Глава 7. Методология менеджмента в образовании
цесса будущего состояния, т. е. цели, и выбор путей, средств, спо
-
собов достижения этого состояния.
Стратегическое планирование применительно к образователь
-
ному учреждению следует рассматривать как определение долго
-
срочной цели в виде определенного состояния этого учреждения,
учитывающего внешние и внутренние факторы, место и роль этого
учреждения в определенной подсистеме, в качестве которой может
рассматриваться экономика региона, региональная сфера образова
-
ния и т. п. Стратегическое планирование, таким образом, направле
-
но на изменение относительного положения образовательного уч
-
реждения в определенной системе (подсистеме).
Выбор этой системы определяется самим образовательным уч
-
реждением.
Модель бенчмаркинга
представляет собой совершенствование
управления «по образцу», предполагающее изучение чужой прак
-
тики с целью сопоставить с ней свою. Это сопоставление позволяет
сделать вывод об эффективности сравниваемой деятельности по от
-
ношению к аналогичной деятельности в других организациях. В ре
-
зультате такого сравнения может быть сформулирована цель – по
-
высить эффективность своей деятельности «по образцу». Исходя из
основных положений бенчмаркинга, объектом подхода может быть
не только организация в целом, но и ее отдельные элементы: струк
-
турные подразделения, отдельные процессы или их элементы. Сле
-
довательно, можно подходить к построению управления образова
-
тельным процессом или его совершенствованию на основе поиска,
изучения и применения опыта аналогичной деятельности в других
организациях.
Модель «товаризация образования»
основана на представлении
высшего образования как процесса производства и одновременного
потребления платных образовательных услуг. Соответственно, уп
-
равление этим процессом должно строиться по аналогии с управле
-
нием в коммерческих организациях. В этих условиях и оценка де
-
ятельности образоваельных организаций не отличается по смыслу
от оценки любой коммерческой организации:
– экономическое положение определяется прибылью;
– эффективность деятельности определяется отношением при
-
были к затратам;
2
Л. А. Шипилина. Менеджмент в образовании
– эффективность деятельности структурных подразделений и ре
-
ализации отдельных процессов определяется их вкладом в форми
-
рование прибыли всего учебного заведения.
Модель всеобщего управления качеством (ВУК, TQM – Total
Quality Management)
предполагает в общем случае проведение изме
-
рения качества там, где это возможно, целесообразно, технологичес
-
ки оправдано и построение деятельности образовательного учреж
-
дения таким образом, чтобы обеспечивать максимально возможный
или установленный уровень качества его деятельности. В основу
модели положен принцип, согласно которому совокупность качес
-
твенных подпроцессов создает качественный же процесс и качест
-
венный результат. Модель отражает процесс измерения различных
параметров процессов, осуществляемых в образовательном учреж
-
дении, оценку этих параметров и формирование исходной информа
-
ции для принятия решений по его управлению. В этом смысле ВУК
можно интерпретировать как управление процессом по параметру
или совокупности параметров его качества.
В основу модели реинжиниринга бизнес-процессов (РБП)
по
-
ложено регулярное перепроектирование последовательности и со
-
держания процессов, реализуемых образовательным учреждением,
на предмет изыскания варианта, в наибольшей степени адекватно
-
го внешним и внутренним условиям.
Применительно к образовательному учреждению РБП предпо
-
лагает нахождение такого сочетания структуры подразделений, их
функционирования, форм и методов их взаимодействия, оснаще
-
ния, контроля и т. п., при котором состояние функционирования
образовательного учреждения будет оцениваться как более высо
-
кое по отношению к существующему. Перепроектирование сис
-
темы управления осуществляется путем проектирования и опти
-
мизации процессов функционирования организации доступными
средствами.
Вопросы:
1. Проанализируйте представленные выше модели управления
образовательным учреждением с позиций известных вам концепций
управления. Если при анализе возникают затруднения, обратитесь
к тексту книги С. А. Белякова «Модернизация образования в Рос
-
сии: совершенствование управления» [5].
|