Меры поощрения и дисциплинарная ответственность членов коллегии адвокатов

В зависимости от устава каждой коллегии адвокатов предус­матриваются различные виды мер поощрения. Как правило, мерами поощрения являются:

• 
  объявление благодарности;
  
• 
  выдача денежных премий;
  
• 
  награждение ценными подарками;
  
• 
  представление о награждении правительственной награ­дой и др.
  

За нарушение требований Закона Республики Казахстан от 5 декабря 1997 г. «Об адвокатской деятельности», других нор­мативных правовых актов, Устава коллегии и Правил профес­сиональной этики адвокатов члены коллегии адвокатов могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарные взыскания налагаются президиумом Кол­легии адвокатов непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее шести месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни адвоката или пребывания его в отпуске.

Мерами взыскания могут быть: замечания, выговор, стро­гий выговор, исключение из коллегии адвокатов. Последний применяется в качестве крайней меры, если президиум колле­гии адвокатов сочтет недостаточными иные меры дисципли­нарного взыскания.

Производство о дисциплинарной ответственности возбуж­дается председателем президиума по жалобам физических и юридических лиц, сообщениям органов дознания, следствия и суда, заведующих юридических консультаций или учредителя (учредители) адвокатских контор, а также председателем пре­зидиума по собственной инициативе.

До начала рассмотрения материалов о дисциплинарном про­ступке президиум коллегии обязан тщательно проверить основания привлечения адвоката к дисциплинарной ответственнос­ти, затребовать от адвоката письменное объяснение и ознакомить его с материалами дисциплинарного дела Проверка должна про­водиться всесторонне и объективно с тем, чтобы обеспечить пол­ное выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для данного дела о дисциплинарном проступке.

Материалы о дисциплинарном проступке рассматриваются президиумом коллегии в присутствии привлекаемого к ответствен­ности адвоката. В случае неявки адвоката на заседание Президиу­ма, рассмотрение материалов переносится. Повторная неявка без уважительных причин не препятствует в его отсутствии обсуж­дать и выносить меры дисциплинарного воздействия.

При наличии данных, свидетельствующих о совершении адво­катом проступка, за который он может быть исключен из колле­гии, президиум вправе отстранить его от участия в осуществлении им адвокатской деятельности до окончательного разрешения воп­роса Время отстранения адвоката не может превышать одного месяца (в случае сложности проверки - до двух месяцев).

Копия постановления президиума выдается адвокату не по­зднее трех дней с момента вынесения постановления.

За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Президиум коллегии адвокатов или его председатель о принятом решении извещает организации, предприятия, уч­реждения, должностных лиц и граждан, чьи заявления или сообщения послужили основаниям для возбуждения дисцип­линарного производства.

В случае, когда дисциплинарное дело было возбуждено пред­седателем президиума коллегии, он, при явной незначительно­сти проступка, совершенного адвокатом, может передать материалы на рассмотрение коллективу юридической консуль­тации или адвокатской конторе для принятия мер обществен­ного воздействия.

Если в течение одного года со дня наложения дисциплинар­ного взыскания адвокат не совершит нового проступка, он счи­тается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

При добросовестном отношении адвоката к профессиональ­ным обязанностям, его безупречном поведении президиум или Общее собрание (конференция) коллегии вправе снять с него наложенное дисциплинарное взыскание досрочно.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания может быть осу­ществлено президиумом по своей инициативе, а также по ходатай­ству заведующего юридической консультацией, учредителя (учредителей) адвокатской конторы. Постановление президиума о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано адвокатом общему собра­нию (конференции) членов коллегии в месячный срок со дня вручения ему копии постановления о наложении дисциплинар­ного взыскания, а также в суд.

Вышеназванные правила распространяются и на стаже­ров адвокатов.

Президиум может и должен требовать от адвокатов, чтобы они неукоснительно выполняли требования закона, Устава и нравственности. Вместе с тем президиум не имеет права навя­зывать адвокату свое мнение о фактической или юридической стороне конкретного дела или какой-либо категории дел.

В компетенцию президиума не входит задача ограничения какой-либо самостоятельности адвоката, если его деятельность не противоречит действующему законодательству, но президи­ум должен руководствоваться следующим положением: «Если обвиняемый не признает себя виновным, адвокат ни при каких обстоятельствах не может поступать иначе и выбирать пози­цию, противоречащую мнению своего подзащитного».

В соответствии со своим процессуальным положением, внут­ренним убеждением и соустью адвокат оценивает доказатель­ства, дает разъяснения лицу, обратившемуся за юридической помощью, по правильному пониманию и точному применению норм действующего законодательства.

Только суждения, противоречащие закону и нравственности, а также проявление незнания профессиональных правил в ре­зультате небрежного или недобросовестного отношения адвока­та к своим обязанностям, могут повлечь дисциплинарную ответственность. Например, президиум должен налагать дисцип­линарное взыскание, если адвокат не обратил внимание на: рас­смотрение дела до истечения трех дней со дня вручения подзащитному копии обвинительного заключения; не заметил привлечения и осуждения несовершеннолетнего подзащитного с нарушением требований ст. 15 Уголовного кодекса Республики Казахстан (если несовершеннолетний достиг возраста предус­мотренного законом, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения преступления небольшой или средней тяжести не мог в полной мере осознавать фактический характер и обществен­ную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности); не указал в жалобе на назначение подзащитному наказания сверх максималь­ного срока, предусмотренного санкцией уголовного закона, и т.п.