«Вітчизнянанаука: сучаснийстан,актуальніпроблемитаперспективирозвитку»

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

263 

 

 

 

СЕКЦІЯ:

 

ПОЛІТОЛОГІЯ

 

Нигора

 

Хасанова (Гулистан, Узбекистан)

 

К.Р. Султонова (Самарканд, Узбекистан)

 

 

ЭТАПЫ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА В УЗБЕКИСТАНЕ И ИХ ОСОБЕННОСТИ

 

 

Политологи  исповедуют  единое  мнение,  что демократизация  общества  осуществляется  в  основном  в  три 

этапа:

 

 

–

 

институционализация,  когда  закладываются  принципы,  нормы,  основы  демократических  институтов,  их 

правовое обеспечение;

 

 

–

 

либерализация, связанная с активным вовлечением человека в экономику, другие сферы жизни страны, с 

формированием  гражданского  общества,  процессом  повышения  роли  государственных  общественных  структур, 

органов самоуправления граждан, последовательная передача им государственных функций;

 

 

–

 

укоренение,  где  политическая  система  демократического  государства  работает  в  автономном  режиме, 

сильное государство и развитое гражданское общество органично взаимодействуют и взаимодополняют друг друга, 

а человек живёт, действует в соответствии с нормами демократической жизни.

 

Первый  этап  Узбекистаном,  и  здесь  мы  повторимся,  в  основном  пройден.  За  период  1991

-

2000  годов 

заложены  прочный  фундамент  национальной  государственности,  устойчивого  развития  страны,  основы 

общественных и гражданских институтов[1]. Четыре юные по возрасту политические партии –

 

НДПУ, СДП «Адолат», 

ДПУ  «Миллийтикланиш»,  НДП  «Фидокорлар»  приобрели  первый  опыт  политической  деятельности  на  выборах  в 

ОлийМажлис  в  1994  и  1999  годах,  президентских  выборах  2000  года.  Около  3  тысяч  негосударственных, 

некоммерческих  организаций  структурно  упрочили  гражданское  общество,  послужили  мощным  толчком  для  его 

развития.

 

С 2001 года страна вступила во второй этап демократизации общества –

 

период активного реформирования 

и  модернизации,  либерализации  всех  сторон  политической  и  экономической  жизни,  государственного  и 

общественного строительства, формирования основ гражданского общества и т.д.

 

Некоторые зарубежные «демократоведы» вроде Т.Карозерса отказывают Узбекистану даже в праве строить 

демократию [2]. Мы же полагаем, что мы находимся сейчас в фазе выборной демократии, поскольку выборы 2004, 

2007, 2009 годов утвердили, укоренили у нас этот основополагающий институт демократии. Теперь, думается, мы 

движемся в направлении государства представительной демократии.

 

В процессе демократизации, модернизации и

 

либерализации активную роль играют политические партии. 

На этапе либерализации перед политическими партиями были поставлены ответственные и важные задачи:

 

 

–

 

реально утвердиться в общественной жизни республики;

 

 

–

 

иметь чёткую и ясную программу действий, определяющую конкретные цели и ориентиры, альтернативные 

варианты развития общества;

 

 

–

 

стать  важнейшим  инструментом  повышения  политической  и  общественной  активности  граждан, 

выражением их воли и мнения;

 

 

–

 

активно  использовать  правовые  возможности  для  политической  инициативы  в  формировании  органов 

государственной власти в центре и на местах.

 

Именно  активная  работа  партий  по  выполнению  вышеобозначенных  Президентом  республики  задач 

позволили им в процессе либерализации:

 

 

–

 

созреть  во  влиятельный  институт  гражданского  общества,  формирующейся  демократии,  вести 

конструктивный диалог с другими общественными силами;

 

 

–

 

стать партнёром и конкурентом власти в определении стратегии и тактики реформирования всех сторон 

жизнедеятельности государства на втором этапе его

 

развития;

 

 

–

 

превратить  партийные  объединения  в  Законодательной  палате  и  местных  Кенгашах  в  трибуну  по 

пропаганде своих целей, позиций;

 

 

–

 

выдвинуть из своей среды профессиональную элиту, способную управлять государством на любом уровне, 

готовую  взять  в  руки  исполнительную  власть  в  условиях,  когда  партия  получит  от  избирателя,  парламента 

соответствующий мандат доверия;

 

 

–

 

добиться продвинутого понимания различными слоями общества –

 

женщинами, молодёжью, дехканами, 

предпринимателями, ветеранами и др. –

 

своей социальной роли, значения в осуществлении политики реформ, своих 

прав  и  ответственности,  не  оставлять  их  один  на  один  с  бюрократией,  всевозможными  группами  давления, 

трудностями современного бытия. И т.д.

 

Развитие  отношений  политических  партий  с  «третьим

 

сектором»  –

 

совокупностью  негосударственных, 

неприбыльных, самообразующихся организаций, которые берут на себя защиту прав и свобод гражданина, многие 

социальные функции, вовлечение личности в систему управления обществом и т.д. –

 

выступает одной из важнейших 

сторон либерализации общественной жизни [3].

 

Сегодня  в  Узбекистане  успешно  действуют  более  5100  негосударственных,  некоммерческих  организаций 

(ННО),  4500  из  которых  действуют  на  региональном  уровне.  Среди  них  Экологическое  движение,  объединяющее 

более

 

100 профильных ННО, Движение молодёжи «Камолот», Комитет женщин Узбекистана, Фонд «Форум культуры 

и  искусства  Узбекистана»,  Ассоциация  фермерских  хозяйств,  Торгово

-

промышленная  палата,  Фонды  «Махалля», 

«Нуроний»,  «Согломавлодучун»,  «Сен  ёлгизэмассан»,  «Мехрнури»  и  др.  Защитой  социально

-

экономических  прав 

граждан  занимаются  40

 

%  из  них,  решением  проблем  женщин  и  молодёжи  –

  14,2 

%,  деятельностью  в  сфере 

здравоохранения, образования, экологии –

 13,8 

%, решением других общественно значимых задач –

 32 

% всех ННО 

[4]. 

Другое  дело,  что  партии,  многопартийность  как  система  призваны  включать  рычаги,  усиливающие 

консолидационные  факторы  общества,  сообщить  ему  центростремительные  возможности  в  процессах  его 

либерализации.  Здесь  имеется  ввидувоспитание  демократа  как  активного  участника  строительства 

демократического государства, гражданина, который готов жить в таком государстве и уверенно применять нормы 

демократии.

 

Узбекистанская  интерпретация  демократии  исходит  из  того,  что  демократ  –

 

это  не  только  и  не  столько 

избиратель,  электорат,  партнёр  власти,  член  гражданского  общества.  Это,  прежде  всего,  образованная,  духовно 

264 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

богатая,  самодостаточная  личность,  сознающая  свои  интересы,  долг,  ответственность  за  себя  и  за  общество  в 

системе своих прав и свобод, самостоятельно определяющего собственную жизнь, потребности, их обеспечение в 

соответствии с реальными возможностями общества.

 

В  совокупности  такого  понимания  демократии  и  демократа  наша  цель  строительства  демократического, 

правового государства восходит к его высшему, гуманистическому содержанию, где одновременно созидается новое 

общество и формируется новый человек. Будущему члену демократического общества важно помочь преодолеть в 

себе раба, зависимость от сильных мира сего, страх перед властью, социальное иждивенчество, индифферентность, 

пассивное восприятие себя как представителя общества, гражданина государства.

 

Не  случайно  Президент  страны  считает  актуальным  разработку  Национальной  программы  действий  в 

области  прав  человека,  защиты  и  формирования  культуры  прав  человека

 

в  обществе  и  др.  [5]  Эта  программа 

органически впишется в правовую систему воспитания демократической личности и осуществлять её призваны будут 

политические партии и субъекты гражданского общества.

 

 

Литература:

 

1. 

Каримов И.А. Собр.соч. Т.16. С. 29

-30. 

2.  Carothers Th. The end of the Transition Paradicm. 

–

 Journal of Democracy. 13:1 (2002), P.8. 

3. 

Народное слово. 2011. 9 апреля.

 

4. 

Саидов А. Правовые основы построения сильного гражданского общества. –

 

Голос Узбекистана. 2010. №8.

 

5. 

Народное слово. 2011. 13 ноября.

 

 

 

 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

265 

 

 

 

СЕКЦІЯ:

 

ПРАВО

 

И. Исмоилов

 

(Ташкент, Узбекистан)

 

 

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ 

КОМПАНИЙ

 

 

Инвестиционная  сфера  экономики

 

Германии  отличается  высокой  специфичностью,  обусловленной 

особой

 

ролью в ней банков. Основой для функционирования

 

инвестиционных фондов в Германии

 

служит Закон об 

инвестиционных

 

компаниях  (KAGG).  В  соответствии

 

с  ним  инвестиционные  компании

 

являются  кредитными 

учреждениями, следовательно на них распространяются нормы более строгого

 

«Закона о кредитных учреждениях».

 

Таким  образом,  инвестиционные  компании  контролируются  германским

 

Федеральным  ведомством  по 

надзору  за  кредитными  учреждениями.  Еще

 

одна  отличительная  черта  –

 

специфика  немецких  депозитариев 

(структур,

 

занимающихся хранением ценных

 

бумаг), которыми могут быть только

 

банки.

 

Результатом  вышеописанной  специфичности  является  низкая  доля  капиталовложений.  Удельный  вес 

капитализации  в  ВВП  составляет  порядка

  20

–25%,  что  в  2  раза  ниже,  чем  в  США

 

и  в  5  раз  ниже,  чем  в 

Великобритании.

 

Влияние  банков  и  банковского  законодательства  стало  причиной  того,

 

что  регулирование  немецких 

инвестиционных компаний является одним

 

из наиболее жестких в части охраны

 

интересов инвесторов.

 

Для  того,  чтобы  проводить  операции

 

по  инвестированию,  компании  необходимо  получить  разрешение, 

выдача

 

которого сопровождается рядом требований:

 

1) жесткие требования к размеру

 

основного или учредительского капитала компании;

 

2) жесткие требования к квалификации управляющих инвестиционной

 

компанией;

 

3)  сфера  деятельности  компании,

 

определенная  учредительным  договором,  может  касаться  только 

операций инвестиционного фонда.

 

Существует также система раскрытия информации о ПИФах, которая

 

призвана защитить пайщиков от работы 

с 

сомнительными 

компаниями. 

В

 

рамках 

этой 

системы 

инвестиционная 

компания

 

обязана 

предоставить

 

потенциальному  вкладчику  полную

 

информацию  об  условиях  инвестирования,  публиковать  свои 

годовые и

 

полугодовые отчеты, которые, в свою

 

очередь, проверяются федеральными надзорными органами.

 

Деятельность американских инвестиционных компаний регулируется

 

Законом об инвестиционных компаниях 

1940 г. Среди инвестиционных компаний США

 

наиболее популярны управленческие компании, подразделяющиеся 

на

 

открытие и закрытые, представляющие

 

собой акционерные общества, вложение денег в которые производится 

посредством покупки их акций. Доходом

 

вкладчика в этом случае являются

 

дивиденды и возможный рост стоимости 

акций.

 

Такие  компании  получили  наиболее

 

широкое  распространение  и  популярность  в  США  из

-

за  открытости 

информации и возможности быстро продать

 

акции, которые обязана выкупить сама

 

компания. Закрытые компании 

(трасты  закрытого

 

типа)  отличаются  тем,  что  не  обязаны

 

выкупать  свои  акции  у  акционеров,

 

однако  эти  акции 

котируются на фондовом рынке, следовательно, их стоимость определяется балансом спроса и предложения на них. 

Во  времена  «Великой  депрессии»

 

инвесторы  закрытых  компаний  понесли  огромные  потери,  в  результате

 

чего 

количество этих компаний резко

 

сократилось и начало расти только в

 80-

е годы ХХ века, когда из

-

за роста

 

рынка они 

начали приносить

 

инвесторам высокие прибыли.

 

Существует причина, по которой

 

закрытые компании не обязаны выкупать у инвесторов свои акции  –

 

это 

связано с вложением средств в ценные

 

бумаги какой

-

либо страны. Поскольку

 

уровень риска прямо пропорционален 

уровню  доходности,  наиболее  привлекательны  инвестиции  в  экономики  развивающихся  стран,  однако  в

 

данной 

ситуации велик риск невозврата вложений.

 

Кроме  того,  в  США  существуют  юнит

-

трасты  –

 

фонды,  при  создании  которых

 

фиксируется  структура  их 

вложений.

 

Инвестирование  таких  фондов,  как

 

правило,  осуществляется  гражданами

 

с  небольшими  объемами 

накоплений,

 

которые, кооперируясь, приобретают

 

пакеты ценных бумаг.

 

В Великобритании существует три типа

 

инвестиционных компаний: юнит

-

трасты, инвестиционные трасты и 

открытые

 

инвестиционные компании. Особенность юнит

-

траста является приобретение инвестором пая,

 

стоимость 

которого  определяется

 

стоимостью  ценных  бумаг,  находящихся  в  портфеле  фонда,  разделенной  на  общее 

количество паев.

 

Подтверждением  участия  в  юнит

-

трасте  является  свидетельство  о  внесении

 

пая.  Главной  особенностью 

таких организаций является возможность передачи средств инвесторов в доверительное управление третьему лицу. 

Данные  компании  освобождаются  от

 

уплаты  налогов  на  прибыль.  Но  обязаны,  после  выплаты 

вознаграждения

 

управляющему, распределить всю

 

прибыль между инвесторами.

 

Инвестиционный траст во многом схож

 

с американскими инвестиционными

 

компаниями закрытого типа, но 

инвесторы  не  являются  его акционерами,  а

 

только держателями паев  и, следовательно,  не  принимают  участия  в 

управлении компанией.

 

Существует  также  третий  тип  инвестиционных  компаний  Великобритании  –

 

открытые  инвестиционные 

компании,  которые,  однако,  имеют  только

 

одно  отличие  от  традиционных  для

 

этой  страны  юнит

-

трастов  –

 

они 

действуют  в  соответствии  с  Директивой

 

Европейского  Союза  «О  предприятиях  коллективного  инвестирования 

в

 

обращаемые  ценные  бумаги»  от  1985

 

года  и,  соответственно,  их  ценные

 

бумаги  имеют  хождение  за 

пределами

 

Соединенного Королевства.

 

В  Великобритании  также  существует

 

законодательно  утвержденная  схема

 

компенсации  инвесторам, 

участниками  которой  являются  все  лицензированные  компании,  которая  работает

 

для  повышения  доверия 

инвесторов.

 

Однако  не  следует  полностью  копировать  иностранные  механизмы  инвестирования,  поскольку  для 

этого

 

потребует тотальная перестройка существующей системы. В этом

 

смысле логичнее предложить некий

 

синтез 

существующих  в  мире  инвестиционных  систем.  Необходимо  в

 

качестве  основы  использовать  зарубежный  опыт, 

адаптировав его к

 

существующей в Узбекистане экономической ситуации.

 

266 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

 

 

Учитывая, что в Узбекистане в настоящее

 

время только начинается период экономического роста, у большей 

части

 

населения  нет  значительных  накоплений,  которые  можно  было  бы  инвестировать.  Но  уровень 

благосостояния

 

растет,  о  чем  свидетельствуют  статистические  данные  –

 

в  структуре  расходов  населения 

увеличилась доля необязательных расходов, таких как отдых и

 

развлечения.

 

Таким образом, можно сделать

 

вывод, что в случае наличия возможности инвестирования этих средств

 

с 

уровнем  рентабельности,  превышающим  банковский  процент  по

 

депозитам,  а  также  при  наличии  уверенности  в 

возвратности  таких  инвестиций,  часть  средств  физических  лиц

 

вкладывалась  бы  в  соответствующие

 

этим 

требованиям  компании.  В  этой

 

ситуации  наиболее  актуален  американский  опыт  создания  юнит

-

трастов,

 

при 

инвестировании которых граждане кооперируются в группы и осуществляют коллективные вложения,

 

что позволяет 

им вкладывать небольшое количество средств, а также

 

экономить на издержках, связанных

 

с оформлением сделок 

с ценными

 

бумагами.

 

 

 

Зойир Қаюмов

 

(Гулистан, Узбекистан)

 

 

ЮРИДИК ЖАВОБГАРЛИКДАН ОЗОД ЭТИШ ТИЗИМИДА ЯРАШУВ ИНСТИТУТИНИНГ ШАКЛЛАНИШИ

 

 

Ўзбекистонда жамият ҳуқуқий тизимини ривожлантириш ва модернизациялаш умумэътироф этилган халқаро 

ҳуқуқ қоидаларининг устуворлиги, инсон ҳуқуқлари ва эркинликларини олий қадрият сифатида тан олиш, жамиятни 

ҳар  бир аъзосининг  фаровонлигини  таъминлаш  асосида  олиб  борилмоқда.  Ҳуқуқий  тизимда  халқимизнинг  асрлар 

оша  синовдан  ўтган  давлат

-

ҳуқуқий  тажрибаси  ўз  аксини  топмоқда.  Натижада  юридик  жавобгарликдан  озод  этиш 

тобора кенг қамровли, мустақил институт сифатида шаклланмоқда.

 

Маълумки, Ярашув институти тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президенти И.А.Каримов иккинчи чақириқ 

Олий  Мажлиснинг  олтинчи  сессиясида  шундай  деган  эди:  «Жабрланувчи  билан  ярашув»  тўғрисидаги  алоҳида 

тоифадаги иш юритиш тартибининг жорий этилиши жиноят ва жиноят процесси қонунчилигини такомиллаштиришда 

муҳим қадам бўлади. Хўш, бу ерда гап нима ҳақда бормоқда? Ижтимоий хавфи катта бўлмаган жиноят содир этган 

шахс, агар муқаддам судланмаган бўлса, ўз айбини бўйнига олса, жиноят оқибатида келтирилган зарарни тўласа, 

жабрланувчи билан ярашса, суд ишни ҳаракатдан тўхтатади. Бу ҳолатда жиноят содир этган шахс судланган, деб 

ҳисобланмайди.  Муҳими,  дастлабки  тергов  ишларини  олиб  бориш  ва  ишни  судда  кўриш  учун  сарфланадиган 

муддатлар қисқаради. У узоғи билан уч ҳафтагача қисқариши мумкин»[1].

 

Тадқиқотчи  Н.  Мухторовнинг  таъкидлашича,  ярашув  институтининг  амалда  қўлланилиши  ўзининг  ижобий 

натижаларини  кўрсатмоқда.  Яъни  бу  институт  инсонпарварлик  тамойилининг  тобора

 

кўпроқ  қўлланилиши  нуқтаи 

назаридан қонунда одиллик тамойилининг ўзига хос кўриниши сифатида намоён бўлмоқда. Чунки ижтимоий хавфи 

катта  бўлмаган  жиноятларни  содир  қилган  шахс  айбига  иқрор  бўлиб,  жабрланувчи  билан  ярашиш  ва  етказилган 

зарарни бартараф этиш имконига эга бўлса, бу қилмишлар жиноят ҳисобланса

-

да, аммо унинг оқибатлари юқоридаги 

сабабларга кўра, бартараф қилиниши, жамиятдан ажратмасдан тарбиялашни тақозо қилиши инсон ҳуқуқларига риоя 

қилишнинг юқори босқичларига эришилганидан далолат беради.[2

] 

Ўзбекистон  Республикаси  Олий  Суди  Пленуми  қарорида  ҳам  ярашув  институтининг  самарадорлиги,  унинг 

жамиятда  ҳуқуқий  тартиботни  таъминлашда  катта  аҳамиятга  эгалиги  таъкидланади.  «Суд  статистикаси 

маълумотлари  ҳамда  ярашув  тўғрисидаги  ишлар  бўйича  суд  амалиётини  ўрганиш  натижалари  шуни  кўрсатадики, 

жиноят қонунчилигига ушбу институтнинг киритилиши жиноий ҳуқуқий муносабатларни эркинлаштиришда самарали 

восита  бўлди.  Мазкур  институт  жабрланувчининг  ҳуқуқларини  ишончли  ҳимоя  қилиш,  республикада  судланганлик 

ҳолатини камайтириш, жиноий жавобгарликдан озод қилиш институтининг кенгроқ қўлланишига имкон яратди».[3]

 

Ярашув тушунчаси тўғрисида бир катор ҳуқуқшунос олимлар ўртасида якдил фикр мавжуд эмас. Жумладан, 

озарбайжон олими Х.Д.Аликперов фикрича, жиноят ҳуқуқида

 

жабрланувчи ва жиноят субъектининг ярашув акти –

 

бу 

ўзаро  келишув  актидир.  Лекин  бу  фақат  ушбу  шахслар  ўртасида  эмас,  балки  давлат  билан  жиноятчи  ўртасидаги 

келишув ҳамдир.[4. С. 132.]

 

Рус  ҳуқуқшунослари  А.В.Наумов  ва  С.Г.Келиналар  эса,  жабрланувчи  билан  ярашув  тўғрисида  тўхталиб, 

жиноятчиликка қарши курашда муайян келишув ғоясини ифодалашини таъкидлайдилар. Уларнинг фикрича, бундай 

келишув  биринчи  навбатда  жабрланувчининг  эркин  иродасига  боғлиқ  бўлиб,  «адолатни  қандай  йўл  билан  тиклаш 

усулини танлаш» айнан унинг ҳуқуқидир.[5. С.452

-

454.] Ёки жиноят ҳуқуқида жабрланувчи билан ярашув, бу жиноят 

субъекти  билан  ишни  тугатиш  ҳуқукига  эга  бўлган  жабрланувчи  (жиноятдан  жабрланган  юридик  шахснинг  вакили) 

ўртасидаги  жиноят  содир  этган  шахсни  жиноий  жавобгарликдан  озод  этишда  ифодаланиладиган  келишув 

ҳисобланади.[6. С.19.]

 

Ярашилганлиги  муносабати  билан  ишни  тугатишнинг  афзаллиги  шундаки,  биринчидан

, 

жабрланувчига 

етказилган зарарнинг тез ва тўлиқ қопланиши таъминланади;

 

иккинчидан,

 

жиноят  содир  этган  шахс  жиноий  жавобгарликдан  озод  этилгани  учун  судланмаган 

ҳисобланади;

 

учинчидан

, 

айбдорни кечириш орқали уни жазоламасдан тарбиялаш имконияти яратилади.[7]

 

Жиноят  кодексида  ярашилганлиги  муносабати  билан  жавобгарликдан  озод  этиш  доирасига  тушувчи 

жиноятлар  сони  кейинги  йилларда  нисбатан  ошмоқда.  Агарда,  2001  йилда  Жиноят  кодексининг  66

1

 

–

 

моддасига 

киритилган жиноятлар сони 26 тани ташкил этган бўлса, 2004 йил 27 августдаги «Ўзбекистон Республикасининг айрим 

қонун хужжатларига ўзгартишлар ва қўшимчалар киритиш тўғрисида»

 

ги Қонунга биноан мазкур жиноятлар сони 31 

тага етди.

 

Бу  борада  “Суд

-

ҳукуқ  ислоҳотлари  жараёнида  халқимизнинг  табиати,  феълига  мос  келадиган  ярашув 

институти амалиётга жорий килиндики, бу ҳам эътирофга лойиқ ютукдаримиздан хисобланади. Муҳими, халкимизга 

хос бағрикенглик, олижаноблик, йиқилганни суяш ёхуд адашганга тўғри йўл кўрсатиш каби қадриятларимизни ўзида 

мужассам этган ярашув институти амалда ўз самарасини бераяпти. Буни у жорий этилганидан буён ўтган давр ичида 

138527 та иш бўйича 150346 нафар шахсга озодликдан махрум килиш билан боғлиқ бўлмаган жазо тури кўлланилгани 

мисолида ҳам  кўриш мумкин.  Бугунги  кунда  юртимизда  60  та  жиноят  таркиби  бўйича  ярашув  институтини  кўллаш 

имконияти мавжудлиги хам ислоҳотларнинг яққол самарасидир”.

 

Жиноий  жавобгарликдан  озод  қилиш  асосларига  қуйидагилар  киради:  а)  тўлиқ  рўйxати  66

1

-

моддада 

кeлтирилган жиноятлардан бирининг содир этилиши; б) айбга иқрор бўлиниши; д) етказилган зарарнинг бартараф 

«Проблеми та перспективи розвитку науки на початку третього тисячоліття у країнах Європи та Азії»

 

 

267 

 

 

қилиниши,  г)  оғир  ёки  ўта  оғир  жиноятларни  содир  этганлик  учун  судланганлик

 

ҳолати  тугалланмаган  ёки 

судланганлиги олиб ташланмаган шаxслар ярашганлиги муносабати билан жиноий жавобгарликдан озод қилинмайди 

(ЖК 66

-

модда 2

-

қисм).

 

Ярашув институти фаолияти қисқа вақт давомида юксак даражада самарадорлигини, ўзбек халқининг турмуш 

тарзига  монандлиги,  одамийликни,  инсонпарварлигини  намоён  этди.  Бундан  ташқари  ярашув  институтини  қўллаш 

амалиёти йилдан

-

йилга кенгайиб бормоқда. Масалан, 2002 йилда ярашилганлиги муносабати билан 8,7 минг нафар 

шахс жиноий жавобгарликдан озод этилган бўлса, 2008 йилда бу рақам 21,8 минг нафарга етган. Агар бу рақамларга 

айбдорларнинг оила аъзолари ва яқин кишиларнинг манфаатдорлигини ҳам қўшсак, минглаб инсонларнинг тинч ҳаёт 

тарзи сақланиб қолганлиги аён бўлади.

 

Хозирги кунда, “...Озодликдан маҳрум килиш тарикасида жазо кўл

-

ланилган шахслар сони 2013 йилда 2000 

йилдагага нисба

-

тан икки баравардан кўпроқ кискарди. Жумладан, жиноий жазоларни либераллаштиришга оид қонун 

қабул килинганидан буён жиноят окибатида етказилган 412 миллиард сўмликдан ортиқ моддий зарарни коплаган 26 

мингдан зиёд шахсларга нисбатан озодликдан маҳрум килиш билан боғлиқ бўлмаган жазо кўлланилди”.

 

Қонунда  жиноят  содир  этган  шаxснинг  жабрланувчи  билан  ярашуви  шаxсни  жиноий  жавобгарликдан  озод 

қилиш  мумкинлигининг  шарти  сифатида  бeлгиланган.  Бинобарин,  жавобгарликдан  озод  қилишнинг  ушбу  турини 

қўллаш жабрланувчининг ярашишни исташи билан боғлиқ. Шу билан бирга таъкидлаш лозимки, ярашувга розиликни 

гумон қилинувчи ёки айбланувчи ҳам билдириши кeрак.

 

Ярашув институтини амалиётда татбиқ этилиши

 

жамиятда инсонпарварлик, меҳр

-

оқибат каби хислатларни 

вужудга келишида шак

-

шубҳасиз катта ҳисса қўшади. Шу билан бирга амалиёт мазкур институтнинг жорий этилиши 

билан ҳуқуқшунослик фани олдида муайян муаммоларни ҳал этилишини долзарб мавзу этиб қўймоқда.

 

Ўзбекистон  Республикаси  Олий  Пленуми  қарорида  ушбу  масалалар  ўз  ифодасини  топган.  Жиноий 

жазоларнинг либераллаштирилиши тўғрисидаги қонуннинг ҳаётга татбиқ этилишини таъминлаш, бу борада аҳолининг 

ҳуқуқий маданиятини ошириш мақсадида судлар ярашув тўғрисидаги ишларни кўришда суриштирув ёки дастлабки 

тергов даврида жабрланувчи (фуқаровий даъвогар), гумон қилинувчи, айбланувчи ва уларнинг қонуний вакилларига 

ярашув институтининг моҳиятини, Жиноят кодекси 66

-1-

моддасида кўзда тутилган жиноий жавобгарликдан озод этиш 

асослари тушунтирилганлигига ва бу ҳақда тегишли баённома тузилганлигига эътиборларини қаратишлари лозим

. 

Ярашув  тўғрисидаги  ишлар  бўйича  суриштирувчи,  терговчи,  прокурор  ва  суд  зиммасига  қонун  билан 

юклатилган  мажбуриятлардан  бири,  бу  –

 

ярашув  суд  томонидан  тасдиқлангандан  кейин  келиб  чиқадиган  ҳуқуқий 

оқибатларни  жабрланувчи  (фуқаровий  даъвогар)га  тушунтириш  шартлигидир.  Қонуннинг  ушбу  талабига  риоя 

этмаслик ярашув тўғрисидаги иш бўйича чиқарилган қарорнинг бекор қилинишига асос бўлиши мумкин.

 

Фикримизнинг  якуни  сифатида,  миллий  конунчилигимизда  ярашув  институтининг  жорий  этилиши  ва 

амалиётда  қўлланилиши  жамиятда  барқарорликни  таъминлашга,  ижтимоий  кескинликларга  йўл  қўйилмаслигига, 

инсоннинг оила, маҳалладан ажратмай тарбиялашга имконият яратилишига сабаб бўлади. Ушбу институтнинг тобора 

такомиллашуви,  мазкур  институт  татбиқ  этиладиган  қилмишлар  сонининг  камайиб  боришда  муҳим  аҳамият  касб 

этади.

 

 

жүктеу/скачать 8,82 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: