294
рукции и отбросить страну по уровню жизни и экономического развития
на десятилетия назад буквально в считанные месяцы.
Национальная безопасность в современной трактовке уже неотделима
от успешного развития страны, будучи ее стержневым элементом.
В то же время на практике эта закономерность далеко не всегда нахо -
дит отражение в реальном содержании государственной политики.
Казахстан является примером, когда национальная безо пасность не
просто находится среди приоритетов (не только декларируемых, но и
выпол няемых), а занимает ключевое мес то, выполняя интегрирующее
значение для других направ лений. В
этом можно убедиться, если про -
вести анализ важнейших документов, определяющих исторический путь
нашей страны.
В
Стратегии «Казахстан-2030», которая стала первым всеобъемлю -
щим долгосрочным планом в истории суверенной страны, именно нацио-
нальная безопасность была обозначена первым приоритетом. Ставилась
задача обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного
государства при сохранении полной территориальной целостности.
Для этого обозначалась необходимость построения дружественных
отношений с соседними государствами, развитие конструктивных взаимо-
отношений с ведущими региональ ными и глобальными игроками, между-
народными институтами, иными словами – обретение своего места в миро-
вом сооб ществе.
Также в Стратегии «Казахстан-2030» подчеркивался приоритет освое -
ния природных ресурсов как основы для защиты суверенитета и тер ри-
ториальной целостности, укрепления казахстан ской гражданст венности
и патриотизма, а также строительства и модернизации Вооруженных сил.
Все эти стратегические задачи были успешно выполнены.
Вместо «Стратегии-2030», которая по большинству пара метров была
досрочно реализована, в настоящее время основным документом, детер-
минирующим всю систему государст вен ного планирования, является
Стратегия «Казахстан-2050».
В этом документе аспекты национальной безопасности также полу-
чили особое звучание. Примечательно, что сама логика построения Стра-
тегии-2050 основана на классических под ходах, используемых в
сфере
безопасности.
Так, в документе определены 10 глобальных вызовов XXI века, отра-
жены все ключевые типы безопасности, в том числе энергетическая,
продовольственная, социальная, эко номическая, внешняя.
295
А далее именно через призму этих вызовов осуществля ется целе-
полагание, определение приоритетов и построение основных направ ле -
ний стратегического развития Казахстана до 2050 года.
При этом в блоке, посвященном укреплению государственности,
предусмотрены три направления, напрямую связанные с аспек тами безо-
пасности.
Среди них следование принципу нулевой терпимости к право наруше-
ниям как основа обеспечения общественной безо паснос ти, усиление
борьбы с
коррупцией как прямой угрозой национальной безопасности,
модернизация правоохранительных органов и спецслужб как условие
эффективного обеспе чения безопасности.
Также в блоке, связанном с внешнеполитической деятель ностью,
первым среди приоритетов указано всемерное укрепление региональной
и национальной безопасности.
В разделе «Новый казахстанский патриотизм – основа ус пеха нашего
многонационального и многоконфессиональ ного общества» особо выде-
лено противодействие религиозному экстремизму и терроризму.
Фактически, аспекты национальной безопасности красной нитью про-
ходят через всю Стратегию «Казахстан-2050», что подчеркивает пони-
мание их особой значимости. Это отвечает современным подходам к
государственному менеджменту и прогнозированию, которые базируются
именно на принципах, заимствованных из сферы управления рисками.
По-иному и не может быть в мире, который стремительно меняется,
и в
котором способность распознавать вызовы и адекватно на них отве -
чать является условием выживания и процветания государства.
Инвестиции в национальную безопасность предполагают не только
ассигнование финансовых средств, достаточное для поддержания на
долж ном уровне и постоянного совер шенствования системы обороны и
правопорядка.
Прежде всего, это выделение такого уникального ресурса, как поли-
тическая воля. Интеграция всесторонних аспектов национальной безо-
пасности в
стратегическое планирование высшего уровня, стала возмож-
ной благодаря принципиаль ной позиции Главы государства, который
предложил общест ву Стратегии «Казахстан-2030» и «Казахстан-2050»,
и как никто другой отчетливо осознавал роль национальной безо пасности,
ее неразрывное единство с общегосударственной архитектурой.
Понимание стратегического места национальной безопас ности в сис те-
ме координат – это краеугольный камень ее эффективности.
296
Но не менее важными составляющими стали создание соответствую -
щего правового фундамента, институционального обеспечения, и в сово-
купности – целостной системы национальной безопасности с мощным
потенциалом самосовершенствования и адаптации к новым вызовам.
Достарыңызбен бөлісу: