Становление и развитие современной казахстанской государственности
Новые полномочия... нет места сомнению
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
| Новые полномочия... нет места сомнению
Казахстан еще в 90-е годы провел масштабные рыночные реформы. В этот период была принята программа массовой приватизации, рас- фор мированы колхозы и совхозы, проведена финансовая и банковская реформы, осуществлен переход на накопительную пенсионную систему, имплементировано рыночное законодательство. В дальнейшем в стране были приняты Налоговый, Бюджетный и Гражданский кодексы, обнов - лено предпринимательское и банковское законодательство. Были отме - нены или монетизированы бюджетные субсидии и льготы, отменено большинство нерыночных таможенных и налоговых преференций. Эконо- мическая политика была ориентирована на либерализм и невме ша тель - ство в частные экономические отношения. Предприниматели смогли получать ссуды в банках и занимать деньги на бирже. А граждане получили возможность взять ипотечный кредит на покупку дома. Каждый получил право открыть любой востребован- ный рынком бизнес. Компании свободно нанимали сотрудников, продавая продукцию и услуги на свободном рынке. У нас как у суверенного госу- дарства появились налоговая, бюджетная и таможенная системы, кото - рые доказали свою устойчивость и успешное функцио нирование. Постепенно сформировалась принципиально новая структура эконо- мики Казахстана. Возник частный сектор, были заложены основы сред - него класса и крупного капитала. Создан Национальный фонд, который начал аккумулировать доходы от нефтегазовой отрасли. Благодаря экономическим реформам современный период истории Казахстана, начиная с 2000 года, ознаменовался не бывалым ростом экономики, достигавшим 10% в год. Уже к 2003 году Казахстан вернулся к уровню ВВП 1991 года, а к 2008 году практически догнал Россию по показателю ВВП на душу населения. Экономический рост позитивно отра зился на благосостоянии казахстанцев. Среднедушевые номинальные доходы населения выросли с 46 долларов в 1999 году до 200 долларов в 2007 году. В 2001 году, по данным Всемирного банка, был зафиксирован наи- больший уровень абсолютной бедности в стране – 10,5%. Это более 1,5 миллионов человек. Широкая социальная поддержка государством уязвимых слоев населения, а также введение адресной социальной помо - щи позволили не допус тить расширения масштабов бедности. А в даль- нейшем ее уро вень был снижен практически до нуля. По данным на 2015 год, уровень абсолютной бедности в Казахстане составил всего 0,03%. Чуть более 5 тысяч человек. 222 Нам удалось достичь хороших результатов и в здраво охранении: увеличилась продолжительность жизни, сократи лись материнская и мла- денческая смертность. Сегодня Казахстан относится к числу немногих стран, имеющих высокий охват пенсионным обеспечением, покрываю - щих значительную часть расходов на здравоохранение, бесплатную сис тему среднего и средне-технического образования. Но при этом прак- тикующий низкую налоговую нагрузку на доходы. На каждом этапе жизни гражданам гарантируется предоставление минимально необходимого уровня социальных услуг. Это обеспечивает равные стартовые возможности для самореализации всем членам об- щества. На практике это озна чает, например, что для детей дошкольного возраста предусмотрено создание организаций дошкольного образова ния и воспитания с гарантированным необходимым набором услуг. В сфере труда предусмотрена минимальная заработная плата и ежегодный опла- чиваемый трудовой отпуск. Такие стандарты жизни гарантированы государством всем гражданам – независимо от места их проживания, уровня доходов и других особенностей. Конечно, нам предстоит еще многое сделать, чтобы построить более эффективное государство модернизационного типа. Джеймс Мэдисон в сборнике «Федералист» отмечает: «При создании правительства, которое должно управлять одними людьми посредством других людей, основная трудность состоит в том, что вы должны, во-первых, дать возможность правительству контролировать управляемых, а во-вторых, вменить ему в обязанность осуществлять самоконтроль. Подконтрольность людей – это, несомненно, первичное регулирование правительства». Президент нашей страны – чрезвычайно опытный и мудрый человек. Согласно его оценке, «опыт множества стран пока зывает, что нарушение принципа «сначала сильное государ ство и экономика, затем – политика» приводит к бедствиям, «раскалывает» общество. В одних странах разру- шаются политические режимы, в других – наступает экономический кол- лапс, конфликты и даже гражданские войны… Стихийная политика на улицах и жизнь от выборов до выборов – не тот путь, по которому должно следовать разумное государство». Нет, не случайно был выбран курс на последовательное построение жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|