Література:
1.
Національний банк України. Фінансові звіти комерційних банків у 2004 –
2012 рр.
Науковий керівник:
кандидат економічних наук, доцент Гірченко Тетяна Дмитрівна
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
41
Руслан Смаилов
(Костанай, Казахстан)
АНАЛИЗ РЫНКА ЛИЗИНГОВЫХ УСЛУГ В КАЗАХСТАНЕ
В рамках достижения принятого Казахстаном курса на форсированное развитие экономики
страны реализуется Программа «Производительность 2020» [1]. Одним из приоритетов
государственных мероприятий в рамках данной государственной программы является привлечение
инвестиций, особенно в обрабатывающую и перерабатывающую промышленность. За последние 5
лет основные направления вложения инвестиционных средств включают строительство и
капитальный ремонт и расширение основного капитала фирм
страны (см. Рисунок 1).
Рисунок 1. Структура инвестиций в Казахстане за 2008
-
2012 году, в % (по данным Агентства
Республики Казахстан по статистике)
При этом в 2012 году наблюдается значительное сокращение доли непроизводственных
капитальных вложений в структуре инвестиций по республике в пользу обновления и модернизации
оборудования и техники. Большое значение в данном случае имеет государственная поддержка
развития лизинга в стране, расширение лизингового кредита. Правовую основу лизинговой
деятельности в Казахстане составляет закон «О финансовом лизинге», принятый в 2000 году [2].
Лизинг также регулируется Гражданским кодексом Республики Казахстан (глава 29, п. 2), Налоговым
(ст. 78) и Таможенным (ст. 192 и 193) кодексами. Законодательство обеспечивает
поддержку и
защиту всех заинтересованных сторон –
субъектов лизинговой сделки (см. Рисунок 2).
Рисунок 2. Субъекты лизинга и денежные потоки лизинговой сделки
Оператором
по
предоставлению
долгосрочного
лизингового
финансирования
по
государственной программе «Производительность 2020» выступает АО «БРК
-
лизинг», дочерняя
компания АО «Банк развития Казахстана». За годы оказания лизинговых услуг в Казахстане данный
рынок значительно расширился (см. Таблицу 1). По данным Агентства Республики Казахстан по
статистике, в стране зарегистрировано 46 лизинговых компаний, из них активно действующих около
20 организаций, предоставляющих лизинговые услуги.
42
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
Таблица 1 –
Основные показатели рынка лизинговых услуг Казахстана за 2009
-
2012 годы *
Показатели
2009 год,
млн. тенге
2010 год
2011 год
2012 год
объем,
млн. тенге
изменение к 2009
году (+, –
), %
объем,
млн. тенге
изменение к 2010
году (+, –
), %
объем,
млн. тенге
изменение к 2011
году (+, –
), %
1 Текущий лизинговый
портфель
179 986
166 005
-7,8
171 940
+3,6
190 442
+10,8
в т.ч.
–
АО «Казагрофинанс» и
АО «БРК
-
Лизинг»
71 708
83 538
+16,5
94 393
+9,6
125 492
+27,0
–
остальные лизинговые
организации
108 278
82 467
-23,8
77 547
-6,0
64 950
-16,2
2 Новый бизнес
лизинговых компаний
57 532
46 666
-18,9
54 910
+17,7
69 636
+26,8
в т.ч.
–
АО «Казагрофинанс» и
АО «БРК
-
Лизинг»
38 242
33 573
+16,5
41 558
+15,7
59 850
+53,5
–
остальные лизинговые
организации
19 290
13 093
-32,1
13 352
2,0
9 786
-26,7
3 Количество новых
сделок лизинговых
компаний, шт.
1 221
1 229
+0,7
2 147
+74,7
2 960
+37,9
в т.ч.
–
АО «Казагрофинанс» и
АО «БРК
-
Лизинг»
843
846
+16,5
1 364
-29,7
1 999
+15,2
–
остальные лизинговые
организации
378
383
1,3
783
104,4
961
22,7
Примечание: * по данным «Эксперт РА Казахстан» по результатам анкетирования лизинговых компаний.
«Проблемы и перспективы развития
науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
43
Согласно результатам исследования рейтингового агентства «Эксперт РА», в Казахстане
выделяется тройка лидеров: АО «КазАгроФинанс», АО «Лизинговая компания «Астана –
Финанс» и АО
«БРК –
Лизинг», на долю которых приходится 78,59% объема всего рынка лизинговых услуг.
Объем нового бизнеса лизинговых компаний Казахстана в 2012 году вырос на 26,8% и составил
69,6 млрд. тенге. Однако рост объемов нового бизнеса показали только четыре компании, каждая из
которых имеет в качестве конечного собственника государство. Таким образом, среди частных
лизинговых компаний сохраняется тенденция к снижению размеров текущего портфеля, сокращается их
концентрация на данном рынке [3]. Объем текущего портфеля без учета данных государственных
операторов лизинговых услуг АО «Казагрофинанс» и АО «БРК
-
Лизинг», которые показывают сильный
рост за счет участия в крупных государственных программах поддержки бизнеса, уменьшился по итогам
года на 16,2%. Лизинговый портфель банков второго уровня снизился за 2012 год на 29% и составил
порядка 10% всего рынка лизинга. Средний размер сделок в 2012 году по сравнению с 2011 годом
снизился на 8%. Отмечается тенденция снижения доли крупного бизнеса в структуре сделок с 18% в
2011
году до 6% в 2012 году.
Лизинговые компании подразделяются на несколько групп в зависимости от структуры
собственности и направлений деятельности. Наиболее концентрированная и крупная группа основана
государством для предоставления лизинга на льготных условиях. К операторам государства, решающие
стратегические задачи развития экономики, относятся АО «КазАгроФинанс», имеющее целью развитие
АПК страны, и АО «БРК
-
лизинг», направленное на финансирование расширение капитала
производственной сферы. В лидеры лизингового рынка входит и дочерняя компания холдинга «Астана
-
финанс», в котором принимает участие государство. Их совокупная доля на рынке лизинга составляет
порядка 64%, что говорит о высокой концентрации рынка. Крупный сегмент лизингового рынка
составляет блок лизинговых компаний, учрежденных банками: АО «Халык
-
Лизинг», ТОО «Центрлизинг»,
ТОО
Raiffeisen Leasing
, АО «Альянс Лизинг», АО «Темирлизинг» и АО «БТА
ORIX
Лизинг».
Преимущество данных компаний заключается в прямом финансировании материнских банков, широкий
спектр используемых финансовых инструментов, которые могут быть предложены клиентам в сочетании
с банковскими продуктами. Следующая группа компаний, создаваемые дистрибьюторами: ТОО «Астана
Моторс Лизинг», ТОО «Вираж
-
Лизинг», ТОО «Бипэк Лизинг». Лизинг в таких компаниях служит
дополнительным механизмом продвижения продаваемого товара, и, в основном, специализируется на
автотранспорте и имеет возможность привлечения маркетинговых инструментов компаний. Цель другой
категории лизинговых компаний, входящих в состав финансово
-
промышленных групп (ФПГ) –
обеспечение оборудованием и техникой предприятий, входящих в состав данной ФПГ. Это лизинговые
компании АО «АПК
-
Инвест» и АО «Казэкспортастык», предоставляющие в лизинг технику дочерним
предприятиям на льготных условиях и не имеющие целью расширение клиентской базы в рамках
работы со сторонними организациями и предприятиями. Наиболее жесткую конкуренцию выдерживают
независимые компании: АО «Национальная лизинговая компания» и АО
Leasing
Group,
ориентированная на горнодобывающую отрасль, имеющие малую долю на рынке лизинга страны –
объемы составляют около 2% у каждой компании.
Основное направление деятельности лизинговых компаний, по предоставлению имущества по
итогам 2012 года (см. Рисунок 3) –
сельскохозяйственная техника (61%), машиностроительное и
металлообрабатывающее оборудование (13%), медицинская техника и фармацевтическое
оборудование (3,5%). Частные лизинговые компании работают преимущественно с легковым и грузовым
автотранспортом. Объем сделок по ним в
2012 году вырос соответственно на 26,6% и 61,3% по
сравнению с объемом 2011 года [4]. Лизинг сельскохозяйственной техники наиболее распространен в
аграрных регионах страны –
в Северо
-
Казахстанской, Акмолинской и Костанайской областях.
Рисунок 3. Структура лизингового портфеля компаний Казахстана за 2011
-
2012 годы
0
20
40
60
80
100
се
льс
ко
хо
зя
йс
тв
ен
на
я
те
хн
ик
а
ма
ш
ин
ос
тр
ои
те
льн
ое
и
ме
та
лл
оо
бр
аб
ат
ы
ва
ю
щ
ее
об
ор
уд
ов
ан
ие
ме
дт
ех
ни
ка
и
ф
ар
мо
бо
ру
до
ва
ни
е
гр
уз
ов
ой
и
л
ег
ко
во
й
тр
ан
сп
ор
т
об
ор
уд
ов
ан
ие
д
ля
не
ф
те
до
бы
чи
и
пе
ре
ра
бо
тк
и
ст
ро
ит
ел
ьн
ая
т
ех
ни
ка
пр
оч
ее
о
бо
ру
до
ва
ни
е
%
2011 год
2012 год
44
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
В крупных экономических и производственных центрах –
городах Астана, Алматы и Шымкент
лизинговые услуги предоставляются предприятиям малого и среднего бизнеса. В регионах Казахстана с
развитыми горно
-
металлургической, машиностроительной и химической отраслями –
Восточно
-
Казахстанская, Карагандинская и Павлодарская области и город Алматы –
основными объектами
лизинга является индустриальное оборудование, добывающая и перерабатывающая техника. Усиление
государственной поддержки определенных отраслей (АПК, переработка продукции) сказывается на
структуре лизинга (см. Таблицу 2).
Лизинг благодаря широким возможностям воздействия на повышение производительности, а
также большой необходимости в обновлении капитала национальных товаропроизводителей, получает
распространение в качестве финансового инструмента в руках предприятий и государства. Лизинг
позволяет задействовать внешние средства без увеличения обязательств по залогам и утяжеления
кредитного бремени. Широкий спектр условий и объектов лизинга предоставляет фирмам новые рычаги
для повышения конкурентоспособности и роста экономики.
Таблица 2 –
Структура рынка лизинговых услуг Казахстана за 2011
-
2012 годы в разрезе
областей страны
Наименование
области
Данные по годам
2011 год
2012 год
объем, млн. тенге
доля, %
объем, млн. тенге
доля, %
Костанайская
7985
17,5
20143
29,8
Северо
-
Казахстанская
4791
10,5
9737
14,4
Акмолинская
4124
9,0
6160
9,1
Карагандинская
3771
8,3
5907
8,8
Южно
-
Казахстанская
2586
5,7
5445
8,1
Актюбинская
824
1,8
3035
4,5
Восточно
-
Казахстанская
2273
5,0
2981
4,4
Алматинская
4707
10,3
2881
4,3
г. Алматы
2723
6,0
2792
4,1
Павлодарская
2134
4,7
2147
3,2
г. Астана
4162
9,1
1290
1,9
Западно
-
Казахстанская
1679
3,7
1118
1,7
Жамбылская
335
0,7
980
1,5
Иностранные филиалы
1135
2,5
966
1,4
Кызылординская
1531
3,4
952
1,4
Атырауская
631
1,4
658
1,0
Мангистауская
232
0,5
305
0,5
Литература
:
1.
Программа «Производительность 2020» / Постановление Правительства Республики Казахстан. –
Астана: Акорда, 14.03.2011. –
№254
2.
Закон Республики Казахстан «О финансовом лизинге» № 78
-
II от 05.07.2000 года (с дополнениями и
изменениями по состоянию на 31.03.2013 г).
3.
Сайт
АО
«Национальная
лизинговая
компания».
[Электронный
ресурс]
URL:
http://www.leasingcom.kz/ru/news
. Дата обращения 28.07.2013 г.
4.
Калабин В. Лизинг на буксире / Рейтинговое агентство «Эксперт РА Казахстан». [Электронный
ресурс] URL:
http://www.leasingcom.kz/ru/news
. Дата обращения 20.07.2013 г.
Олександр Ткаченко, Ірина Ярмоленко
(Біла Церква, Україна)
ІНТЕЛЕКТУАЛЬНА МІГРАЦІЯ. ПРИЧИНИ, ПРОЯВИ, НАСЛІДКИ
В контексті трансграничної глобальної інтеграції, міграційні процеси мають істотний вплив на
розвиток науки і бізнесу конкретних географічних регіонів.
Проблематика міграції висококваліфікованих фахівців, або, так званої інтелектуальної міграції
властива багатьом країнам. Держави, які продукують кваліфікованих спеціалістів і не забезпечують їх
працевлаштування, стають країнами –
донорами. Хоча, в таких країнах як Японія, Німеччина і деяких
інших, має місце перевиробництво економічно –
активного і освіченого населення.
Україна в даному аспекті фігурує як донор. Наші науковці і освітяни ще з початку становлення
ринкових відносин стали експортним матеріалом. Також в обіг увійшов термін «митці –
емігранти».
Антикризовий менеджмент США, Ізраїлю, Російської Федерації, Канади, –
радо скористався
послугами вітчизняних математиків, програмістів, медичних працівників, біологів (генна інженерія і
біотехнології). Відмічаючи при цьому суттєву різницю у підготовці фахового спеціаліста пострадянського
простору. Керівниками наукових установ закордонних закладів цінується здатність наших науковців
«Проблемы и перспективы развития
науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
45
бачити проблему в комплексі, на противагу вузькоспеціалізованим фахівцям європейської і
американської школи
.
Потужність діаспори наших співвітчизників зростає. Причиною «відтоку мізків» з нашої держави
стають не кризові процеси в науковій спільноті, а у суспільстві загалом: криза соціальних, культурних,
економічних і останнім часом політичних відносин.[1] Маємо на увазі кризу політичної влади, наслідком
якої є зневіра населення у можливість подальшої демократизації і прогрес ринкових
реформ, політична
нестабільність, порушення прав людини, загострення міжнаціональних відносин і багато іншого.
За даними Державного комітету статистики, у період 1991 –
2013р з країни виїхало близько 1500
кандидатів наук і 46 докторів наук. Хоча, 70% вчених, за покращення фінансової ситуації в державі
мають бажання повернутись в Україну. Цілком очевидно, що 0.7% ВВП України на розвиток науки є
недостатнім. Піднявши цей показник до 2%, наш науковець зможе мати задовільний рівень матеріально
–
технічного забезпечення, оснащене робоче місце, гідний рівень заробітної плати. Європейський досвід
свідчить, що 1 євро вкладений в науку приносить 5 євро прибутку
[2].
Та на жаль, навіть створивши
наукоємний продукт, що претендує на значний фінансовий зиск, ні вітчизняний бізнес, ні
забюрократизована система патентування винаходів не проявляють зацікавленості до вітчизняного
автора. Значну кількість винаходів, наші вчені патентують таки за кордоном, створюючи робочі місця і
додаткову вартість в грошовому еквіваленті за межами держави. Тобто, навіть самореалізуватись
нашому вченому, винахіднику –
раціоналізатору є проблемним.
Це є свідченням відсутності внутрішнього споживача, масштабного внутрішнього ринку високих
технологій. Причиною такої ситуації, на нашу думку, є зорієнтована на експорт економіка сировинних
ресурсів нашої держави, активне проникнення на вітчизняний ринок імпортної високотехнологічної
продукції і нездатність до створення, розвитку і промоції власного продукту, та відсутність бажання і
стимулів приватного капіталу робити інвестиції у довгострокові, наукоємні проекти. Крім недостатньо
сформованого внутрішнього ринку високих технологій, існує величезний світовий ринок науково –
технологічної продукції
[2].
Проте, шлях для наших розробників на високо конкурентні ринки також є
проблемним. В першу чергу, проблемою створення державної підтримки просуванню української
наукової продукції на світовий ринок розпочали займатись запізно. Відчутні кроки зроблено лише у 2013
році. Не менш важливими є соціальні та психологічні проблеми входження українського наукового
співтовариства в новий світ управлінських і культурних відносин.
Варто відзначити, близько 20% вчених, що виїхали за кордон, працюють у якості наукових
співробітників у межах тих наукових проектів, за якими вони спеціалізувались в Україні. В своїй більшості
це найбільш кваліфіковані фахівці, вже відомі своїми працями за кордоном [1]. Решта ж залишають
країну досить часто не для влаштування на роботу за фахом.
Економічний чинник міграції залишається почасти основним. Внаслідок кризових явищ в
економіці єврозони і України значно погіршилася матеріальна база вітчизняної науки, більш того, в
Україні катастрофічно бракує фінансування науки. Так, низький рівень оплати праці вчених, низька якість
життя у багатьох випадках є визначальними чинниками «відтоку мізків». Крім того, скорочується
матеріально –
технічне забезпечення дослідницького процесу, українські вчені не забезпечені сучасним
науковим устаткуванням. Середній вік більшої частини засобів вимірювальної техніки становить 15 років
і більше, тоді як в Японії і країнах ЄС такі прилади вважаються застарілими за віку 2 –
5 років [2]. Таким
чином, на даний час відбувається процес зменшення параметрів науково –
технічного потенціалу
(чисельність зайнятих, витрат), погіршення їх якісних характеристик (вимивання найбільш працездатних
співробітників, наукової молоді, соціально –
психологічна деградація працівників, старіння матеріально –
технічної бази, рейдерське захоплення академічних земельних ділянок і цілісних майнових комплексів).
Країни –
акцептори, задовольняють інтелектуальну міграцію наступними чинниками: акумуляцією
наукових знань і відповідним сприятливим середовищем, підвищенням кваліфікації і інтелектуального
потенціалу
вченого,
можливістю
професійної
самореалізації,
досягненням
більшої
конкурентоспроможності [1]. Також важливим чинником є кар’єрне зростання, а саме, заняття високих
наукових і адміністративних посад, отримання наукових ступенів, як результат підвищення значущості
наукових кадрів для організації за відсутності корупційної складової і політичної доцільності.
Крім того, до професійних чинників слід віднести можливість міжнародних контактів і залучення
до висококласного середовища професійного спілкування, можливість здійснення зарубіжних поїздок,
сприяючих приєднанню до досягнень світової науки і ділової культури. Тим само відбувається
формування якісно нового типу дослідника, науковця чи викладача, відповідного принципам розвитку і
функціонування інформаційного суспільства. Для такого діяча характерні засвоєння ділової культури;
висока мобільність, здобуття нових знань, навичок, досвіду
[2].
Процес «витоку мізків» в перспективі, очевидно, стане загрозливим для периферійних країн. На
активацію таких процесів значний вплив має політична нестабільність
і близькість індустріально
розвинених країн. Тобто, країна з нестабільною економікою, вкладаючи близько 50
000 доларів США у
підготовку випускника академії чи університету, втрачає їх при його міграції. Наслідком чого стає
хронічний дефіцит кваліфікованих
кадрів. Значно погіршиться ситуація у сфері науки і педагогіки,
медицині і менеджменті[3]. Уповільняться процеси розвитку держави і як наслідок –
зниження
конкурентоспроможності.
Політика багатьох країн ґрунтується на принципі залучення іноземного інтелекту. Значна кількість
університетів США і ЄС, що надають освітні послуги іноземним студентам, висувають певні вимоги,
стосовно того, щоб після отримання певної кваліфікації, колишні студенти повинні на певний часовий
період повернутись на Батьківщину.
46
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
Україна все ще залишається державою з вагомим науково –
технічним потенціалом. Хоча ознаки
руйнування інтелектуального потенціалу нації вже проглядаються (з країни виїжджає кожний 22
-
й
дипломований спеціаліст). Інтелектуально сильною вважається країна, де 10% населення мають вищу
освіту. Тому держава має створити належні умови для якісного навчання й наукових досліджень, аби
зупинити відтік наукового потенціалу і сприяти поверненню еліти вітчизняної науки.
В Польщі, Словаччині, Угорщині і Чехії, урядами країн створюються навіть спеціалізовані гранти
«Для тих хто повертається».[3]
Деякі аналітики вказують на те, що «відтік мізків» призводить і до позитивних наслідків. Так,
частина інтелектуалів повертається на Батьківщину, залучивши при цьому передові знання, уміння і
досвід. Цей процес назвали «циркуляцією інтелекту»; циклічні переміщення за кордон для навчання і
подальшої роботи, а потім –
повернення на Батьківщину і поліпшення професійної позиції за рахунок
переваг, отриманих під час перебування за кордоном. Прихильники даної концепції вважають, що така
форма міграції посилиться в майбутньому, особливо якщо економічні відмінності між країнами
зменшуватимуться. Такі приклади вже не є рідкісними і для України, особливо серед творчої інтелігенції.
Враховуючи євроатлантичні прагнення нашої держави, слід скористатися досвідом країн ЄС, яка
сприяла створенню науково –
дослідних центрів для ефективного проведення науково –
дослідних і
конструкторських робіт для забезпечення конкурентоспроможності європейської наукової продукції на
світових ринках. Фінансування в даних центрах здійснюється з бюджету Європейської Комісії за рахунок
непрямих та узгоджених механізмів, при цьому ЄС виступає в ролі замовника, контролює виконання
науково –
дослідних робіт та є представником інтересів усього співтовариства. Одним із варіантів
організації центрів досліджень та трансферу технологій в Україні є створення їх у межах програм схожого
типу спільно з представниками української наукової діаспори з країн –
членів ЄС.[1]
Також наші західні сусіди мають Європейську агенцію з координації наукових досліджень –
спільна програма в галузі науково –
дослідних робіт з метою вироблення передових напрямів науково –
технологічного розвитку, які забезпечують зростання конкурентоспроможності країн –
учасниць на
світових ринках. Під егідою даної програми виконуються проекти у сфері інформатики, робототехніки,
біотехнології, нових матеріалів, транспорту, охорони довкілля, дослідження морських ресурсів та інше.
Нині Україна також є повноправним членом програми. Хоча участь українських науковців у проектах, що
фінансуються даною програмою, дає змогу проводити дослідження світового рівня, проте в черговий раз
постає питання фінансування. Оскільки програмою передбачається, що фінансування для кожного
учасника проекту надається його урядом (переважно Міністерством, яке займається питаннями науки),
кошти для українських учасників, хоча б частково, має віднаходити Міністерство освіти і науки України.
До того ж, у багатьох програмах ЄС передбачається, що 10% витрат на
виконання проекту відшкодовує
сам учасник проекту. Саме тому під час розподілу бюджету на науково –
дослідні роботи слід закладати
статтю витрат на участь у європейських програмах, це дасть змогу при незначних фінансових витратах
виходити на міжнародний науково –
дослідний простір та за рахунок участі у спільних проектах ЄС
зробити українську наукомістку продукцію конкурентоспроможною і науковці врешті облишать
емігрантські настрої
[1].
Ми, все ж таки схильні вважати що для фахівців із високим рівнем інтелекту причини міграції
криються у протиріччях між рівнем розвитку особи, її потребами, можливостями і умовами їх
задоволення. Серед спонукаючи причин міграції наукових кадрів виділяємо зовнішні по відношенню до
особи чинники і внутрішні –
прагнення за допомогою еміграції до реалізації існуючих у неї потреб у
розвитку.
Урядом України і Міністерством освіти і науки повинно бути сформовано політику в
інтелектуальній сфері таким чином, щоб знання, кращі наукові школи, патентовані винаходи і наукоємні
та високотехнологічні розробки українських науковців слугували, насамперед, розвитку науки і економіки
України, а не іншим державам.
Література:
1.
Майданік І. Інтелектуальна міграція в Україні у контексті міжнародної наукової співпраці/ І. Майданік //
Україна: аспекти
праці. –
2009.
–
№5. –
34
–
38.
2.
Ніколаєвський В.М. Інтелектуальна міграція: причини, наслідки, виклики (Текст) /В.М. Ніколаєвський,
В.В. Омельченко // Вісник ХНУ ім.. В.Н.Каразіна. «Соціологічні дослідження сучасного суспільства:
методологія, теорія, методи». –
2006.
–
№723. –
140
–
147.
3.
Интелектульная иммиграция и безопасность /Под ред. Г. Витковской и С. Панарина (Електронный
ресурс). Режим доступа: http://www/carnegie.ru/ru/pubs/books/volume/56594.htm.27.19.09.
Наринэ Хачатурян
(Ростов
-
на
-
Дону, Россия)
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО
-
ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И
ИХ ЗНАЧЕНИЕ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Экономика начала XXI века характеризуется становлением общества знаний –
"новой
экономики", в которой ключевое значение приобретают умственная сила людей и технологии,
обеспечивающей многократное ее возрастание. Одна из важнейших задач новой экономики состоит в
«Проблемы и перспективы развития
науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
47
развитии ее инфраструктурных основ. Отставание инфраструктуры является серьезным препятствием
для перехода к инновационной модели развития. Государство располагает достаточно большим
арсеналом возможностей в развитии инновационной сферы на условиях партнерства с бизнесом.
В экономически развитых странах реализация национальных проектов и программ развития на
основе ГЧП является одним из наиболее распространенных и эффективных механизмов как
взаимодействия органов власти всех уровней, частных компаний, так и сочетания различных ресурсов и
их источников. Как показывает мировая практика, именно такого рода взаимоотношения в наибольшей
мере содействуют экономическому росту и успеху в интересах общества, государства и частного
бизнеса.
Многообразие форм государственно
-
частного партнерства свидетельствует о том, что в нём
заинтересованы все стороны, участвующие в процессе взаимодействия[2 с.72 ]. Эффект заключается в
том, что государство получает финансирование для капиталоёмких, долго окупаемых проектов, не
утрачивает над ними контроль, а бизнес получает доступ к ранее закрытым сферам экономики,
например к транспортной инфраструктуре.
Если говорить об инновационной сфере, то здесь у государства возникает несколько целей.
Прежде всего, стимулировать бизнес к таким видам деятельности, которые отличаются повышенной
степенью риска и неопределённостью. Затем, добиться эффективного взаимодействия между сильно
различающимися участниками инновационного процесса (производственниками, финансистами,
работниками НИИ и др.). И аккумулировать средства из различных источников в приоритетных
направлениях, которые при сложившихся условиях инвестиционной конъюнктуры менее интересны для
частных вложений.
Реализация данных целей будет подталкивать бизнес к развитию своих новых направлений,
способствующих ускорению экономического роста.
Заинтересован в партнёрстве с государством и бизнес. К примеру, инновационное
предпринимательство заинтересовано снижать риски новых проектов за счёт привлечения более
дешёвого капитала, чем в рыночном секторе экономики, а также через систему консультаций влиять на
распределение государственных вложений в фундаментальные и
прикладные НИОКР и образование с
учётом собственных планов развития.
Государственно
-
частное партнёрство является эффективным способом концентрации ресурсов
на приоритетных направлениях экономического развития страны. Однако оно требует высокого уровня
доверия между государством и бизнесом. К сожалению, такого доверия в России пока нет, а потому
долгое время происходила как бы самоизоляция государственных предприятий от общего массива
экономики. В переходные годы частный сектор оказался более привлекательным для занятого
населения. Он оттягивал рабочую силу из госсектора и ослаблял его позиции.
Для того чтобы реализовать ГЧП как определенный комплекс взаимосвязей и взаимоотношений
между властью и бизнесом, необходимы не только финансовые, но и инвестиционные
,
информационные, кадровые и инновационные ресурсы, получаемые из различных источников. Кроме
этого, нужны хозяйственные системы, общественная поддержка, а также механизмы, способные
обеспечить эффективное решение крупных социально
-
экономических проблем стран. Исходя из этого,
государственно
-
частное партнёрство можно рассматривать как определённую систему, обладающую
особым комплексом экономических, социальных, правовых, политических, организационных,
управленческих и других взаимосвязей, взаимоотношений и условий, направленных на максимально
эффективное использование имеющихся ресурсов и источников для социально
-
экономического
развития России.[1, с.20 ]
Государственно
-
частное партнёрство может быть эффективным и принесёт определённый успех
лишь в том случае, если будет формироваться на методологических принципах. Первый принцип это
принцип экономического равноправия и ответственности. Суть его состоит в том, что все участники
государственно
-
частного партнёрства имеют равные права в определении вариантов эффективного
достижения целей и решения задач. Каждый из участников должен нести полную ответственность перед
российским обществом за принятые на себя обязательства. Второй –
всестороннего учёта интересов
всех участников проекта (принцип демократичности). Третий принцип селективности –
ресурсы и их
источники должны концентрироваться за счёт партнёрства власти с бизнесом по приоритетным
направлениям экономического развития страны. В качестве важнейшего критерия отбора ресурсов и их
источников выступает максимально возможное получение комплекса синергетических эффектов
(социальных, экономических, инвестиционных, инновационных и др.). Четвертый –
стратегического
целеполагания. Это обусловливается поэтапностью, последовательностью развития экономики России
и её регионов. Оно не может и не должно быть суммой разрозненных и не взаимосвязанных действий
его участников.
Соблюдение перечисленных и других методологических принципов формирования и реализации
государственно
-
частного партнёрства будет способствовать повышению его эффективности в решении
как текущих, так и стратегических задач экономического развития современной России, реализации её
социально
-
экономических проблем и становлению качественно новой инновационной экономики.
Государственно –
частное партнерство в комплексе с другими факторами способно радикально
изменить внутреннее содержание экономической системы, способствуя ее переводу на инновационный
путь развития. Прежде всего, это проявляется в формировании инновационного типа поведения
субъектов хозяйствования. Чрезвычайно важное значение в становлении инновационного типа
48
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
поведения субъектов хозяйствования имеет совершенствование человеческого фактора в направлении
формирования и развития его творческого потенциала.
Творческая активность, связанная с реализацией творческого потенциала человека, является не
природным свойством индивида, а характеристикой социальной среды. В инновационном труде
реализация творческого потенциала превращается из индивидуального побуждения в объективную
общественную потребность. При
этом, в отличие от других видов творческой деятельности (научной,
художественной, изобретательской и др.), для которых характерны неочевидный результат и высокая
значимость эмоциональной оценки, инновационная деятельность ориентируется на рационально
оцениваемые действия, позволяющие обеспечивать уверенно прогнозируемый результат, реально
зависящий от предшествующего состояния внешней среды, в том числе от наличия ресурсов[3, с.27].По
этой причине инновационное творчество в большей мере, чем другие виды творчества, опирается на
комплекс знаний, причем не только в той области науки и техники, в которой разрабатываются
нововведения, но и в других сферах деятельности, включая экономику и право.
Памятуя о том, что хорошо образованные и умелые люди –
это главный
фактор в создании и
эффективном использовании инноваций, от чего, в свою очередь, в решающей степени зависит
благополучие и развитие общества, государство должно прилагать максиму усилий для создания
эффективной системы профессионального образования. Причем эти усилия по многим направлениям
профессиональной
подготовки
специалистов
могут
быть
объединены
с
деятельностью
институциональных субъектов хозяйствования, которые ничуть не в меньшей мере заинтересованы в
высоком качестве профессионального образования
в стране. Такая интеграция в большинстве случаев
является конкретным проявлением принципов государственно –
частного партнерства, поскольку
ведущие учебные заведения как высшего, так и среднего специального образования относятся к
государственному сектору
экономики, в то время как субъекты хозяйствования представляют в своем
подавляющем большинстве частный сектор экономики страны.
Миссия представителей бизнеса в реформировании профессионального образования сводится,
в первую очередь, к изменению сложившейся в среде учащейся молодежи ценностной ориентации
относительно приоритетов в процессе обучения. Именно они должны убеждать молодежь в том, что
решающими факторами успешного трудоустройства и дальнейшего карьерного роста выпускника вуза
или техникума выступают не просто наличие диплома, как считают многие молодые люди, а
компетентность в своей области знаний и деятельности, способность к постоянному самообразованию и
самосовершенствованию[2, с.117].
Важным
направлением
развития
государственно
-
частного
партнерства
в
сфере
профессионального образования выступает организация подготовки специалистов по направлениям
предприятий и организаций. Привлекательным вариантом организации партнерства государства и
частного сектора является, например, смешанное финансирование профессиональной подготовки
специалистов с ориентацией на инновационное развитие, что будет способствовать достижению
баланса общественных и личных интересов, необходимого для формирования оптимальной модели
специалиста будущего.
В этом отношении вполне
реальной представляется перспектива создания в стране широкой
сети государственно –
частных учреждений высшего и среднего специального профессионального
образования. Одно из явных преимуществ такого типа образовательного партнерства заключается в
том, что
в рамках указанных учреждений возможна организация исследований и разработок, имеющих
непосредственное прикладное значение. Министерством образования и науки РФ предусматривается в
перспективе создание системы региональных научно
-
образовательных центров, целью которой
является интеграция возможностей государственных научных организаций, высших учебных заведений
и инновационного предпринимательства для осуществления на базе таких центров совместных
исследований и разработок, представляющих интерес для их реализации в частном секторе
промышленности[5].
Рационально организованное государственно
-
частное партнерство способно, кардинально
улучшить ситуацию в области повышения квалификации переподготовки специалистов с учетом новых
требований, диктуемых задачами инновационного развития. В последние годы, однако, наметились
положительные тенденции в этом плане, что в значительной степени связано как раз с тем
обстоятельством, что были найдены довольно удачные формы партнерства между государством и
бизнесом, соответствующие одновременно потребностям общества и запросам широких деловых
кругов.
Примером успешного государственно –
частного партнерства в рассматриваемой сфере может
служить реализация Президентской программы переподготовки и повышения квалификации
управленческих кадров. Если в первые годы осуществления этой общероссийской программы ее
финансирование осуществлялось исключительно за счет государственных средств, то в последнее
время оно переведено на долевую систему, когда с среднем около трети расходов по программе беру
на себя бизнес
-
структуры, направляющие своих работников на переподготовку.
Таким образом, кардинальные преобразования в экономических отношениях между странами,
процессы либерализации, инновации, происходящие в современной глобализирующейся экономике,
привели к значительным изменениям и во взаимоотношениях между государством и бизнесом.
Появились новые формы экономических связей, отвечающие современным потребностям новой
экономики. Целью управления экономикой является обеспечение устойчивого, сбалансированного
развития. Достижение указанной цели обеспечивается путем нахождения оптимального варианта
«Проблемы и перспективы развития
науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
49
партнерского взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности, а именно –
государства и
бизнеса. Партнерские отношения активизируют развитие институтов рынка, предпринимательской
инициативы, позволяют правильно распорядиться национальным богатством, являются основой
функционирования новой экономики.
Литература:
1.
Евстафьев Э.Н. Распределение рисков между бизнесом и государством в концессионных
соглашениях // Российское предпринимательство. –
2008.
–
№ 8 Вып. 1 (116). –
c. 94-97.
2.
Евстафьев Э.Н. Частно
-
государственное партнерство как фактор инновационного развития
экономики: диссертация ... кандидата экономических наук: –
Казань, 2009. –
194 с.
3.
Ресурсы
инноваций: организационный, финансовый, административный / под ред. И.П.Николаевой. –
М.: ЮНИТИ
-
ДАНА, 2003. –
279 с.
4.
Татаркин Д.А., Сидорова Е.Н. Государственно
-
частное партнерство в системе стратегического
развития территорий. Екатеринбург, Институт экономики РАН, 2011. –
121 с.
5.
Хлунов А.В. Государственно
-
частное партнерство как механизм регуляции государственной
инновационной политики в Российской Федерации // Инновации. –
2006
–.№ 1.
IRL:
http://wwvv.mag.innov.ru
Научный руководитель
:
доктор экономических наук, профессор Архипов Алексей Юрьевич.
Виктория Цыганова
(Курск, Россия)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ SWOT
-
АНАЛИЗА ДЛЯ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В СТРАТЕГИЧЕСКОМ
ПЛАНЕ НА ПРИМЕРЕ ООО «БЛАГОУСТРОЕННЫЙ ГОРОД»
Ни один финансовый аналитик не может со стопроцентной гарантией предсказать на ближайшие
месяцы ход развития событий на рынке. Предприятию необходимо опираться на достоверный прогноз
при планировании своих расходов и будущего финансового результата на год вперед, а иногда и на
более длительные сроки. Менеджеры и маркетологи широко используют в своей практике
методику
SWOT-
анализа при стратегическом планировании.
Данная технология позволяет
систематизировать и тщательно рассмотреть деятельность предприятия с разных сторон, вскрыть
противоречия и диспропорции, выявляя при этом резервы для улучшений и повышения эффективности
производства[1].
Руководству каждого предприятия необходимо уметь прогнозировать будущее для его развития,
адекватно оценивать финансовое состояние, причем не только своего предприятия, но и существующих
конкурентов. Необходимо помнить, что оценку финансово
-
хозяйственной деятельности недостаточно
проводить лишь посредством анализа финансовой отчетности, так как он показывает фактически
сложившееся состояние источников финансирования и имущества, а также финансовые результаты за
определенные периоды времени. Чтобы сделать прогноз на будущее, потребуется изучение не только
внутренних факторов деятельности предприятия, но и оказываемого на него влияния внешним
рыночным окружением. Для этого требуется разрабатывать стратегии, которые учитывают специфику
производства и меняющиеся условия рынка, способствуют оперативному реагированию на эти условия.
Специфика деятельности управляющих компаний многоквартирных домов заключается в том,
что основными конкурентами являются ТСЖ, которые созданы по инициативе собственников жилья.
Конкуренция между управляющими компаниями на рынке г. Курска выявлена достаточно
слабо, в связи
с тем, что управляющие компаний имеют достаточно серьезные ограничения по количеству
управляемых домов, налагаемые ресурсной базой управляющих компаний.
Финансовые потоки по типовому объекту управляющей компании представим на рис. 1[2].
50
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
Рисунок 1. Схема финансовых потоков по доходам и расходам по многоквартирному дому
Проведем
SWOT-
анализ ООО «Благоустроенный город» на фоне потенциальной конкурентной
среды в виде образования ТСЖ.Согласно определению управляющая компания создана в целях
обеспечения эффективного управления недвижимым имуществом, в том числе жилищным фондом и
объектами внешнего благоустройства, бесперебойного и качественного жилищно
-
коммунального
обслуживания населения и потребителей, получения прибыли [3].
В первую очередь опишем сильные стороны компании:
–
Компания лишена типичной для ТСЖ пассивности собственников, которая приводит к
возложению ответственности за состояния многоквартирного дома на председателя правления ТСЖ и
приведению к ситуации возможных конфликтов. Управляющая компаний, в данном случае имеет
возможность отстаивать интересы собственников жилья путем предоставления гарантий исполнений
обязательств и прозрачности взаимоотношений с ними.
–
Задолженность части собственников жилья по оплате услуг управляющей компании
компенсируются путем распределения рисков по всему портфелю объектов, находящихся под
управлением компании.
–
Наличие действенных рычагов воздействия на собственников жилья, не исполняющих
обязательства по оплате услуг управляющей компании путем передачи дел в судебные органы.
–
Наличие единого органа управления многоквартирным домом, по сравнению с общим
собранием собственников помещений и общим собранием членов ТСЖ в случае управления путем
создания ТСЖ, что позволяет минимизировать затраты на содержание многоквартирного дома.
–
Единый формат взаимоотношения со всеми собственниками жилья, по сравнению с
двуформатностью ТСЖ (устав для членов ТСЖ и договор для не членов ТСЖ) позволяет соблюдать
прозрачность отношений со всеми участниками процесса управления.
–
Возможность привлечения более профессионального управленца, позволяющего повысить
эффективность управления многоквартирным домом.
–
Возможность использования более широкого инструментария по привлечению финансовых
ресурсов, начиная от привлечения банковских кредитов и заканчивая использованием государственных
программ субсидирования в полном объеме.
Видно, что наличие достаточно большого перечня сильных сторон позволяет компании
использовать наличие внутренних ресурсов для более эффективного
развития, что позволяет
планировать увеличение поступлений финансовых ресурсов и, как следствие, повысить финансовое
состояния предприятия в перспективе.
Теперь рассмотрим слабые стороны компании:
–
ТСЖ имеют более подробную информацию о состоянии имущественного фонда
многоквартирного дома и являются более заинтересованной стороной для ликвидации возникающих
угроз (в связи с тем, что сами члены ТСЖ являются одновременно и жильцами многоквартирного дома).
–
Отсутствие возможности собственников жилья управлять или контролировать степень
расходования платежей на содержание многоквартирного дома может привести к ухудшению
взаимоотношений компании с ее клиентами.
«Проблемы и перспективы развития
науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
51
–
Отсутствие у компании стремления повысить ресурсосбережение многоквартирного дома
приводит к потере конкурентоспособности по сравнению с ТСЖ.
Для повышения финансового состояния компании, а скорее для сохранения текущего состояния,
необходимо провести дополнительную работу по повышению уровня обратной связи с клиентами
компании. Необходимо находить необходимый паритет интересов клиентов компании и самой
компанией. В этом случае следует повышение лояльности клиентов компании к управляющей компании,
что приводит к не сокращению текущих клиентов, а, возможно, и к увеличению репутации и повышению
уровня дохода (как следствие повышается финансовая устойчивость компании).
Проанализируем теперь возможности и угрозы, которые представляет внешняя среда компании
и их влияние на финансовое состояние компании.
Рассмотрим возможности компании:
–
Взаимоотношение с ресурсоснабжающими компании с позиции равных (взаимоотношения
двух коммерческих структур), позволяет проводить политику снижения затрат на привлекаемые и
используемые ресурсы.
–
Возможность получения представления и защиты интересов собственников жилья –
клиентов
компании на муниципальном уровне, посредством использования возможностей компании.
–
Большая практика создания «формальных» и «фальшивых» ТСЖ и большое количество
правонарушений председателями ТСЖ создает неблагоприятное отношение к ТСЖ, что, как следствие,
повышает интерес к такому формату управления многоквартирным домом, как управляющая компания.
–
Имеющаяся практика получения муниципальных субсидий и участие в перспективных
программах муниципального и федерального субсидирования позволяет рассчитывать на привлечение
безвозвратного финансирования на реализацию оказываемых услуг.
Угрозы для компании:
–
Возникают программы, направленные непосредственно на развитие ТСЖ (обучение
сотрудников ТСЖ, оказание методической и консультативной помощи, содействие обмену опытом),
которые позволяют оценить риск повышения конкурентоспособности их для управляющей компании.
–
Возможное изменение законодательства на региональном уровне, позволяющее ТСЖ
получить инструмент воздействия на неплательщиков коммунальных услуг сравнимый по
эффективности с инструментами управляющей компании.
Указанные выше возможности и угрозы могут показать, что для повышения финансового
состояния
анализируемой
компании
необходимо
разработать
стратегию
повышения
конкурентоспособности
предприятия
путем
использования
имеющихся
возможностей
по
взаимоотношениям с компаниями, поставщиками ресурсов, и более активное представление интересов
собственников жилья на муниципальном уровне. Это взаимосвязано с вышеуказанными
рекомендациями. Нейтрализация имеющихся угроз предполагается путем развития имеющегося
резерва на повышение квалификации специалистов компании, что приведет к повышению качества
оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом.
На любом этапе жизненного цикла предприятия в перспективе его существования большую роль
играет правильно выбранная стратегия поведения, как на краткосрочную (до 1 года), так и на
долгосрочную перспективу. В стратегическом анализе финансового состояния предприятия метод
построения матрицы
SWOT
является актуальным.
Главное его преимущество в том, что аналитическая работа не зациклена только на финансовом
состоянии предприятия или только на анализе конкурентов, а связывает разнообразные факторы
внешней и внутренней среды воедино. Одновременно рассматриваются внутренний потенциал
предприятия, его ресурсы и резервы, влияние внешней среды на работу предприятия и его успехи на
рынке.
Грамотный стратегический анализ, проводимый на регулярной основе, позволяет руководству
рассмотреть рыночную
ситуацию, колебания спроса, ценовые предпочтения потребителей даже тогда,
когда предприятие признано безусловным лидером отрасли. Преимущество на рынке может быть
потеряно, если вовремя не будут замечены опасные для предприятия достижения и успехи конкурентов.
Даже если руководство уверено, что держит руку на пульсе, проведение
SWOT-
анализа поможет по
-
новому взглянуть на текущую ситуацию и открывающиеся перспективы.
Данный метод можно применять на промежуточном этапе исследования –
для углубленного
анализа
ситуации на предприятии, а в дальнейшем следует опираться на результаты работы
аналитиков, творческие решения и интуицию, порождая новые стратегические идеи. Более того, такая
накопленная структурированная информация обладает несомненной управленческой ценностью для
принятия решений на любом предприятии.
Результаты
SWOT
анализа и регулярное его проведение, как видно, являются неотъемлемой
Достарыңызбен бөлісу: |