Становление и развитие современной казахстанской государственности
му исполнительных органов и осуществлять руководство их дея тель-
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
Становление и развитие современной Казахстанской государственности
- Бұл бет үшін навигация:
- От ручного управления – к децентрализации В результате нам удалось систематизировать функции
| му исполнительных органов и осуществлять руководство их дея тель-
ностью. Более того, новая Конституция способствовала сосредоточению властных полномочий в системе исполнительных органов и централиза - ции государственных регуляторов. Акимы областей, городов рес публи- канского значения и столицы начали назначаться Главой государства не единолично, как ранее, а по представлению Премьер-Министра. Создан- ная властная вертикаль позволила объединить все исполнительные органы, расположенные на разных «этажах» госуправления, чтобы обес- печивать сог ласованность их действий из единого центра. Изменения не заставили себя долго ждать. Произошло достаточно четкое разделение сфер ответственности и зон влияния – как между центральным правительством и местными органами госуправления, так и между самим Правительством РК и государственными органами, входя- щими в его структуру. Также начался процесс разграничения компетен - ций между государственной и частной сферами. Деятельность Правительства постепенно отошла от охвата и контроля всех сфер жизнедеятельности страны и сосредо точилась на наиболее важных задачах и функциях. Принци пиальными институциональными изменениями стало уп разд нение государственных органов, выполняв- ших планово-рас пре делительные функции (Госплан, Госснаб, Госстрой). Коли чество министерств и ведомств было сокращено вдвое. Одновре- 218 менно было осуществлено реформирование ад министра тивно-тер ри- ториального устройства Казахстана: вместо 19 областей – 14, вместо 230 районов – 169. От ручного управления – к децентрализации В результате нам удалось систематизировать функции государствен- н ого управления, упорядочить бюджетные потоки, четко обозначить зоны ответственности различных госу дарственных органов, существенно «приб- лизить» предоставление государственных услуг к гражданам. Но работа продолжалась. Начиная с середины 90-х годов, Правительство после- довательно продвигалось по пути ухода от «ручного управления» к управ- лению по результатам, к предоставлению большей самостоятельности государственным органам и местным исполнительным органам власти. Цель этого непростого процесса властной настройки со стоя ла в фор- мировании системы обратной связи государства с гражданами и юри- дическими лицами, обеспечении широкой подотчетности госу дарствен- ного аппарата перед обществом. И вновь реформы, вновь преобразования модернизируют структуру Правительства. Вместо 17 министерств, 9 агентств и 54 комитетов аппа - рат исполнительной власти сократился до 12 министерств и 30 коми- тетов. Более половины функций Правительства были переданы на уро- вень центральных исполнительных органов и акиматов. Помимо децент- ра лизации управления, исключались дублирующие функции, происхо дило благотворное разграничение полномочий между центром и регионами. Одновременно проводилась масштабная работа по повышению ка- жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|