Международное сотрудничество
Глобализация мировых процессов, возрастающие потоки миграци и
и мобильность населения, расширение географии влияни я преступных
групп, выходящие за границы одной стран ы и континента, требуют приня-
тия активных мер по эффективному взаимодействию с другими странами
в про тиводейст вии преступности и другим угрозам и вызовам.
Одна из основных функций прокуратуры – взаимодействие с компе-
тентными органами иностранных государств и международными орга-
низациями и надзор за применением законов в сфере международного
правового сотрудничества.
Эти функции прокуратурой реализуются в соответствии с Конститу-
цией, международными договорами, Уголовно-процессуальным кодексом
и законами Казахстана.
Во-первых, это оказание правовой помощи по уголовным делам,
экстрадиция, осуществление уголовного преследования; перевод осуж ден-
ных лиц и лиц, страдающих психичес кими заболеваниями, а также орга-
низация и проведение международных встреч, конференций, семинаров.
Во-вторых, надзор за законностью заключения, исполне ния и денон-
сации международных договоров Республикой Казахстан, координация
и повышение эффективности деятельности правоохранительных орга-
нов в сфере международного сот рудничества по вопросам борьбы с прес-
тупностью.
В-третьих, расширение и совершенствование междуна родно-правовой
базы по вопросам борьбы с преступностью, обес печения законности и
правопорядка, в частности, заклю чение двусторонних международных
договоров и присоединение к многосторонним международным договорам
в сфере уго ловного судопроизводства.
Следует отметить, что за период с 2011 по 2017 годы органы проку ра-
туры рассмотрели свыше 17 тысяч запросов об оказании междуна родно-
право вой помощи, экстрадиции, осу ществлении уголовного преследова-
290
ния, передаче осужденных и их транзитную перевозку по территории
Казахстана. С каждым годом число таких запросов растет.
Одним из важных направлений международного сотруд ничества в
борьбе с преступностью является экстрадиция лиц, подозреваемых или
обвиняемых в совершении преступлений лиц, которые, скрываясь в дру-
гих странах, пытаются избежать правосудия. За прошедшие 5 лет Казах-
стану выдано 349 разыс киваемых лиц и более 100 запросов находятся
на рассмотре нии в компетентных органах зарубежных стран. В свою
очередь, иностранным государствам выдано 555 лиц, скрывавших ся в
Казахстане. Наибольшее число запросов о выдаче удовлет воряются стра-
нами постсоветского пространства – Россией, Кыргызстаном, Беларусью
и Украиной. Генеральная про куратура добивается также выдачи лиц
из стран дальнего зару бежья. К примеру, только за последние два года из
ОАЭ выда но 8 лиц. Помимо этого выдавались лица из Испании, Порту-
галии, Румынии, Швеции, Болгарии, Германии и Финляндии.
По принципу неотвратимости наказания, для осуществле ния уголов-
ного преследования в отношении иностранных гражда н, совершивших
преступления в Казахстане и скрывших ся у себя на родине, за рубеж
направлено 420 уголовных дел.
Чтобы защитить права и интересы наших граждан, отбы вающих нака-
зание за рубежом, проводится работа по их переводу на Родину. Напри -
мер, за истекшие пять лет Казахстаном принято 152 наших граждан.
Впервые в августе 2015 года из Китая приняты 5 казахстанцев для отбы-
вания наказания на Родине, в ближайшее время планируется принять
ещё шес терых. За тот же период в иностранные государства передано
265 осуж денных иностранцев.
В декабре 2015 года Казахстан присоединился к Меж американской
конвенции об отбывании уголовного наказания за рубежом от 1993 года.
Теперь появилась возможность перевода на Родину граждан Казахстана,
отбывающих наказание в странах американского континента.
Значительно активизировалась работа по расширению договорной
базы с иностранными государствами в области уго ловного судопроиз вод-
ства. В настоящее время по столь важным вопросам установлены дого-
ворно-правовые отношения с 61 государством, в т.ч. с 10 европейскими.
Из действующих 45 двусторонних международных договоров 23 зак-
лючены за последние 5 лет (10 – по правовой помощи, 6 – выдаче и 7 –
по передаче осужденных). Только в прошлом году подписаны договоры
с Италией, США, Монако, Венгрией, Великобританией и Индией.
291
Многосторонние международные договоры универсальны и эффек-
тив ны, поэтому по инициативе Генеральной прокуратуры в 2015 году
ратифицированы межамериканские кон венции о взаимной помощи по
уголовным делам и отбывании уголовного наказания за рубежом. Ведется
работа по ратификации Межамериканской конвенции о выдаче.
Работа в этих направлениях постоянно совершенствуется, прини мают -
ся меры по заключению договоров с другими странами, которые пред-
ставляют интерес для организованных преступных групп и отдельных
преступников, пытающихся избежать наказания. Уже сейчас ведутся
переговоры по зак лючению 38 договоров с иностранными государствами
по воп росам борьбы с преступностью.
Достарыңызбен бөлісу: |