1.
КОМПЕТЕНЦИЯ МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
РАЙОНОВ (ГОРОДОВ ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ)
СТАТЬЯ 18 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Местные исполнительные органы районов (городов областного значения) на своей
территории:
1) содействуют организации шефства физических и юридических лиц над памятниками
истории и культуры;
2) привлекают общественность к проведению мероприятий по охране и пропаганде
памятников истории и культуры;
3) обеспечивают соблюдение законодательства Республики Казахстан об охране и
использовании объектов историко-культурного наследия;
4) по представлению уполномоченного органа решают вопрос о приостановлении, а также
запрещении строительных и иных работ, создающих опасность для памятников истории и
культуры;
5) вносят предложения в местные исполнительные органы областей (города
республиканского значения, столицы) или в уполномоченный орган в пределах их
компетенции, по устранению порчи, угрозы разрушения памятников истории и культуры;
6) на основании историко-культурной экспертизы вносят предложения об объявлении
охраняемыми объектов историко-культурного наследия;
7) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия,
возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
СТАТЬЯ 4, ПУНКТ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА
№1488-XII «ОБ
ОХРАНЕ
И
ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ».
Охрана и использование памятников истории и культуры включают систему мер,
направленных на:
1) выявление, исследование и пропаганду объектов историко-культурного наследия;
2) закрепление за объектами историко-культурного наследия статуса памятников истории и
культуры;
3) обеспечение защиты от уничтожения, актов вандализма, фальсификации, мистификации,
искажения, внесения необоснованных изменений, изъятия из исторического контекста;
4) возрождение и сохранение путем проведения археологических и научно-
реставрационных работ;
5) содержание в соответствии с нормами, обеспечивающими их сохранность;
6) использование в процессе возрождения этнокультурной среды, а также в научных и
воспитательных целях.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОГО ОБЛАСТНОГО АКИМАТА
№436 ОТ 20 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА «О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ
СОСТОЯНИЯ
ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИКО–КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ
ВОСТОЧНО–КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ».
Рассмотрев вопрос о мерах по дальнейшему улучшению состояния памятников историко-
культурного наследия Восточно-Казахстанской области, в соответствии с подпунктом 18–1)
пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и
самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 18 Закона Республики Казахстан «Об охране
и использовании объектов историко–культурного наследия», постановлением Правительства
Республики Казахстан от 6 ноября 2008 года № 1016 «О концепции стратегического
национального проекта «Культурное наследие» на 2009–2011 годы» Восточно-Казахстанский
областной акимат
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Управлению культуры Восточно-Казахстанской области (Тойкенов М. Ч.):
1)
продолжить работу по выявлению, учёту, охране, использованию объектов
историко–культурного наследия и проведению научно-реставрационных работ на
памятниках истории и культуры;
2)
осуществлять государственный контроль за использованием и порядком содержания,
а также за исполнением археологических и научно–реставрационных работ на
памятниках истории и культуры местного значения на соответствующих
территориях;
3)
постоянно информировать население области через средства массовой информации о
проводимой работе по историко–культурному наследию в городах и районах
области.
2.
Акимам городов и районов области:
1) содействовать организации шефства физических и юридических лиц над
памятниками истории и культуры;
2) продолжить работу по привлечению общественности к проведению мероприятий по
охране и пропаганде памятников истории и культуры;
3) по представлению уполномоченного органа решать вопрос о приостановлении,
запрещении строительных и иных работ, создающих опасность для памятников
истории и культуры;
4) вносить предложения в пределах их компетенции, по устранению порчи, угрозы
разрушения памятников истории культуры.
3.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима
области Тусипбекова Т.Т.
2.
ОСОБЫЙ РЕЖИМ ОБЪЕКТОВ
НАЦИОНАЛЬНОГО КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ
СТАТЬЯ 10 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Субъекты права собственности
Субъектами права собственности на объекты историко-культурного наследия являются
Республика Казахстан, физические и юридические лица.
СТАТЬЯ 4 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 1 МАРТА 2011 ГОДА № 413-IV «О
ГОСУДАРСТВЕННОМ ИМУЩЕСТВЕ».
Предмет регулированиянастоящего Закона
5. Осуществление государством прав на памятники истории и культуры, культурные ценности
регулируется
Гражданским кодексом
Республики Казахстан, настоящим Законом и иными
законами Республики Казахстан.
СТАТЬЯ 11 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-
XII «ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Государственная собственность на памятники истории и культуры
Памятники истории и культуры, находящиеся на территории Республики Казахстан и не
принадлежащие другим субъектам, являются исключительной собственностью Республики
Казахстан.
Республика Казахстан может приобретать права собственности на памятники истории и
культуры, составляющие историко-культурное наследие казахского и других народов,
проживающих в Республике Казахстан, имеющие историко-культурную ценность, по
договорам с их собственниками.
От имени Республики Казахстан полномочия собственника на памятники истории и
культуры международного и республиканского значения осуществляет уполномоченный орган,
а на памятники истории и культуры местного значения - местные исполнительные органы
областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного
значения).
СТАТЬЯ 12 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-
XII «ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Права субъектов собственности
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения памятниками
истории и культуры как объектами собственности, за исключением права самостоятельного
уничтожения.
Гражданин, имеющий в собственности памятник истории и культуры, вправе требовать
неразглашения его содержания или недоступность для исследований и публичного осмотра на
срок до пятидесяти лет, если объект собственности принадлежит ему на правах наследства и по
своему происхождению или содержанию связан с личностью завещателя или предками
собственника.
Собственник имеет право извлечения прибыли (получения дохода) в результате
использования и эксплуатации памятников истории и культуры, ограниченное обязательствами
по их охране.
СТАТЬЯ 13 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Обязанности собственников
Собственники памятников истории и культуры осуществляют деятельность по их
сохранению и обязаны:
1) принимать меры по обеспечению сохранности памятников истории и культуры;
2) Исключен
3) уведомлять местные исполнительные органы областей (города республиканского
значения, столицы), районов (городов областного значения) о предполагаемых или
свершившихся изменениях прав собственности;
4) Исключен
5) согласовывать проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и
культуры международного и республиканского значения с уполномоченным органом, на
памятниках истории и культуры местного значения - с местными исполнительными органами
областей (города республиканского значения, столицы);
6) обеспечивать доступ к памятнику истории и культуры в научных, культурных и иных
целях в порядке и пределах, устанавливаемых специальными договорами с местными
исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), районов
(городов областного значения).
Обязательства собственников и пользователей памятников истории и культуры
фиксируются в охранном обязательстве, выдаваемом местными исполнительными органами
областей (города республиканского значения, столицы).
Обязательства, предусмотренные в части первой настоящей статьи, в равной степени
относятся и к пользователям памятников истории и культуры.
СТАТЬЯ 30 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Порядок и условия предоставления памятников истории и культуры в пользование
Предоставление памятников истории и культуры в пользование физическим и юридическим
лицам для научных, культурно-просветительных, туристических и иных целей осуществляется
в порядке, определяемом настоящим Законом.
Памятники истории и культуры местного значения предоставляются в пользование по
решению местных исполнительных органов областей (города республиканского значения,
столицы) в соответствии с настоящим Законом.
Памятники истории и культуры международного и республиканского значения
предоставляются в пользование по решению уполномоченного органа.
СТАТЬЯ 34 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 207
«О КУЛЬТУРЕ»
Особый режим объектов национального культурного достояния
1. Коллекции или собрания предметов, в комплексе представляющие особый
художественный или исторический интерес, не могут быть разрознены.
Уничтожение, перемещение, изменение, воспроизведение или реставрирование объектов
национального культурного достояния, внесенных в Государственный реестр, не допускаются
без специального разрешения уполномоченного органа, выдаваемого на основании
рекомендации экспертной комиссии, создаваемой им по каждому конкретному объекту.
2. Не допускается использование объектов национального культурного достояния каким-
либо образом, не совместимым с их историческим, художественным и религиозным
назначением. Предметы, принадлежащие религиозно-культовым организациям и являющиеся
объектами национального культурного достояния, могут использоваться с учетом их
культового назначения.
3. Особый режим объектов национального культурного достояния не распространяется на
объекты авторского права и смежных прав.
4. Преимущественное право использования архитектурных памятников принадлежит
организациям культуры.
5. Обязанности по надлежащему поддержанию состояния и сохранения объектов
национального культурного достояния возлагаются на их пользователей или собственников.
Несоблюдение указанной обязанности влечет изъятие предоставленного права в судебном
порядке на возмездной основе. При отсутствии у собственников или пользователей
материальных или иных возможностей на содержание объекта национального культурного
достояния расходы принимает на себя государство.
Реализация прав собственника объекта национального культурного достояния
осуществляется под контролем и в порядке, установленном законом Республики Казахстан, с
приоритетным правом приобретения государством объектов национального культурного
достояния Республики Казахстан в случае их продажи.
6. Объекты национального культурного достояния, находящиеся в государственной
собственности, не подлежат отчуждению.
7. За умышленное уничтожение, разрушение или порчу объектов и предметов
национального культурного достояния физические и юридические лица несут ответственность
в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
СТАТЬЯ 33 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-
XII «ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ»
Обеспечение сохранности памятников истории и культуры, находящихся на землях,
предоставленных в пользование
Физические и юридические лица обязаны обеспечить сохранность памятников истории и
культуры, находящихся на землях, предоставленных им в пользование.
СТАТЬЯ 38 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-
XII «ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ»
Запрещение перемещения и изменения памятников истории и культуры
1. Перемещение и изменение памятников истории и культуры запрещаются.
Исключение допускается лишь в случаях разрушения более семидесяти процентов
памятника истории и культуры либо утраты историко-культурной ценности, либо если его
перемещение повлечет улучшение условий его сохранения, по согласованию со специальной
комиссией уполномоченного органа на основании заключения историко-культурной
экспертизы:
1) решением Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного
органа на памятники истории и культуры международного и республиканского значения;
2) решением уполномоченного органа по представлению местных исполнительных органов
областей (города республиканского значения, столицы) на памятники истории и культуры
местного значения.
2. Физические и юридические лица, получившие такое решение, при перемещении или
изменении памятника обязаны обеспечить соблюдение условий, предусмотренных
законодательством Республики Казахстан, а уполномоченный орган обязан провести работы по
научному изучению и фиксации памятника истории и культуры.
3. Расходы, связанные с осуществлением указанных работ, производятся за счет физических
и юридических лиц, получивших решение на перемещение или изменение памятника истории и
культуры.
СТАТЬЯ 11 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН № 508-II ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2003
ГОДА «О РЕКЛАМЕ».
Наружная (визуальная) реклама
5. Запрещается размещение наружной (визуальной) рекламы на территории
памятников
истории и культуры
, культовых объектов, а также на
особоохраняемых природных
территориях
.
3. ПРАВИЛА ВЫДАЧИ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА
ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 6 НОЯБРЯ
2007 ГОДА N 1045 «ПРАВИЛА ВЫДАЧИ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА
ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ».
1. Общие положения
1. Правила выдачи охранных обязательств на памятники истории и культуры (далее -
Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 17 Закона Республики Казахстан
от 2 июля 1992 года "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия"
(далее - Закон) и определяют порядок выдачи охранных обязательств на памятники истории и
культуры (далее - памятники) собственникам или пользователям памятников истории и
культуры.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) охранное обязательство - документ, фиксирующий состояние памятника истории и
культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника истории
и культуры собственником или пользователем;
2) собственник - физическое или юридическое лицо, осуществляющее право владения,
пользования и распоряжения в отношении памятника истории и культуры, за исключением
права их самостоятельного уничтожения;
3) пользователь памятника истории и культуры - физическое или юридическое лицо,
которому в соответствии с Законом предоставлено право пользования памятником истории и
культуры на основании договора с его собственником.
2. Порядок оформления и выдачи охранных обязательств
3. Собственник или пользователь памятника обязаны уведомить местные исполнительные
органы областей (города республиканского значения, столицы) (далее - местные
исполнительные органы) о предполагаемых или свершившихся изменениях прав собственности
(пользования) на памятник.
4. Местными исполнительными органами охранное обязательство оформляются в течение
пятнадцати календарных дней с момента получения уведомления либо с момента придания
объекту историко-культурного наследия статуса памятника.
Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.04.2011
№ 467.
5. В охранном обязательстве фиксируются:
состояние памятника на момент его оформления;
условия содержания памятников собственниками или пользователями.
Для фиксирования состояния памятника на момент оформления охранного обязательства
местные исполнительные органы совместно с собственниками или пользователями памятников
производят технический осмотр памятника, данные которого вносятся в охранное
обязательство.
6. При оформлении охранного обязательства на памятники, представляющих ансамбли,
данные технического осмотра фиксируются отдельно по каждому памятнику.
7. При переходе прав собственности (пользование) на памятник местные исполнительные
органы осуществляют переоформление охранного обязательства в порядке, предусмотренном
настоящими Правилами.
8. Выдача охранного обязательство местными исполнительными органами осуществляется в
течение трех дней после его оформления.
4.
ЗОНЫ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 28 ОКТЯБРЯ
2011 ГОДА № 1218 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ЗОН,
ЗОН РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ И ЗОН ОХРАНЯЕМОГО ПРИРОДНОГО
ЛАНДШАФТА ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РЕЖИМА ИХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ».
1.Общие положения
1. Настоящие Правила определения охранных зон, зон регулирования застройки и зон
охраняемого природного ландшафта объектов историко-культурного наследия и режима их
использования разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 17 Закона Республики
Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного
наследия» и устанавливают порядок определения охранных зон, зон регулирования застройки и
зон охраняемого природного ландшафта объектов историко-культурного наследия и режима их
использования.
2. Охранная зона, зона регулирования застройки и зона охраняемого природного
ландшафта устанавливаются в целях обеспечения охраны объектов историко-культурного
наследия, признанных памятниками истории и культуры и включенных в Список памятников
истории и культуры (далее – объекты историко-культурного наследия).
2. Порядок определения охранной зоны объекта историко-культурного наследия
3. Границы охранной зоны объекта историко-культурного наследия утверждаются
местными представительными органами областей (города республиканского значения,
столицы) по представлению соответствующего местного исполнительного органа.
4. Памятник градостроительства и архитектуры окружается охранной зоной равной
величине расстояния от земли до его наиболее высокой точки, но не менее 20 метров.
5. Памятник археологии окружается охранной зоной 50 метров от его границ, при группе
памятников - от внешних границ крайних объектов. Для памятника археологии, которому
должна быть обеспечена обозримость, радиус охранной зоны должен быть равен 200 метров от
его центра.
6. Охранная зона вокруг объекта историко-культурного наследия отмечается охранными
знаками или распаханной полосой, или ограждениями, или кустарниковыми насаждениями по
линии их границ.
С четырех сторон объектов историко-культурного наследия устанавливаются охранные
знаки, на которых указываются наименование объекта, площадь его охранной зоны.
7. Охранная зона объекта историко-культурного наследия вносится в историко-
архитектурный опорный план и карту-схему соответствующей местности, где фиксируется
расположение памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов историко-
культурного наследия.
3. Порядок определения зоны регулированиязастройки и зоны охраняемого природного
ландшафта объектаисторико-культурного наследия
8. Границы зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта
объекта историко-культурного наследия утверждаются местными представительными органами
областей (города республиканского значения, столицы) по представлению соответствующих
местных исполнительных органов.
9. Зона регулирования застройки объекта историко-культурного наследия устанавливается
равной двум величинам охранной зоны. Зона регулирования застройки отмеряется от края
охранной зоны.
10. Величина зоны охраняемого природного ландшафта объекта историко-культурного
наследия устанавливается равной величине зоны регулирования застройки. Зона охраняемого
природного ландшафта отмеряется от края зоны регулирования застройки.
11. Зона регулирования застройки и зона охраняемого природного ландшафта объекта
историко-культурного наследия вносится в историко-архитектурный опорный план и карту-
схему соответствующей местности, где фиксируется расположение памятников истории и
культуры и вновь выявленных объектов историко-культурного наследия.
4. Режим использования охранной зоны, зоны регулированиязастройки и зоны
охраняемого природного ландшафта объектаисторико-культурного наследия
12. Охранная зона устанавливается:
для обеспечения сохранности объекта историко-культурного наследия и прилегающей к
его территории исторически сложившейся среды;
для создания условий, способствующих выявлению исторической, научной,
художественной или иной культурной ценности объекта историко-культурного наследия.
На территории охранной зоны не производятся работы, которые оказывают вредное
воздействие на сохранность объекта историко-культурного наследия, на его историко-
культурное восприятие.
13. Зона регулирования застройки устанавливается для сохранения пространственной,
композиционной роли объектов историко-культурного наследия в исторически сложившейся
системе застройки и планировки городов, населенного места, пейзажа, для обеспечения
гармонического единства объекта историко-культурного наследия с современной
градостроительной или природной средой.
При разработке и утверждении проектов планировки, застройки и реконструкции городов
и других населенных пунктов местные исполнительные органы областей (города
республиканского значения, столицы) по согласованию с уполномоченным органом по охране и
использованию объектов историко-культурного наследия обеспечивают выполнение
мероприятий по выявлению, изучению, сохранению памятников истории и культуры всех
категорий, составление историко-архитектурных опорных планов и карт-схем.
14. Зона охраняемого природного ландшафта устанавливается для обеспечения
сохранности естественных и искусственно созданных ландшафтов, садов, парков, имеющих
историческую, архитектурно-художественную или иную культурную ценность.
На территории зоны охраняемого природного ландшафта допускается деятельность,
которая не вызывает изменение характера ландшафта, системы водоснабжения, растительности
и других, предусмотренных режимом зоны, элементов ландшафта в порядке, определяемом
законодательством Республики Казахстан.
Достарыңызбен бөлісу: |