Становление и развитие современной казахстанской государственности

225
В тяжелейшей ситуации первых лет Независимости Нурсултан 
Абишевич целенаправленно взвалил на свои плечи всю полноту 
ответственности за положение в стране, за жизнь ее граждан. 
Острая необходимость решительных реформ делегировала именно 
Президенту страны полноту властных полномочий. Это было непростое, 
но дальновидное решение. Все последующие годы Глава государства 
тщательным образом выстраивал и настраивал государственный меха-
низм: министерства, ведомства, агентства, службы, правоохранительный 
и силовой блок, систему акиматов областей, городов и районов, органов 
местного самоуправления. А когда данные институции окрепли, нарабо-
тали практический опыт, доказали свою эффективность и значимость, 
Глава государства самым решительным образом отказался от части своих 
полномочий в пользу Пра вительства и Парламента. 
Президент Республики выполнил то, о чем мечтал и что планировал 
на заре независимости. С начала 90-х годов, когда на мировой карте поя-
вилась наша Отчизна, до конститу ционного утверждения триединства 
ветвей власти, их четких полномочий и ответственности, прошло 25 лет. 
Чтобы приблизиться к текущему состоянию институтов государства, 
Президентом на разных этапах современной истории страны иници иро-
вались продуманные программы, стратегии, послания. Среди осново-
полагающих документов – Стратегия «Казахстан – 2030», Пять институ-
циональных реформ и «План нации: 100 конкретных шагов», Стра тегия 
развития Казахстана до 2050 года. Процесс саморазвития, совершенст-
во вания в Казахстане не останавливается ни на миг. И сегодня также 
происходит переосмысление роли государственных институтов, включая 
роль Правительства. Эти изменения остро ставят вопросы о том, нас -
колько государство должно вмешиваться в экономическую жизнь по-
сред ством регулирования или других инструментов? Каково правиль ное 
соотношение между свободой экономической деятельности и законо да-
тельным регулированием?
Сегодня не только в Казахстане, но и в других странах мира, включая 
самые развитые, проводятся большие дискуссии о том, какой подход к 
институтам государства является оптимальным. После кризиса 2008 года 
в мире усилилась критика экономического либерализма, тогда как под-
держка государственного капитализма неуклонно расширяется. Во мно-
гом это связано с практикой государственного администрирования в 
Китае, который уже на протяжении более 30 лет демонст рирует высокие 
темпы роста. В то же время в развитых государствах намечается кри зис 
государственных финансов, рас шатывающийся баланс центробанков, 

226
невысокий экономический рост, высокая безработица и возрастающее 
неравенство. Сегодня некоторые страны Азии уже превосходят западные 
государства по продолжительности жизни, качеству образования, коли-
честву изобретений и патентов. При этом разрыв в доходах резко 
сокращается. 
Сегодня можно ответственно утверждать, что Конституционная ре-
форма 2017 года была не только востребована народом, но и быстро 
дала практические результы. Перераспределение властных полномочий 
в Казахстане с энтузиазмом одобрено политиками и экспертным сооб-
ществом во всем мире. Консенсусное мнение на этот счет западно евро-
пейских и американских исследователей состоит в том, что сильный 

жүктеу/скачать 1,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: