Становление и развитие современной казахстанской государственности
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
| 2. Полномочия Парламента
Поправки, внесенные в Конституцию, призваны усилить роль Пар- ламента. Так, в соответствии с п. 1 ст. 49 закреплена норма о том, что Парламент осуществляет законодательную власть (ранее – законодательные функ- ции). Данное принципиальное положение подкреплено исключением из компетенции Главы госу дарства полномочий по изданию законов, ука- зов, имеющих силу законов; по осуществлению законодательных полно- мо чий в слу чае делегирования их ему Парламентом, а также даче пору- чения Правительству о внесении законопроекта в Мажилис Пар ламента (п. 2 ст. 45, п. 2 ст. 61 Конституции, подпункт 3) ст. 44 Конституции). _________________ 18 Рогов И.И. Конституционная реформа – основа дальнейшего поступательного разви тия страны. – http:// www.kazpravda.kz/articles/view/konstitutsionnaya-reforma-osnova-dalnei she go-postu patelnogo-razvitiya-strani2/ 33 В то же время за Президентом сохраняется право законодательной инициативы и право определять приоритетность рассмотрения законо- проектов, означающее, что они должны быть приняты Парламентом в первоочередном порядке в течение двух месяцев (п. 2 ст. 61 Конституции). Расширена роль Мажилиса Парламента при формировании Пра ви- тельства. Премьер-министр после консультаций с Мажилисом Парламента вносит Главе государства представ ление о кандидатурах членов Прави- тельства. Исключение предусмотрено для министров иностранных дел, обороны, внут ренних дел и юстиции, которые назначаются и освобож- даются Президентом самостоятельно (новая редакция по дпунк та 3) ст. 44 Конституции). Существенно усилены контрольные полномочия Парламента и его палат за деятельностью Правительства и его членов. Премьер-министр теперь обязан докладывать об основных направлениях деятельности Правитель ства и его важнейших решениях не только Президенту, но и Парламенту. При этом палаты Парламента наделены правом по итогам заслушива ния отчета члена Правительства большинством не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов принимать обращение к Президенту об освобождении от должности министра в случае неис пол- нения им законов. Принципиальным нововведением является норма, устанавливающая сложение Правительством своих полномочий перед вновь избранным Мажилисом Парламента (изменение в п. 1 ст. 70 Конституции), что вполне логично, когда Правительство формируется при активном участии политических партий, представленных в Мажилисе. В ст. 86 Конституции введено новое требование, согласно кото рому полномочия маслихата прекращаются досрочно Президентом после кон- сультаций с Премьер-министром и Председателями палат Парламента. Это означает, что такие решения принимаются на коллегиальной основе, которая приз вана обеспечить их законность и обоснованность. жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|