Сборник трудов международной научно-практической конференции «Современные экономические проблемы в области финансов, учета, управления и туризма»

640

 

 

ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ В 

КРИЗИСНЫХ УСЛОВИЯХ 

 

Попова А.Ю. 

ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» 

Нижневартовск, Россия, 

E-mail: 

gpopova-6886@rambler.ru

 

Научный руководитель: д.э.н., доцент Волкова И.А. 

 

 

Мировая  финансовая  система  развивается  и  функционирует  в  условиях 

глобализации в мировой экономике. Сегодня мировая экономика переживает не 

лучшие времена, ее состояние находится в опасной фазе. Результаты мировых 

финансовых  рынков  разочаровывают,  фиксируются  очередные  антирекорды  в 

связи с общей нестабильностью на рынке капиталов. 

Изменение  ландшафта  финансовой  отрасли  затрагивает  все  сферы  жизни 

общества.  Экономический  кризис  вызывает  огромный  интерес  в  научном 

обществе,  потому  что  любой кризис сопровождается  изменениями  социально-

экономического характера в мире. В этот период анализируются теоретические 

аспекты,  выдвигаются  гипотезы,  делаются  прогнозы,  изучается  поведение 

людей  в  сложившейся  ситуации.  Современный  кризис  не  стал  исключением, 

масштабы и последствия которого велики. 

Для  российской  и  мировой  экономики  2015  год  был  сложным,  годом 

адаптации  экономики  к  новым  условиям.  Это,  прежде  всего  -  двукратное 

падение  цен  на  нефть,  закрытость  многих  внешних  финансовых  рынков, 

необходимость погашения объемов внешнего долга в условиях экономических 

и  политических  санкций  Западной  Европы  и  США  привели  к  ослаблению 

рубля,  повышению  его  волатильности  и  росту  инфляционных  и 

девальвационных ожиданий [1]. 

Спад в экономике может оказаться гораздо глубже, если котировки цен на 

нефть задержатся на прежнем низком уровне или упадут еще ниже.  

Денежно-кредитная  политика,  проводимая  Центральным  Банком  РФ, 

является  составной  частью  экономической  политики  государства.  Она 

обеспечивает приток инвестиций, аккумулирует временно свободные денежные 

средства,  ограничивает  инфляционные  риски,  нормализует  ситуацию  в 

банковском секторе и на финансовом рынке.  

При  принятии  решений  Банк  России  исходит  из  прогноза  развития 

экономики,  оценивают  риски  для  достижения  цели  по  снижению  инфляции, 

воздействуя на экономику через процентные ставки.    

Для выхода страны на траекторию роста, независимо от внешних условий, 

необходимо сочетание таких элементов экономической политики: 

-

 

консервативной бюджетной политики;

 

-

 

сбалансированной денежно-кредитной политики;

 

-

 

структурные преобразования для привлечения инвестиций и обеспечения 

деловой активности.

 

641

 

 

У  истоков  всех  экономических  кризисов  стоит  одна  причина  -  это 

колебание  курса  валют  и  как  следствие  изменение  цен  на  рынке.  Банковская 

система  во  время  финансового  кризиса  страдает  в  первую  очередь.  Процесс 

приспособления  банковских  систем  к  новым  макроэкономическим  условиям 

достаточно сложный.  

Причины  кризиса,  можно  сказать  банковского,  в  2007-2008  г.г.  можно 

отнести следующие: 

-

 

неразвитость российского межбанковского кредитного рынка;

 

-

 

 низкий уровень доверия банков друг к другу;

 

-

 

 низкая капитализация банков в России. 

 

Пути  выхода  из  кризиса  чаще  всего  схожи.  В  2008-2009  году 

планировалось  выйти  из  кризисной  ситуации  за  короткий  срок,  но  мер 

оказалось  недостаточно  и  как  только  действия  по  устранению  кризиса 

прекратились,  хлынула  еще  одна  волна,  которая  потрясла  экономику.  

Наблюдался застой в производстве и торговли, увеличение числа безработных. 

В  2013-2014  годах  ситуация  нарастала,  из  фазы  стагнации  перешла 

впоследствии  в  фазу  рецессии  в  2015  году.  Правительство  в  2015  году  ведет 

новую  стратегию,  построенную  на  принципах  либерализма  там  и  тогда,  где  и 

когда поддержка государства необходима для скорейшего выхода из кризиса. 

В  условиях  острого  финансового  кризиса  2008-2009г.г.  и  преодоления 

кризисных  явлений  в  экономике  2014-1015г.г.  проводился  комплекс 

антикризисных  действий,  направленных  на  выход  из  кризисной  ситуации. 

Сопоставляя два антикризисных плана можно сделать следующие выводы: 

-

 

банковский сектор является приоритетной сферой;

 

-

 

доля государственных инвестиций в 2008-2009 г.г. выросла на 1 %, в 2014 

снижена;

 

-

 

 комплексная поддержка всех отраслей производства в 2009 г., в 2014-2015 

г.  инструмент  государственного  был  задействован  на  низком  уровне,  отрасль 

промышленности стагнировала с нулевым показателем роста;

 

-

 

 Центральный Банк России в 2008 г. сохранил валютный коридор, в 2014 

году  введен плавающий  валютный  режим,  а  курс  рубля  перешел  в  свободное 

плавание;

 

-

 

выросла волатильность рубля;

 

-

 

инструментом денежно – кредитной политики в 2008-2009 г.г. выступала 

ставка рефинансирования, в 2014-2015 г.г. ключевая ставка.

 

ЦБ перестал контролировать уровень национальной валюты [2].  

В  связи  с  этим  Банку  России  необходимо  откорректировать  денежно  - 

кредитную  политику  на  2016-2017  г.г.  с  учетом  оправдавшей  себя  в  период 

2008-2009 г.г. денежно- кредитной политики банка.  

Перечень  оперативных  мер  антикризисного  реагирования    в  2015  году 

оправдал ожидания. В банковском секторе с начала 2016 года (январь-февраль), 

получена  прибыль  в  размере  83  млрд.  рублей,  планируемая  прибыль  за  год 

ожидается  в  размере  500  млрд.  –  лишь  частичное  восстановление.  За 

аналогичный  период  2015  года  получен  убыток  в  сумме  36  млрд.  рублей.  В 

2015  году  происходило  значительное  увеличение  резервов,  банкам  помогло 

642

 

 

правительство. Это не большие цифры, если учесть, что в предкризисном 2013 

году  прибыль  российского  банковского  сектора  составила  почти  триллион 

рублей [3].  

Банк России, в 2015 году, после принятия «Основных направлений единой 

государственной  денежно-кредитной  политики  на  2015  год  и  период  2016  и 

2017  годов»  одним  из  приоритетов  деятельности  определил  обеспечение 

финансовой  стабильности,  в  целях  поддержания  финансовой  стабильности 

повысил ключевую ставку до 17 % годовых в декабре 2014 года. В 2015 году 

ключевая  ставка  была  снижена  до  11  %  годовых.  Такие  комплексы  мер 

позволили  ограничить  инфляционные  риски  и  нормализовать  ситуацию  в 

банковском секторе и в целом на финансовом рынке.  

Сергей  Глазьев  отметил,  что  не  нужно  ориентироваться  на  ключевую 

ставку, для разных целей должны быть разные ставки: для ипотеки- 2-3 %, для 

импортозамещения  –  3-4  %,  для  кредитования  предприятий  оборонной 

промышленности ставка должна быть нулевой.  

Неблагоприятная 

внешнеэкономическая 

ситуация, 

повышение 

неопределенности,    ухудшение  социально-экономического  положения  и 

социально  самочувствия  населения,  настроения  бизнеса  с  ужесточением 

денежно-кредитных  условий  привели  к  падению  уровня  потребления  и 

снижения инвестиций.   

В структуре денежных доходов населения в 2015 г. по сравнению с 2013-

2014 г. возросла доля доходов от собственности, в виде процентов по вкладам, 

ценным бумагам, дивидендов (рисунок 1).

 

Выросла доля «прочих сбережений», 

включая приобретение недвижимости, изменение задолженности по кредитам, 

изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей [4].

 

 

 

Рисунок 1 - Доля денежных доходов, использованных на формирование 

сбережений, в том числе во вкладах и ценных бумагах в 2004 - 2015 г.г. в  % к 

общим денежным доходам 

 

В 2015 г. объем депозитов населения в банках увеличился на 25,2 %. Такой 

рост связан с сокращением потребительских расходов, наиболее обеспеченные 

группы  населения  склонны  к  сбережению,  свою  роль  сыграла  и  валютная 

переоценка. В 2008 г. доля сбережений в доходах населения близка к нулевой 

отметке,  но  в  2009  г.  доверие  к  финансовым  инструментам  восстановилось, 

прирост  вкладов в банковском секторе восстановился.  

С  2012  г.  доля  доходов  от  предпринимательской  деятельности 

уменьшилась с 9,4 % до 7,3 % в 2015 г. [3]. 

643

 

 

Таким  образом,  влияние  кризисных  явлений  в  экономике  на  

макроэкономические показатели следующие: 

-

 

объем  ВВП  по  итогам  2015  г.  снизился  на  3,7  %, объем промышленного 

производства сократился на 3,4 %;

 

-

 

потребление домашних хозяйств сократилось на 10,1 %;

 

-

 

за 2015 г. уровень потребительских цен вырос на 12,9 %;

 

-

 

сократился оборот розничной торговли;

 

-

 

с  ноября  2014  г.  наблюдается  устойчивое  снижение  реальных 

располагаемых  денежных  доходов  населения,  реальной  заработной  платы  и 

реального размера назначенных пенсий; 

 

-

 

 отмечен некоторый рост масштабов бедности;

 

-

 

доля  доходов  от  предпринимательской  деятельности  достигла 

исторического минимума за годы постсоветского развития [4].

 

Сложившаяся  ситуация  может  стать  катализатором  для  развития 

экономики 

страны, 

российское 

производство 

должно 

быть 

конкурентоспособным как на внутреннем, так и на внешних рынках. 

Денежно-кредитная  политика  государства,  ее  изменение  в  условиях 

кризиса оказывает влияние на принятие решений домохозяйств и предприятий 

в  части  потребления,  сбережений  и  инвестиций.  Ключевая  ставка  является 

экономическим  и  финансовым  инструментом  в  области  денежно-кредитной 

политики  государства,  и  ее  изменение  влияет  на  динамику  цен 

и экономическую активность.  

Конечно,  таблетки  от  экономического  кризиса  нет.  В  данной  ситуации 

очень важно правильно, своевременно, оперативно среагировать на некоторые 

колебания  в  экономики.  Проводить  профилактические  меры  для  поддержания 

стабильности  экономической  системы.  Установить  жесткий  контроль  за 

авансированием  из  бюджета,  и  в  целях  сбережения  Резервного  фонда  РФ 

предоставлять  авансы  из  бюджета  при  возникновении  реальной  потребности. 

Таким образом, можно будет избежать привлечения дополнительных средств из 

бюджета  и  резервных  фондов.  В  целях  стабилизации  экономики  разработан 

антикризисный  план  на  2016  год.  В  нем  программа  поддержки  банковского 

сектора  не  является  ключевой,  которая  была  приоритетом  всех  программ 

поддержки экономики на протяжении долгого времени.  

Банк  России  проводит  денежно-кредитную  политику  в  рамках  режима 

таргетирования  инфляции,  обеспечения  ценовой  стабильности,  а  именно 

снижения  инфляции,  установлена  цель  по  снижению  инфляции  до  4%  в  2017 

году и сохранению ее вблизи данного уровня в среднесрочной перспективе [5] .  

Исходя  из  задач  снижения  инфляции  и  сохранения  финансовой 

стабильности    Банк  России  в  условиях  неопределенности  готов  к  любому 

варианту  развития  событий,  имея  в  своем  арсенале  три  сценария 

макроэкономического  развития  на  2016-2018  годы  в  зависимости  от  цены  на 

нефть.  Придерживаясь  базового  оптимистичного  сценария,  Банк  России 

рассматривает  и  рисковый  сценарий.  Низкая  цена  на  нефть  ограничивает 

потенциал  развития  экономики,  но  с  другой  стороны,  такая  адаптация  к 

644

 

 

негативным  внешним  условиям  позволяет  перераспределить  трудовые  и 

капитальные ресурсы в более производительные сектора.  

 Но  одних  усилий  Банка  недостаточно,  необходима  сплоченность  и 

высокий  уровень  координации  действий  высших  органов  власти  для 

обеспечения  решения  задач  экономической  политики,  включая  индексацию 

тарифов, заработной платы и пенсий, также, согласование антикризисных мер.  

Правительство  и  Банк  России  прилагают  усилия  для  стабилизации 

экономики  и  улучшения  инвестиционного  климата  в  стране,  создают  условия 

иностранному капиталу в освоении российской экономики.   

Сейчас  настало  время  для  переориентирования  на  внутренние  источники 

экономического  роста,  на  создание  механизмов  формирования  денежных 

ресурсов. В целях сохранения экономической безопасности страны необходимо 

использовать все инструменты денежно-кредитного регулирования экономики.   

 

Литература: 

1  Королева  А.  Банки  первыми  вышли  из  кризиса  «Expert  Online».    URL: 

http://expert.ru/2016/03/ 22/banki-chuvstvuyut-sebya-prekrasno/- [25.03.2016]  

2.

 

Ежемесячный  мониторинг  социально  -  экономического  положения  и 

самочувствия  населения:  2015-2016  гг.  (январь)/  Российская  академия 

народного  хозяйства  и  государственной  службы  при  Президенте  Российской 

Федерации;  ред.  Т.М.Малевой.  URL: 

http://www.ranepa.ru/images/News/2016-

03/02-03-2016-monitoring.pdf-[20.03.2016

] 

3.

 

Центральный  банк  Российской  Федерации.  Основные  направления  единой 

государственной  денежно-кредитной  политики  на  2016  год  и  период  2017  и 

2018 годов. URL:http://www.cbr.ru/DKP/–

 [18.03.2016] 

4.

 

Сулакшин  С.  С.  Кравченко  Л.  И.  Дёгтев  А.  С.  Сопоставление  российской 

государственной  политики  в  кризисах  2008-2009  гг.  и  2014-15  гг. 

URL:http://rusrand.ru/analytics/sopostavlenie-rossijskoj-gosudarstvennoj-politiki-

v-krizisah-2008-09-gg-i-2014-15-gg

 /– [08.03.2016] 

5  Центральный  банк  Российской  Федерации.  Денежно-кредитная  политика. 

URL:http://www.cbr.ru/DKP/- [25.03.2016] 

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ  СТАНДАРТЫ  ФИНАНСОВОЙ 

ОТЧЕТНОСТИ  В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ  

 

Рахмен А.Ә., Есымханова З.К. 

Евразийский Национальный Университет им. Л.Н.Гумилева,  

Астана, Республика Казахстан 

E-mail: rakhmen@bk.ru 

 

 

Глобализационные  процессы  в  национальной  экономике  коснулись  всех 

сегментов рынка, а интеграция в мировое хозяйство требует от отечественных 

645

 

 

фирм  поиска  новых  конкурентных  преимуществ.  Представления  о  границах 

предприятий  и  технологии  ведения  бизнеса  изменили  последние  достижения 

информационных  технологий  и  глобальные  информационные  сети. 

Возрастание  роли  интеллектуальных  активов  в  обеспечении  долгосрочного 

успеха  фирм  и  необходимость  применения  современного  управленческого 

инструментария и технологий создали объективные предпосылки для усиления 

роли консультирования в обеспечении развития национальной экономики. 

Появление  глобализированных  финансовых  рынков  в  1970-е  годы  для 

развитых  стран  и  в  1980-е  годы  для  стран  с  развивающейся  рыночной 

экономикой привело к тому, что национальные модели системы бухгалтерского 

учета  и  отчетности  уже  не  могли  рассматриваться  как  полностью 

соответствующие  мирохозяйственным  явлениям.  Как  отмечают  Б.  Нидлз,  Х. 

Андерсон,  Д.  Колдуэлл:  «Некоторые  проблемы  возникают  потому,  что 

бухгалтерский учет развивался в различных странах разными путями... Все это 

затрудняет деятельность компаний за рубежом». 

Глобализация  мировой  экономики  представляет  собой  высшую  стадию 

интернационализации  экономики.  Данному  этапу  развития  экономики 

предшествуют  следующие  укрупненные  этапы  развития  экономических 

отношений:  

1) развитие производительных сил; 

 2) международное разделение труда; 

3)международное  экономическое  сотрудничество  (интернационализация 

производства и капитала); 

 4) международная экономическая интеграция [1].  

Таким образом, глобализация экономики есть ни что иное как «очередной» 

этап  развития  экономических  отношений,  обусловленный  усилением 

взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран и регионов, что, в 

свою  очередь,  постепенно  приводит  к  их  функционированию  как  целостной 

системы хозяйствования - мировой экономики, представляющей собой единый 

рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний [2].  

Осуществляя  декомпозицию  процесса  глобализации  мировой  экономики, 

можно говорить о таких еe составляющих как:  

1) интернационализация производства; 

 2) глобализация производительных сил; 

3) рост масштаба международной миграции рабочей силы; 

 4) углубление интернационализации обмена; 

 5) углубление интернационализации капитала; 

 6) рост интернационализации воздействия производства и потребления на 

окружающую среду; 

7) формирование глобальной инфраструктуры [3]. 

Разработка  признанных  многими  международными  организациями 

концепций,  норм  и  правил  представления  учетной  информации  в  финансовой 

отчетности  является  дальновидным  шагом  экономического  сообщества, 

имеющим  значение  глобального  уровня  и  решающим  в  том  числе  проблему 

ограниченности ресурсов. С помощью МСФО возможно представить данные о 

646

 

 

деятельности 

компаний, 

понятные 

заинтересованному 

пользователю 

независимо  от  его  национальной  принадлежности  и  территориальной 

удаленности от субъекта хозяйствования. 

Создание  МСФО  -  задача  высокой  сложности.  Однако  даже  решение 

прикладных  проблем  отражения  данных  в  отчетности  по  МСФО,  понятной 

любому пользователю, что пока имеет место, представляется важным шагом на 

пути  упорядочения  и  стабильного  развития  общемировых  (глобальных) 

экономических, а также отчасти и политических процессов [4]. 

Таким  образом,  современная  направленность  глобализации  экономики 

оказывает  прямое  воздействие  на  национальные  учетные  системы,  становится 

причиной  их  изменений,  поскольку  под  воздействием  новых  экономических 

тенденций в области учетной стандартизации возникают проблемы, требующие 

адекватных  и  зачастую  неотложных  решений.  В  связи  с  тем,  что 

международная система учета и финансовой отчетности все в большей степени 

рассматривается  как  важнейший  элемент  экономической  интеграции  и 

механизма  макроэкономического  равновесия,  представляется,  что  одно  из 

направлений  развития  национальных  учетных  систем  -  их  гармонизация  в 

рамках интегрированных региональных группировок. 

 

Литература: 

1 Генералова Н. В., Корабельников А. А. Методология бухгалтерского учета и 

ее влияние на показатели финансовой отчетности // Финансы и бизнес. 2008. № 

1. С. 162-176.  

2 Елецкий Н. Д. Переход к глобально-информационному способу производства 

и  модификация  общей  экономической  теории  //  Мировая  экономика  и 

международные отношения. 2008. № 2. С. 22-29. 

3.

 

Соколова  Н.  А.  Мировой  опыт  применения  МСФО  //  Бухгалтерский  учет. 

2006. №

 9. С. 52-56.  

4.

 

Суржиков М. А. Методологические основы глобализации мировой экономики 

//  Мировая

 экономика и международные экономические отношения. 2012. № 

2. С. 343-347.  

5  Цыганков,  К.  Ю.  Очерки  теории  и  истории  бухгалтерского  учета.-  М.: 

Магистр,  2007.  -  462  с.  6.  Чайковская,  Л.  А.  Современные  концепции 

бухгалтерского  учета  (теория  и  методология):  монография.  М.:  Бухгалтерский 

учет, 2007. - 240 с. 

 

 

ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ  В 

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 

 

Тагленова М.А. 

Евразийский национальный университет имени Л.Н.Гумилева 

г. Астана, Республика Казахстан 

E-mail: taglenovam@mail.ru 

Научный руководитель: д.э.н., и.о. профессора кафедры Тулешова Г.К. 

647

 

 

Финансовые ресурсы в общем смысле – это денежные средства, источники 

поступления  денежных  средств.  Финансовые  ресурсы  являются  частью 

экономических  ресурсов.  Экономические  ресурсы  –  это  не  только 

фундаментальное понятие экономической теории, это и факторы производства, 

т.  е.,  то  без  чего  невозможна  нормальная  деятельность  организации.  К 

экономическим  ресурсам  учреждениям  государственного  сектора  относятся 

денежные средства, здания и сооружения, движимое и недвижимое имущество, 

земля,  вода,  рабочая  сила,  профессиональные  способности  работников  и  так 

далее.  Соответственно  экономические  ресурсы  классифицируются  по 

различным  признакам  и  подразделяются  на  финансовые,  трудовые, 

человеческие, природные, информационные и другие[1].  

Финансовые  ресурсы  государства  —  это  совокупность  всех  денежных 

средств,  которыми  располагает  государство,  его  предприятия,  организации, 

учреждения как хозяйствующие субъекты для покрытия своих затрат. 

Финансовые  ресурсы  формируются  в  результате  экономической  и 

финансовой  деятельности  в  процессе  создания  и  распределения  валового 

общественного продукта страны, аккумулируются Государством и субъектами 

хозяйствования.  Являются  одним  из  основных  факторов  производства, 

именуемым денежным капиталом. 

Источники 

финансовых 

ресурсов 

государственных 

учреждений 

регламентированы  государством.  В  частности,  установлены  источники 

формирования имущества организаций в денежной и неденежной форме. 

В  теории  и  на  практике  финансовые  ресурсы  подразделяются  на 

централизованные фонды (государственный бюджет, внебюджетные фонды) и 

децентрализованные  финансовые  ресурсы  (денежные  фонды  предприятий). 

Выделяют также финансовые ресурсы государства, регионов, предприятий. 

Первым  и  основным  источником  формирования  централизованных 

финансовых  ресурсов  (централизованных  фондов)  на  общегосударственном 

уровне (макроуровне) является национальный доход. На основе распределения 

и  перераспределения  национального  дохода  создаются  централизованные 

фонды денежных средств. 

Часть  национального  дохода  формируется  и  остается  в  распоряжении 

предприятий,  т.  е.  создаются  децентрализованные  ресурсы  на  макроуровне, 

которые используются на затраты производства на предприятиях. 

Объем финансовых ресурсов, как правило, больше национального дохода, 

потому  что  кроме  стоимости  прибавочного  продукта  и  части  необходимого 

продукта финансовые ресурсы включают амортизационные отчисления. 

Вторым  важным  источником  формирования  финансовых  ресурсов 

являются  амортизационные  отчисления,  образуемые  за  счет  части  стоимости 

основных производственных фондов[2]/ 

Централизованные 

финансовые 

ресурсы 

— 

это 

результат 

перераспределения  чистого  дохода  через  налоговые  и  неналоговые  платежи  и 

отчисления.  Кроме  указанных  важными  источниками  формирования 

централизованных  фондов  финансовых  ресурсов  являются  отчисления 

предприятий  в  централизованные  фонды  государственного  социального 

648

 

 

страхования,  имущественного  и  личного  страхования,  в  различные 

внебюджетные фонды. 

Кроме того, централизованные финансовые ресурсы формируются за счет 

части  национального  богатства,  вовлекаемой  в  хозяйственный  оборот  (от 

продажи  золотого  запаса  страны,  продажи  энергоносителей,  поступлений  от 

внешнеэкономической деятельности и др.), а также за счет средств, полученных 

от реализации государственных ценных бумаг (облигаций, размещения займов 

и т. д.)[3]. 

Незначительная  часть  централизованных  финансовых  ресурсов  создается 

за счет поступлений от населения ( доходов от займов и лотерей). С переходом 

к рыночным отношениям этот источник финансовых ресурсов увеличивается. 

Централизованные финансовые ресурсы сосредоточиваются в основном в 

государственном бюджете, внебюджетных фондах, в фонде имущественного и 

личного страхования. 

Целесообразно включить в финансовые ресурсы также кредитные ресурсы 

Национального банка как государственный денежный резерв, закрепленный за 

Национальным банком в виде уставного, резервного и других фондов 

Третий  источник  –  выручка  от  реализации  товаров,  работ,  услуг, 

произведенных  в  соответствии  с  государственным  заказом.  Такая  выручка 

может поступать в государственные учреждения от платной реализации услуг, 

работ, 

товаров. 

Государственным 

заказом 

признается 

документ, 

устанавливающий  требования  к  составу,  качеству  и  (или)  объему,  условиям, 

порядку  и  результатам  оказания  государственных  услуг.  И  соответственно 

государственными  услугами  физическим  и  юридическим  лицам  признаются 

услуги,  оказываемые  физическим  и  юридическим  лицам  в  соответствии  с 

государственным  заказом  бюджетными  учреждениями,  иными  юридическими 

лицами безвозмездно или по ценам  устанавливаемым в порядке, определенном 

органами государственной власти. .  

Четвертый  источник  –  доходы,  полученные  в  результате  ведения 

самостоятельной  хозяйственной  деятельности,  могут  использоваться  только  в 

производственной  необходимости.  Это  непосредственно  доходы  от 

использования  имущества,  как  правило,  от  сдачи  его  в  аренду.  По  договору 

аренды  арендодатель  обязуется  предоставить  арендатору  имущество  за  плату 

во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду 

могут  быть  переданы  земельные  участки,  здания,  сооружения,  оборудование, 

транспортные  средства  и  другие  вещи, которые не  теряют своих  натуральных 

свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).  

Шестой  источник  –  другие,  не  запрещенные  законом  поступления.  Это 

какие-то  иные  возможные  источники,  связанные  с  предпринимательской 

деятельностью,  которая,  как  мы  уже  отмечали,  может  осуществляться  лишь 

постольку,  поскольку  это  служит  достижению  целей,  ради  которых  созданы 

государственные  учреждения  и  соответствующая  этим  целям.  На  источники 

отдельных видов доходов законами могут устанавливаться ограничения[4]. 

Следовательно, финансовые ресурсы государства — это фонды денежных 

средств,  находящиеся  в  распоряжении государства,  предприятий,  организаций 

649

 

 

и 

населения 

и 

предназначенные 

для 

обеспечения 

расширенного 

воспроизводства и общегосударственных потребностей. Основным источником 

финансовых  ресурсов  являются  национальный  доход,  прибыль  организаций 

независимо от форм собственности, амортизационный фонд, страховые фонды. 

Использование  финансовых  ресурсов  осуществляется  в  основном  через 

денежные  фонды  специального  назначения,  хотя  возможна  и  нефондовая 

форма их использования. 

Финансовые фонды — составная часть общей системы денежных фондов, 

функционирующих  в  народном  хозяйстве.  Фондовая  форма  использования 

финансовых  ресурсов  обладает  некоторыми  преимуществами:  обеспечивает 

концентрацию  ресурсов  на  основных  направлениях  развития  экономики,  дает 

возможность  полнее  увязывать  общественные  и  личные  интересы  и  активнее 

воздействовать на производство. 

Таким  образом,  учреждения    государственного  сектора  создаются 

органами  государственной  власти  для  выполнения  задач  и  функций 

социального характера.  

 

жүктеу/скачать 7,15 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: