚАЗІРГІ ЖАҒДАЙЫНДА ЭТНОТУРИЗМДІ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ТАБЫСТЫ ТУРИЗМ РЕТІНДЕ ҚАЛЫПТАСТЫРУ Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды мемлекеттік университеті ,Қарағанды қ. 79 Торжанова Д.А. ОҚИҒАЛЫҚ ТУРИМНІҢ ДАМУЫ МЕН ҚАЛЫПТАСУЫНЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ АСПЕКТІЛЕРІ, Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды мемлекеттік университеті, Қарағанды қ. 81 Кусниденова Н.Е. МАРКЕТИНГ ТЕРРИТОРИЙ, КАК СПОСОБ ЭФФЕКТИВНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ПРИМЕНЕНИЕ СТРАТЕГИЙ МАРКЕТИНГА, СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ, Академия государственного управления при Президенте Республики Казахстан,г. Астана
ТУРИЗМІНЕ ӘСЕРІ ЖӘНЕ МАҢЫЗЫ, Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды Мемлекеттік Университеті, Қарағанды қ
ДАМУ БОЛАШАҒЫ, Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды Мемлекеттік Университеті, Қарағанды қ.
ҚАЗАҚСТАНДА ТУРИСТТЕРДІ ОРНАЛАСТЫРУДЫҢ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ШЕШІМІ, Академик Е.А.Бөкетов атындағы Қарағанды мемлекеттік университеті,Қарағанды қаласы 102 Kairatova A.K. PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF TOURISM 105 676
CLUSTER IN KAZAKHSTAN, Karaganda State University of E.A. Buketov, Karaganda city Кайратова А.К. РАЗВИТИЕ РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА КАК ФАКТОР
РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
В КАЗАХСТАНЕ, Карагандинский Государственный Университет имени Е.А.Букетова г.Караганда 108 Рей И.Ю. ЭЛEМEНТЫ ТEХНOЛOГИИ ТУРИСТСКOГO OБСЛУЖИВAНИЯ В СФЕРЕ ТУРИЗМА,Туристская фирма «Саят», г.Астана
УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА
И ГОСТЕПРИИМСТВА, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г.Астана
ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г.Астана 120 Дуйсембаев А.А. ҚАЗАҚСТАННЫҢ ЕУРАЗИЯЛЫҚ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ИНТЕГРАЦИЯЛАНДЫРЫЛУ ҮРДІСІНДЕГІ ТУРИСТІК ИНДУСТРИЯНЫҢ ЖАҒДАЙЫ МЕН КЕЛЕШЕКТІК БАҒЫТТАРЫ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. 124 Сабатаева Б.О. ЗАМАНАУИ КЕЗЕҢДЕ ТУРИСТІК МАРКЕТИНГ КОММУНИКАЦИЯЛАРЫНЫҢ ДАМУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ,Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. 129 Балгабаева В.Т. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г. Астана,
ОСОБЕННОСТИ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ КАЗАХСТАНА, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г. Астана 138 Женсхан Д., Есенбаева А.Е.ҚАЗАҚСТАННЫҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНА ТУРИЗМ САЛАСЫНЫҢ ӘСЕРІ МЕН ОНЫҢ ДАМУ МӘСЕЛЕЛЕРІ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті Астана қ. 143 Ешенкулова Г.И., Гиззатжанова А.Г., Агыбетова Р.Е. ТУРИЗМ
САЛАСЫНЫҢ ДАМУЫНДАҒЫ ИНСТИТУЦИОНАЛДЫ ФАКТОРЛАРДЫҢ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. 149 Пирметов А.Х. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ТУРИЗМА, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г.Астана,
677
ЖАСТАРДЫҢ БОЛАШАҒЫ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті,«Ұлытау ауданының оқушылар үйі» КМҚК, Астана қ.
САЛАСЫНЫҢ ИНВЕСТИЦИЯЛЫҚ ҚАМТАМАСЫЗ ЕТІЛУ МӘСЕЛЕСІ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. 162 Баймбетова А.Б., Шарапаева Б.Ж. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК ТУРИЗМ САЛАСЫНДАҒЫ ЛОГИСТИКАЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. 167 Дулатбекова Ж.А., Агыбетова Р.Е. ФОРМИРОВАНИЕ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА КАК
ПУТЬ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева г. Астана,
ПРОСТРАНСТВЕННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА, Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, Республика Казахстан, г.Астана 177 Алимбеков Д.А., Жолманова Н.Ж. ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ МЕЙРАМХАНА БИЗНЕСІНЕ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАҒДАРЫСТЫҢ ӘСЕРІ, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті, Астана қ. жүктеу/скачать 7,15 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|