Южного казахстана

 
9 
ing it from traditional personnel function of management and demanding essentially other approach to 
management of their development is presented. 
 
 
УДК 661.631.8:001.895 
 
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ 
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ МЕТОДОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ ЖЕЛТОГО ФОСФОРА 
 
К.Т.Жантасов – д.т.н., профессор, Р.К.Ниязбекова – д.э.н., профессор,  
Д.М.Жантасова – магистрант, Л.А.Сейтмагзимова – к.э.н.,  
К.Н.Бажирова – PhD докторант  
 
ЮКГУ им. М.Ауэзова, ТОО «КазНИИХимПроект», г.Шымкент 
 
Аннотация 
 
Сделан сравнительный анализ и приведены расчеты экономической эффективности ин-
новационной  технологии  получения  желтого  фосфора  из  фосфоритного  агломерата,  содержа-
щего  некондиционные  никель-кобальт-марганцевые  руды  и  внутренние  вскрышные  породы 
угольного месторождения. Приведена сводная смета затрат по статьям расходов при производ-
стве агломерата, а также показатели экономической эффективности производства высокопроч-
ного агломерата.  
 
Ключевые слова: инновационные технологии, фосфоросодержащее сырье, эффективность но-
вых технологий  
 
В стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан по-
ставлена  задача  довести  долю  затрат  на  научно-исследовательские  работы  в  валовом 
внутреннем  продукте  страны  в  2015  г.  до  2,5%.  Это  соответствует  уровню  развитых 
стран, являясь амбициозной и сложной задачей. Финансирование науки сегодня, преж-
де всего, предполагает государственную поддержку инновационной деятельности. Она 
заключается  в  определении  важнейших  приоритетов  инновационно-технологического 
развития, в формировании инновационной инфраструктуры, в привлечении государст-
венного финансирования в разработку научных проектов с доведением до промышлен-
ных условий и выпуском целевой продукции.  
Республика Казахстан относится к числу государств с благоприятными перспек-
тивами экономического развития в 21 веке. Это обусловлено неуклонно возрастающим 
потреблением в мире топливно-энергетических ресурсов и минерального сырья. Сего-
дня  Казахстан  является  государством  с  крупным  минерально-сырьевым  потенциалом, 
оценивающимся по разведанным запасам основных полезных ископаемых более чем в 
5 триллионов долл. США [1].  
Для  развития  отраслей  экономики,  и  особенно  для  агропромышленного  ком-
плекса, важное значение имеет добыча и переработка фосфоритных руд бассейна Кара-
тау  на  основе  инновационных  технологических  методов  с  получением  высококачест-
венной  конкурентоспособной  продукции.  В  Стратегии  вхождения  Казахстана  в  число 
пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира Президент Н.А.Назарбаев отме-
тил, что одним из важнейших приоритетов сотрудничества с региональными государ-
ствами является обеспечение прозрачных и стабильных условий в области использова-
ния природных ресурсов. Следует отметить, что открытие более 70 лет назад фосфори-
тоностного  бассейна  Каратау  и  строительство  на  данной  сырьевой  базе  трех  фосфор-

 
10 
ных  заводов,  выпускавших  желтый  фосфор,  фосфорную  кислоту,  моющие  средства  и 
минеральные  удобрения,  позволило  полностью  обеспечить  промышленность  и  сель-
ское хозяйство республик бывшего Союза ССР необходимой продукцией. Сегодня не-
обходимость обеспечения фосфорными удобрениями сельского хозяйства, как для Ка-
захстана, так и для России и других республик не потеряло своей актуальности [3]. 
Вместе с тем, интенсивное использование сырьевых ресурсов в Республике Ка-
захстан привело к тому, что промышленность стала переходить на переработку более 
бедного сырья путем его обогащения. Особенно это касается фосфоросодержащего сы-
рья. На протяжении нескольких последних десятков лет прошлого столетия месторож-
дения  фосфоритов  бассейна  Каратау  обеспечивали  фосфорную  промышленность  Ка-
захстана  сырьем  с  богатым  содержанием  полезного  вещества  (25%  пентаоксида),  ис-
пользование  которого  позволяло  работать  фосфорной  подотрасли  с  достаточно  высо-
кой экономической эффективностью. В этот период в Казахстане производилось более 
95% выпускаемого в СССР фосфора. Вместе с тем, истощение месторождений фосфо-
росодержащего сырья  и переход на более бедное сырье  вызывают  необходимость по-
иска  новых  технологических  подходов  и  привлечение  в  оборот  некондиционного  сы-
рья,  применение  которого  с  одной  стороны,  позволит  получить  нашему  государству 
необходимую  продукцию,  а  с  другой  стороны,  решить  проблемы  экологического  ха-
рактера  [2].  В  этой  связи  разработка  технологии  получения  легированного  феррофос-
фора  на  основе  высококачественных  офлюсованных  агломератов  из  отходов  фосфор-
ной и металлургической промышленности имеет сегодня исключительно важное прак-
тическое  значение  и  представляет  собой  решение  приоритетной  эколого-
экономической задачи для Республики Казахстан.   
Особенность  данной  технологии  заключается  в  том,  что  в  процессе  получения 
желтого  фосфора  предлагается  использование  никель-кобальт-марганец  содержащего 
фосфоритного агломерата, получаемого с использованием недоокисленных некондици-
онных руд и внутренних вскрышных пород Ленгерского угольного месторождения [3]. 
Следует отметить, что в результате многолетней добычи углей Ленгерского месторож-
дения на территории, прилегающей к городу Ленгер Южно-Казахстанской области, об-
разованы  терриконы  в  объеме  7  млн.  тонн,  которые  ухудшают  экологическую  ситуа-
цию в регионе. Отходы угледобычи Ленгерского месторождения содержат: углерод 17-
26%, золы – 55-62% и летучих веществ 16-21%. При этом необходимо отметить, что в 
золе находится Fе 7-12%, Al
2
O
3 
2-3%, SiO
2
 51-63%. Все это позволяет использовать от-
ходы добычи ленгерских углей при выплавке ферросплавов, а также при производстве 
желтого фосфора.     
Что  касается  фосфоритной  мелочи,  то  в  настоящее  время  на  территории  Кара-
тауского  бассейна  накоплены  значительные  объемы  некондиционного  по  грануломет-
рическому и химическому составу сырья.   
Использование фосфоритной мелочи в качестве основного сырья для получения 
желтого фосфора вызвало необходимость внедрения агломерационного метода, основ-
ная суть которого заключается в получении агломерата путем спекания мелких фрак-
ций  фосфорита.  Однако  необходимо  отметить,  что  процесс  производства  агломерата 
характеризуется низким выходом пригодного продукта и образованием около 50% ме-
лочи  возврата,  требующей  дополнительных  топливно-энергетических  затрат  на  по-
вторное оплавление, что в конечном итоге ведет к повышению себестоимости продук-
ции и снижению эффективности производства желтого фосфора. Кроме того, недоста-
точная прочность агломерата способствует низкому выходу готовой продукции на Но-
во-Джамбулском фосфорном заводе.  

 
11 
В  предлагаемом  проекте  опытно-промышленного  производства  предусмотрено 
вовлечение  в  производство  агломерата  некондиционных  никель-кобальт-марганец  со-
держащих руд, а также отходов добычи углей. Это позволяет увеличить прочность аг-
ломерата на 10- 15% и одновременно получить высоколегированный феррофосфор при 
термическом производстве желтого фосфора. В качестве легирующих добавок предла-
гается использовать никель-кобальт-хром содержащие руды Щедертинского и Кемпир-
сайского  месторождений  и  некондиционные  марганецсодержащие  руды  месторожде-
ний Западный Камыс и Жомарт. Дополнительное вовлечение в переработку при полу-
чении агломерата внутренних вскрышных пород Ленгерского и других месторождений 
углей позволяет также снизить расход до 20% дорогостоящего кокса, используемого в 
агломерационном процессе.  
 
Таблица 1 - Сводная смета затрат по статьям расходов при производстве агломерата 
 
 
№ 
п/п 
 
Наименование статей расходов 
Сумма, млн.тенге 
 
действую-
щий способ 
предлагае-
мый способ 
изменение  
затрат 
1. 
Материалы 
6672,81 
5641,71 
-1031,10 
1.1 
Фосфоритная мелочь 
2990,03 
2691,03 
-299,00 
1.2 
Коксовая мелочь 
3653,3 
1484,15 
-2169,15 
1.3 
Никель-кобальтовая руда 
- 
495,54 
495,54 
1.4 
Марганцевая руда месторождения Жомарт 
- 
792,86 
792,86 
1.5 
Внутренние вскрышные породы ленгерских 
углей 
- 
148,66 
148,66 
1.6 
Прочие материалы 
29,48 
29,48 
0,00 
2. 
Затраты по подготовке сырья 
292,88 
292,88 
0,00 
3. 
Энергетические ресурсы на технологию 
795,13 
805,64 
10,51 
3.1 
Электроэнергия 
607,45 
617,87 
10,42 
3.2 
Затраты 21 цеха 
5,52 
5,61 
0,09 
3.3 
Природный газ 
15,25 
15,25 
0,00 
3.4 
Вода оборотная 
23,98 
23,98 
0,00 
3.5 
Тепловая энергия 
17,53 
17,53 
0,00 
3.6 
Сжатый воздух 
49,82 
49,82 
0,00 
3.7 
Сжатый воздух КИП 
4,92 
4,92 
0,00 
3.8 
Печной газ 
70,66 
70,66 
0,00 
4 
Фонд оплаты труда (основное производство)  118,69 
128,77 
10,08 
5 
Социальный налог (основное производство)  10,61 
11,61 
1,00 
6 
Амортизация 
36,29 
61,54 
25.25 
7. 
Общепроизводственные расходы 
304,73 
324,57 
22.00 
7.1. 
Текущий ремонт основных фондов 
50,07 
67,74 
17 67 
7.2. 
Прочие общепроизводственные расходы 
254,66 
256,82 
2,16 
7.2.1 
прочие расходы по содержанию цеха 
168,30 
170,10 
1,80 
7.2.2 
прочие общезаводские (+охрана труда) 
86,36 
86,72 
0,36 
8. 
Управленческие расходы 
- 
6,88 
6,88 
8.1 
налог на имущество 
- 
5,75 
5,75 
8.2 
прочие 
- 
1,13 
1,13 
Всего затрат 
8231,14 
7273,60 
957,54 
 
Внедрение на Ново-Джамбулском фосфорном заводе производства высокопроч-
ного  агломерата,  взамен  существующего  способа,  требует  дополнительных  капиталь-

 
12 
ных вложений на сумму 567040,12 тыс. тенге. Кроме того, необходимо дополнительное 
количество  основного  производственного  персонала  -  12  человек,  годовой  фонд  зара-
ботной  платы,  с  учетом  социального  налога  которых,  составит  11077,92  тыс.  тенге 
(таблица 1). 
Анализ сметы затрат по статьям расходов как по действующему способу, так и 
по предлагаемому показывает, что в последнем случае наблюдается большая экономия 
от применении Ленгерских углей и сокращение использования коксовой мелочи, кото-
рая  составляет  2169,15  млн.  тенге и  фосфоритной  мелочи  -  299,0  млн.тенге.  Вместе  с 
тем, происходит удорожание по следующим статьям - энергетические ресурсы на тех-
нологию – 10,51 млн. тенге, фонд оплаты труда - 11,08 млн. тенге, общепроизводствен-
ные расходы - 22,0 млн. тенге. В целом экономия от использования предлагаемого спо-
соба составляет - 957,54 млн. тенге, при сроке окупаемости - 0,6 лет, что свидетельст-
вует об эффективности предлагаемого способа производства агломерата (таблица 2).  
 
 
Таблица 2  -  Расчет  показателей  экономической  эффективности  производства  высокопрочного 
агломерата 
 
 
№ 
п/п 
 
Наименование  
 
Еденицы из-
мерения  
Покупатели 
действующий 
способ произ-
водства 
предлагаемый 
способ произ-
водства 
1 
Объем производства агломерата  
млн. тенге 
1.0 
1.0 
2 
Себестоимость 1 тн 
тенге 
8231,14 
7273,60 
3 
Себестоимость выпуска 
млн. тенге 
8231,14 
7273,60 
4 
Экономический эффект 
млн. тенге 
- 
957,54 
5 
Сметная стоимость 
млн. тенге 
- 
567,04 
6 
Срок окупаемости 
год 
- 
0,6 
 
Таким  образом,  внедрение  инновационного  проекта  строительства  опытно-
промышленного производства высококачественных агломератов из отходов фосфорной 
и  металлургической  промышленности,  а  также  отходов  углей  Ленгерского  месторож-
дения,  с  получением  легированного  феррофосфора,  содержащего  кобальт,  никель  и 
марганец, способствует решению ряда существующих проблем: 
-  в  связи  с  переходом  на  использование  сырья  с  низким  содержанием  полезного 
вещества,  а  также  некондиционных  никель-кобальт-марганец  содержащих  недоокис-
ленных  руд  создается  возможность  получения  высококачественного  офлюсованного 
фосфоритного  агломерата  и  желтого  фосфора,  соответствующего  нормативно-
технической документации; 
-  с  вовлечением  в  производство  отходов  добывающих  отраслей,  а  также  накоп-
ленных отходов Ленгерских углей решаются вопросы экологического характера, в ре-
зультате  чего  снижается  ущерб,  наносимый  окружающей  среде  от  возникающих  за-
грязнений почвы, воздуха и воды. Это также приводит к одновременному высвобожде-
нию  и  увеличению  площадей  земель,  которые  находились  под  твердыми  производст-
венными отходами. 
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 
1
 
Аймаганбетов Е.Б., Алимбаев А.А., Притворова Т.П. и др. Инновационное развитие 
экономики: учеб. пособие / под ред. А.Н.Алимбаева. – Караганда: КЭУ Казпотребсоюза, 2010. – 
453с. 

 
13 
2
 
Фосфаты  в  ХХI  веке:  монография  /под  ред.  Ю.А.Кипермана.–Алматы-Тараз-
Жанатас: АОЗТ «Геоинформмарк», 2006.  – 208с. 
3
 
Разработка  технологии    производства  высококачественных  агломератов  из  отходов 
фосфорной и металлургической промышленности с получением легированного феррофосфора 
Co,  Ni  и  Mu:  отчет  о  НИР  (заключ.)  /  рук.  К.Т.Жантасов,  –  Шымкент:  ЮКГУ  им.  М.Ауэзова, 
2012. –228с.
  
- № ГР 0110 РК 00452. – инв. № 0212 РК 00940. 
 
ТҤЙІН 
 
К.Т.Жантасов –т.ғ.д., профессор, Р.К.Ниязбекова – э.ғ.д., профессор, Д.М.Жантасова – 
магистрант, Л.А.Сейтмагзимова – э.ғ.к., К.Н.Бажирова - phD-докторанты  
М.Әуезов атындағы ОҚМУ, ЖШС «ХимПроект ҚазҒЗИ», Шымкент қ. 
 
Сары фосфор ӛндірісінде инновациялық технологиялық әдістерді 
 қолданудың тиімділігі 
 
Фосфоритті  агломераттың  құрамында  кондициялы  емес  никель-кобальт-марганец 
Ленгерлік  кӛмір  орнынан  кемелденбеген  кендерді  және  ішкі  қазбалы  жыныстарын  қолдану 
арқылы  сары  фосфорды  алудың  салыстырмалы  талдауы  жүргізілді  және  инновациялық 
технологияның  экономикалық  тиімділігінің  есебі  істелінді.  Агломератты  ӛндіру  кезінде 
шығымдар баптары бойынша жиынтық сметасы есептелінген, сонымен бірге беріктігі жоғары 
агломерат ӛндірісінің экономикалық тиімділік кӛрсеткіштері келтірілген. 
 
RESUME 
 
K.T.Zhantasov – Doctor of Engineering, Professor, R.K.Niyazbekova – Doctor of Economic 
Sciencessciene, Professor, D.M.Zhantasova – graduate student, L.A.Seytmagzimova – candidate 
of  Economic Scienec, K.N.Bazhirova – PhD student  
M. Auezov South Kazakhstan State University, 
 LLP Kazakh Research Institute of Chemical Project, Shymkent  
 
Efficiency of using innovative technological methods in yellow phosphorus production  
 
In this article comparative analysis is made and calculations of economic efficiency innovative 
technology  of  receiving  yellow  phosphorus  from  phosphoritic  agglomerate  containing  sub-standard 
nickel-cobalt-manganese  ores  and  internal  overburden  breeds  of  a  coal  field  are  given.  Summary 
budget of expenses according to production of agglomerate, and also economic efficiency indicators of 
production of high-strength agglomerate are concidered. 
 
 
 
 
 
 
 
 
УДК 338.47 
 
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ  ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ  
ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ 
 
Ж.С.Раимбеков - д.э.н., профессор, Б.У.Сыздыкбаева - д.э.н., профессор 
П.Т.Байнеева - к.э.н., доцент 

 
14 
 
ЕНУ им. Л.Н. Гумилева,  г.Астана 
ЮКГУ им.М.Ауэзова, г.Шымкент 
 
Аннотация 
 
В статье предложены концептуальные положения по направлениям и структуре грузо-
потоков,  структура  управления,  цели  и  задачи,  основные  звенья  региональной  транспортно-
логистической системы области, а также организационно-экономические условия ее функцио-
нирования.  
Реализация предлагаемой концепции развития ТЛС области позволяет интегрироваться 
в международную ТЛС и предоставлять качественные услуги, а также способствует развитию 
инноваций и новых кластеров в экономике региона, снижению транспортно-логистических из-
держек, созданию новых рабочих мест. 
 
Ключевые  слова:  экономика  региона,  транспортно-логистическая  система,  логистика, 
транспортные коридоры, транспортно-логистическая инфраструктура. 
 
 
Рост экономики, особенно промышленности и торговли, приводит к  адекватно-
му росту объема перевозок и прироста грузооборота, что говорит  о большей значимо-
сти этого сегмента на рынке транспортно-логистических услуг. По этой причине  в по-
следние годы в Казахстане наметилось активное расширение и развитие транспортно-
логистического бизнеса.  
Главной  задачей  Министерства  транспорта  и  коммуникаций    РК    за  последние 
годы  стали  вопросы  развития  транспортно-логистических  систем  (ТЛС)  Казахстана  и 
разработки соответствующей концепции с учетом сложившейся зарубежной практики в 
этом направлении. 
Необходимость  разработки  такого  вида  концепции  очевидна.  Развивающейся 
области для решения своих проблем необходима эффективная ТЛС [1]. Отдельные ре-
гионы, области и даже города приступили к разработке собственных стратегий и кон-
цепций  развития.  Крупные  города,  такие  как  Алматы,  Астана,  Актобе  приступили  к  
разработке концепции развития ТЛС своих регионов. 
В составе ТЛС должны быть предусмотрены:  
1.  Грузоперерабатывающий  комплекс,  включающий  в  себя  мультимодальный 
транспортно-логистический  центр  (МТЛЦ)  международного  уровня,  региональные 
мультимодальные  логистические  центры  в  крупных  городах  области,  локальные  рас-
пределительные центры, контейнерные терминалы.  
2.  Развитая  транспортная  автодорожная  инфраструктура,  включающая  объезд-
ные дороги.  
3. Железнодорожная инфраструктура с необходимой пропускной способностью 
в узлах.  
4. Логистическая информационная система и система контроля грузодвижения.  
5. Социально-деловая инфраструктура,  инфраструктура отдыха и туризма.  
Создание МТЛЦ в Казахстане на наш взгляд, должно осуществляться поэтапно 
формированием трехуровневой структуры и функций участников логистического про-
цесса: создание МТЛЦ в крупных городах и транспортных узлах; формирование регио-
нальных логистических центров; развитие локальных логистических центров [2]. 
Проведенный  анализ  состояния  действующих  терминалов  и  грузовых  комплек-
сов всех видов транспорта, а также складов с таможенной обработкой грузов показал, 
что в Южно-Казахстанской области (ЮКО), так же, как и в стране в целом, в постпере-

 
15 
строечные годы не получил должного развития таможенно-складской  и терминальный 
бизнес  [3].  В  связи  с  тем,  что  интеграция  субъектов  региональных  транспортно-
логистических  услуг  на  основе  логистики  пока  происходит  медленно  и  без  научно-
методической и законодательной основы, на первом этапе синтеза региональной транс-
портно-логистической  системы  (РТЛС)  ЮКО  Акимату  области  следует  принять  ре-
гиональную Программу. Способом практической реализации Программы и начальным 
звеном  в  процессе  формирования  РТЛС  является  создание  первых  региональных 
транспортно-логистических центров (ТЛЦ) общего пользования с комплексным транс-
портно-экспедиционным обслуживанием [3, с.338-343].  
Схемы  размещения  объектов  транспортно-логистической  инфраструктуры 
должны быть разработаны на основе схемы территориального планирования регионов. 
Местом  локализации  главного  МТЛЦ  целесообразно  сделать  транспортные  узлы  в 
крупных областных центрах и пограничных переходах.  
В таблице  1 приведены прогнозные цифры, характеризующие объем товаропо-
токов г.Шымкента и крупных районных городов Южно-Казахстанской области.  
 
Таблица 1 - Объем товаропотоков городов Южно-Казахстанской области 
 
Годы 
Объем потребительского рынка, тыс.чел. 
Шымкент 
Туркестан 
Сарыагаш 
Манкент 
Арысь 
Жетысай 
600,0 
300,0 
280,0 
260,0 
80,0 
300,0 
Площадь, тыс.кв.м 
2015 
200 
60 
10 
30 
15 
30 
2020 
270 
80 
20 
40 
20 
40 
2030 
400 
125 
35 
65 
30 
65 
Мощность, тыс.т 
2015 
7000 
2200 
660 
1240 
560 
1240 
2020 
9500 
3000 
900 
1650 
760 
1650 
2030 
13500 
4200 
1260 
2350 
1050 
2350 
Примечание: Рассчитано авторами 
 
 
Шымкент  -  главный  административный,  культурный,  промышленный  и  транс-
портный центр области. С развитием транспортной инфраструктуры именно этот город 
должен стать крупнейшим логистическим центром международного уровня. Целесооб-
разность размещения главного МТЛЦ объясняется и с точки зрения количества потен-
циальных потребителей. Население в зоне действия МТЛЦ составляет более 1 млн. чел. 
Здесь должен быть расположен управляющий центр, обслуживающий международные, 
межрегиональные связи и транзитные потоки международного транспортного коридо-
ра.  Предполагаемые  базовые  места  размещения  инфраструктуры  -  на  примыкающей 
территории международного транспортного коридора «Западный Китай – Западная Ев-
ропа» и  железнодорожной  станции, аэропорта «Шымкент». 
Для  развития  логистики  представляют  интерес  следующие  зоны.  Первый  пояс 
(до  25км  территории,  примыкающей  к  кольцевой  дороге  Шымкента)  -  Аксу,  Ленгер, 
Сайрам. Второй пояс (50км) – Тюлькубас, Темирлан, Арысь. Третий пояс (100км) – Са-
рыагаш, Шаян, Шаульдер. 
Развитие РТЛС в ближайшие годы (3-5лет) должно предусмотреть  реализацию   
следующих  мероприятий  стратегического характера: 

 
16 
 
разработка  и  реализация  комплекса  инфраструктурных  проектов, направ-
ленных   на   устранение  разрывов  и  «узких»  мест  в  опорной транспортной сети об-
ласти; 
 
повышение    эффективности    использования  современных  перевозочных, 
управленческих и информационных технологий; 
 
развитие    инфраструктуры,  обслуживающей    международные  транспортные 
коридоры, увеличение пропускной способности транспортных узлов; 
 
создание хаба на базе международного аэропорта «Шымкент»; 
 
продолжение  реализации  проекта  Евро-Азиатского  международного  транс-
портно-логистического центра, как головного объекта ТЛС области; 
 
создание региональных логистических центров и реализация проекта локаль-
ных логистических  центров,  направленных  на обеспечение   системы распределения 
товаров в системах оптовой и розничной торговли; 
 
планирование    подготовки    и    реализации    инфраструктурных    проектов  на 
условиях государственно-частного партнерства; 
 
работы по усилению  контроля и повышению  уровня  безопасности  транс-
портного процесса.  
В  таблице  2 представлены  расчетные  прогнозные  целевые  показатели  реализа-
ции задач концепции.  
 
 
Таблица 2 - Создание эффективной товаропроводящей системы Южно-Казахстанской области 
 
Задача, показатель, ед.изм. 
2008г. 
Первый этап 
Второй этап  Целевое 
значение 
2010-2012 
2013-2015 
2016-2020 
1.Общий объем розничной 
торговли, млн. тг. 
85 272,7 
123644,4 
191648,8 
383297,6 
383297,6 
2.Оборот оптовой торговли, 
млн.тг. 
250970,6 
432923,2 
779261,8 
1558523,7 
1558523,
7 
3.Создание объектов инфраструктуры ТЛС области 
3.1.Складские комплексы 
класса А и В, тыс.кв.м.* 
- 
3,0/5,0 
6,5/10 
30,0/50,0 
50,0 
3.2.Контейнерные термина-
лы 
- 
1 
- 
1 
2 
4.Мощность системы 
транспортно-логистических 
центров*, тыс.т  в год 
- 
480/320 
1040/560 
1590/1060 
2650 
5.Объем логистических ус-
луг в системе, млн.тг. 
- 
622,7/415,4 
1349/726,8 
2067,5/1378 
- 
6.Вовлечение в оборот зе-
мель, га 
- 
10 
5 
70 
85 
Примечание: Рассчитано авторами  
                       * нарастающим итогом  
 
Предварительная  оценка  результатов  создания  базовой  логистической  инфра-
структуры  в  рамках  формирования  Южно-Казахстанской  ТЛС  заключается  в  следую-
щем: 
1. Освоение территории: более 85га.  
2. Строительство новых складских мощностей классов А и В: более 100 тыс.кв.м. 
3. Строительство контейнерного терминала и сервисной инфраструктуры. 
4. Суммарный грузопоток в системе:  более 2500 тыс.т в год. 

 
17 
5. Суммарные инвестиции:  180 млн.долл.  
6.  Экономическая  эффективность  в  виде  прироста  чистой  прибыли:  более    170 
млн. долл.   
7. Срок окупаемости: 5 лет. 
8. Бюджетная эффективность (поступления в бюджеты всех  уровней):  за пяти-
летний период более 40 млн. долл. 
9. Создание новых рабочих мест:  более 2,5 тыс.чел. 
Разработку  и  реализацию  инвестиционного  проекта  создания  Южно-
Казахстанского  транспортно-логистического  центра  (ЮжКазТЛЦ)  целесообразно  осу-
ществлять на коммерческой корпоративной основе с использованием механизма госу-
дарственно-частного партнерства.  
Модель  ТЛС  включает  комплекс  функциональных  и  обеспечивающих  подсис-
тем, интегрированных товароматериальным потоком.  
Функциональные подсистемы состоят из трех взаимосвязанных блоков:  
•  логистическая и производственная инфраструктуры Шымкенского транспорт-
ного узла, расположенного на территории региона, обеспечивающего входы  и  выходы 
из РТЛС, магистральные  и  местные  перевозки  грузов,   их   доставку  конечному по-
требителю;  
• компании, логистические посредники – организаторы системы грузо- и товаро-
движения в регионе и за его пределами;  
•  региональные  распределительные  центры,  в  которых  осуществляется  коорди-
нация     и     взаимодействие видов транспорта, концентрация грузопотоков,    грузопе-
реработка,   сервисное обслуживание товароматериальных потоков и их последующее 
распределение по направлениям перевозки и группам обслуживаемой клиентуры.  
К обеспечивающим подсистемам, выполняющим в основном поддерживающие и 
одновременно  интегрирующие  функции  в  РТЛС,  относятся:  интегрированная  регио-
нальная информационная подсистема; подсистема финансового обеспечения функцио-
нирования  и  развития  РТЛС,  подсистема  научно-технического  и  кадрового  обеспече-
ния;  нормативно-правовое  обеспечение  с  подсистемой  государственной  поддержки  и 
регулирования.  
Для  ускорения  реализации  Программы  формирования  РТЛС  необходимо  созда-
ние  на  коммерческой  основе,  по  принципу  холдинговой  компании,    АО  «Южно-
Казахстанская    транспортно-логистическая  система»  («ЮжКазТЛС»)  с  участием  всех 
заинтересованных структур, с включением  в  ее состав  структурных  подразделений по 
маркетингу,  логистике,  финансовому  менеджменту,  информационным      технологиям,   
развитию   производственно-технической   и технологической базы для реализации ло-
гистических  технологий  грузо-  и  товародвижения  в  региональном  транспортном  узле 
(рисунок 1). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Объекты ТЛС 
Правительство РК 
Целевые программы по 
инвестициям 
Акимат Южно-Казахстанской 
области 
Инвестиции в инфраструктур-
ную подготовку площадок для 
строительства ТЛЦ, управле-
ние и мониторинг  развития 
ТЛС 
Инвестиции в строи-
тельство, управление  
Инвесторы и партнеры 

 
18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рисунок 1 - Управление ТЛС ЮКО  на принципах государственно-частного партнерства 
 
 
       
Основной механизм обслуживания клиентов  ЮжКазМТЛЦ  - выбор поставщи-
ков  по  методикам  электронной  системы  выбора  поставщиков  (ЭСВП)  и  Интернет-
торгов.  Для  обслуживания  потребителей  услуг  должна  использоваться  логистическая 
концепция управления заказами.  
Грузовладелец обращается в ТЛЦ по телефону, факсу, электронной почте или   в   
режиме  ON-LINE,   либо   лично    в  офис   и  выставляет  заявку  на транспортно-
логистическое  обслуживание.  Приняв  заявку,  оператор  ТЛЦ  обрабатывает  параметры 
запроса,  и,  используя  базы  данных  поставщиков,  рассчитывает  различные  варианты 
доставки и проверяет их на соответствие требованиям клиента. В зависимости от вре-
мени начала предоставления транспортно-логистической операции (ТЛО) оператор вы-
бирает между Интернет-торгами и ЭСВП.  
По  предварительной  оценке,  формирование  Южно-Казахстанской  РТЛС  потре-
бует  порядка  300-360  млн.  долл.  (45,0–54,0  млрд.тг.),  в  т.ч.  на  развитие  транспортно-
логистической  инфраструктуры  –  порядка  150-180  млн.долл.  (22,5–27,0  млрд.тг.)  при 
сроке окупаемости инвестиций  6,5–7 лет. При этом экономический эффект в виде ин-
тегрального (накопительного) прироста чистой прибыли за вычетом инвестиций соста-
вит  за  10-летний период  порядка  2-3  млрд.долл.  (300–450  млрд.тг.).  Дополнительно  в 
регионе будет создано порядка 2-2,5 тысяч рабочих мест.  
В целом результат реализации предлагаемой концепции и инвестиционного про-
екта РТЛС представляет: 
-повышение       конкурентоспособности     регионального         транспортного     
комплекса  и национальной   транспортной   системы   Казахстана   в   целом   на основе 
создания в транспортных узлах, в зонах тяготения к МТК,  опорной сети транспортно-
логистических  комплексов  и  МТЛЦ,  обеспечивающих  высокий уровень логистиче-
ского сервисного обслуживания товароматериальных потоков, соответствующий меж-
дународным стандартам;  
-привлечение отечественных и иностранных инвестиций на развитие транспорт-
ной инфраструктуры;  
-расширение  межрегиональных  и  международных  транспортно-экономических 
связей;  создание  на  территории  ЮКО  и  смежных  (Жамбылской  и  Кызылординской) 
областей региональных транспортно-логистических систем, интегрированных в звенья 
ТЛС  РК  на  основе  формирования  единого  информационного,  организационно-
экономического, научно-технического, кадрового и нормативно-правового пространст-
ва;  
-привлечение  дополнительных  грузопотоков  и  развитие  интермодальных  пере-
возок грузов на основе внедрения прогрессивных логистических технологий, обеспече-
Управляющая компания: АО «ЮжКазМТЛЦ» 
Субъекты ТЛС 

 
19 
ния  координации  и  взаимодействия  смежных  видов  транспорта  и  других  участников 
транспортно-логистического процесса.  
Реализация  предлагаемой  концепции  развития  ТЛС  области  позволит  интегри-
роваться  в  международную  ТЛС  и  предоставлять  качественные  услуги  добавленной 
стоимости, а также способствует развитию инноваций и новых кластеров в экономике 
региона.  Сектор  транспортных  и  логистических  услуг  является  конкурентным  и,  при 
ограниченных пропускных, провозных и перерабатывающих способностях необходимо 
увязывать противоречивые интересы операторов перевозок, экспедиторов и иных уча-
стников перевозочного процесса. Другими словами, должен быть некий орган, который 
с государственных позиций имел бы возможность оказывать реальное воздействие на 
транспортные  процессы,  происходящие  не  только  в  масштабах  региона,  но  и  на  всех 
фазах логистической цепи. Однако роль государственных структур ослаблена. Коорди-
национные советы также не решают конкретные практические вопросы и, как правило, 
не занимаются долгосрочной перспективой.  
Представляется,  что  руководители  Минтранском  РК  совместно  с  другими  ос-
новными  участниками перевозок и грузовладельцами должны вначале определиться с 
концепцией  развития  логистических  центров,  их  статусом  и  закрепить  видение  этого 
вопроса  в  концепции  развития  транспортного  комплекса  Казахстана.  Лишь  при  четко 
обозначенных  правовом  статусе,  организационной  форме,  системе  полномочий  и  от-
ветственности можно говорить о фактическом образовании логистических центров. 
Необходимо  скорейшее  принятие  законов,  регламентирующих  ответственность 
всех организаций (принимающих участие в перевозках) за замедление движения мате-
риальных  потоков  и  способствующих  ведению  нормального  цивилизованного  транс-
портного  бизнеса.  В  результате  реализации  Концепции  создания  транспортно-
логистических  систем  Казахстана  ожидается  не  только  повышение  инвестиционной 
привлекательности  регионов,  но  и  развитие  экономики  регионов  по  инновационному 
варианту,  снижение  транспортно-логистических издержек,  развитие рынка  транспорт-
но-логистических услуг в регионах, создание новых рабочих мест. 
 
 

жүктеу/скачать 5,98 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: