5. Изготовление печати организации
В целях индивидуализации в гражданском обороте, некоммерческая организация
должна иметь печать со своим наименованием. Для изготовления печати в
специализированные организации необходимо предоставить:
-
свидетельство о регистрации (копия);
-
статистическую карточку (копия).
6. Открытие счета в банке
Для открытия счета в банке организации необходимо представить следующий пакет
документов:
-
копии нотариально заверенных учредительных документов;
-
копия нотариально заверенного свидетельства о регистрации;
-
копия карточки статистического учета;
-
протокол общего собрания учредителей или решение учредителя (если
учредитель в одном лице) о создании НКО;
-
документ установленной формы с образцами подписей и оттиском печати (2
нотариально заверенных экземпляра).
Примечание:
Открытие счета в банке является правом, а не обязанностью юридического лица. В принципе, НКО
может работать и без банковского счета, но на практике часто более удобным является
проведение и получение безналичных платежей. В последнее время ряд налоговых органов требуют
от юридических лиц указывать реквизиты банка, в котором обслуживается юридическое лицо,
ссылаясь на обязательность заполнения раздела 75 «Банковские реквизиты налогоплательщика» в
заявлении о регистрации по форме 004, в противном случае они отказываются поставить на
регистрационный учет. Можно конечно доказать свою правоту путем обжалования этого решения
в вышестоящие налоговые органы, обратиться в суд, если у Вас есть на это время и желание. Если
же время Вам дороже, то лучше открыть этот банковский счет, что позволит сохранить свои
нервы и избежать напряженности в отношениях с налоговым комитетом.
167
Получение свидетельства налогоплательщика означает, что государственный орган РК,
обеспечивающий налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед
государством, произвел государственную регистрацию налогоплательщика – НКО, присвоил
ей регистрационный номер налогоплательщика и внес его в Государственный реестр
налогоплательщиков Республики Казахстан.
•
Перерыв, отказ в регистрации НКО
Перерыв в государственной регистрации выносится регистрирующим органом при
представлении неполного пакета документов, наличия в них недостатков, выявленных в ходе
их рассмотрения, необходимости получения по учредительным документам заключения
эксперта (специалиста), а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными
актами. Документы, содержащие нарушения, приводятся в соответствие законодательству и
вновь сдаются в регистрирующий орган. После перерыва течение срока начинается заново:
время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Отказ в государственной регистрации выносится в случаях нарушения установленного
законом порядка их образования или несоответствия их учредительных документов законам
Республики Казахстан. При отказе в государственной регистрации (перерегистрации)
заявление, документы, содержащие нарушения законодательства и уплаченный сбор за
государственную регистрацию (перерегистрацию) возврату не подлежат.
В случае отказа в регистрации либо перерыва срока регистрации органом юстиции
издается и вручается заявителю приказ, содержащий ссылку на нарушение конкретного
закона (его конкретной статьи).
5. Изготовление печати организации
В целях индивидуализации в гражданском обороте, некоммерческая организация
должна иметь печать со своим наименованием. Для изготовления печати в
специализированные организации необходимо предоставить:
-
свидетельство о регистрации (копия);
-
статистическую карточку (копия).
6. Открытие счета в банке
Для открытия счета в банке организации необходимо представить следующий пакет
документов:
-
копии нотариально заверенных учредительных документов;
-
копия нотариально заверенного свидетельства о регистрации;
-
копия карточки статистического учета;
-
протокол общего собрания учредителей или решение учредителя (если
учредитель в одном лице) о создании НКО;
-
документ установленной формы с образцами подписей и оттиском печати (2
нотариально заверенных экземпляра).
Примечание:
Открытие счета в банке является правом, а не обязанностью юридического лица. В принципе, НКО
может работать и без банковского счета, но на практике часто более удобным является
проведение и получение безналичных платежей. В последнее время ряд налоговых органов требуют
от юридических лиц указывать реквизиты банка, в котором обслуживается юридическое лицо,
ссылаясь на обязательность заполнения раздела 75 «Банковские реквизиты налогоплательщика» в
заявлении о регистрации по форме 004, в противном случае они отказываются поставить на
регистрационный учет. Можно конечно доказать свою правоту путем обжалования этого решения
в вышестоящие налоговые органы, обратиться в суд, если у Вас есть на это время и желание. Если
же время Вам дороже, то лучше открыть этот банковский счет, что позволит сохранить свои
нервы и избежать напряженности в отношениях с налоговым комитетом.
167
Если правом подписи на финансовых документах организации будет обладать не только директор
организации, дополнительно предоставляется приказ (см. Приложение № 7) о назначении лица на
должность и наделении его правом подписи на финансовых документах.
7. Визит в налоговый орган по месту регистрации НКО
С 20 сентября 2004 г. (с введением принципа «одного окна») юридические лица после
прохождения государственной регистрации в органах юстиции (где они получают, в том
числе, свидетельство налогоплательщика) не обязаны подавать заявление в налоговый орган
для постановки их на регистрационный учет, так как эту процедуру налоговые органы
осуществляют самостоятельно, одновременно с регистрацией юридического лица в качестве
налогоплательщика.
Прежде чем проанализировать данное положение необходимо разобраться и дать
определение следующим понятиям, указанным ниже.
•
Что такое государственная регистрация налогоплательщиков
?
7
Это
внесение
сведений
о
налогоплательщике
в
Государственный
реестр
налогоплательщиков Республики Казахстан, с целью осуществления контроля над
правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов и других обязательных
платежей в бюджет
•
Что такое регистрационный номер налогоплательщика?
8
Это единый по всем видам налогов и других обязательных платежей в бюджет номер,
который присваивается налогоплательщику при его государственной регистрации в качестве
налогоплательщика и внесении сведений о нем в Государственный реестр
налогоплательщиков Республики Казахстан.
•
Что такое регистрационный учет?
9
Это постановка на учет в налоговом органе налогоплательщика, в результате которого
фиксируется местонахождение налогоплательщика, принадлежность ему объектов
налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, а также регистрация текущих
изменений учетных характеристик налогоплательщика.
По мнению налоговых органов, информация, которую требуют органы юстиции при
регистрации юридических лиц (см. Приложение № 5), недостаточна для того, чтобы
поставить юридическое лицо на регистрационный учет. В связи с чем, на практике ряд
территориальных налоговых органов требуют от юридического лица, в том числе
некоммерческого, прошедшего государственную регистрацию в органах юстиции,
представление следующих документов:
-
заявления по форме 004 «Заявление о регистрации налогоплательщика юридического
лица, филиала, представительства, структурного подразделения» (правом подписи
заявления по форме 004 имеют учредитель, руководитель или другое уполномоченное
лицо);
-
копию приказа первого руководителя организации о назначении ответственного
работника по расчетам с бюджетом (таким работником может быть сам руководитель
организации или любое другое лицо, но чаще всего им выступает бухгалтер);
-
копию удостоверения личности и копию РНН ответственного работника по расчетам
с бюджетом.
7
Ст. 520 Налогового Кодекса РК
8
Ст. 520 Налогового Кодекса РК
9
Ст. 520 Налогового Кодекса РК
168
Если правом подписи на финансовых документах организации будет обладать не только директор
организации, дополнительно предоставляется приказ (см. Приложение № 7) о назначении лица на
должность и наделении его правом подписи на финансовых документах.
7. Визит в налоговый орган по месту регистрации НКО
С 20 сентября 2004 г. (с введением принципа «одного окна») юридические лица после
прохождения государственной регистрации в органах юстиции (где они получают, в том
числе, свидетельство налогоплательщика) не обязаны подавать заявление в налоговый орган
для постановки их на регистрационный учет, так как эту процедуру налоговые органы
осуществляют самостоятельно, одновременно с регистрацией юридического лица в качестве
налогоплательщика.
Прежде чем проанализировать данное положение необходимо разобраться и дать
определение следующим понятиям, указанным ниже.
•
Что такое государственная регистрация налогоплательщиков
?
7
Это
внесение
сведений
о
налогоплательщике
в
Государственный
реестр
налогоплательщиков Республики Казахстан, с целью осуществления контроля над
правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов и других обязательных
платежей в бюджет
•
Что такое регистрационный номер налогоплательщика?
8
Это единый по всем видам налогов и других обязательных платежей в бюджет номер,
который присваивается налогоплательщику при его государственной регистрации в качестве
налогоплательщика и внесении сведений о нем в Государственный реестр
налогоплательщиков Республики Казахстан.
•
Что такое регистрационный учет?
9
Это постановка на учет в налоговом органе налогоплательщика, в результате которого
фиксируется местонахождение налогоплательщика, принадлежность ему объектов
налогообложения и объектов, связанных с налогообложением, а также регистрация текущих
изменений учетных характеристик налогоплательщика.
По мнению налоговых органов, информация, которую требуют органы юстиции при
регистрации юридических лиц (см. Приложение № 5), недостаточна для того, чтобы
поставить юридическое лицо на регистрационный учет. В связи с чем, на практике ряд
территориальных налоговых органов требуют от юридического лица, в том числе
некоммерческого, прошедшего государственную регистрацию в органах юстиции,
представление следующих документов:
-
заявления по форме 004 «Заявление о регистрации налогоплательщика юридического
лица, филиала, представительства, структурного подразделения» (правом подписи
заявления по форме 004 имеют учредитель, руководитель или другое уполномоченное
лицо);
-
копию приказа первого руководителя организации о назначении ответственного
работника по расчетам с бюджетом (таким работником может быть сам руководитель
организации или любое другое лицо, но чаще всего им выступает бухгалтер);
-
копию удостоверения личности и копию РНН ответственного работника по расчетам
с бюджетом.
7
Ст. 520 Налогового Кодекса РК
8
Ст. 520 Налогового Кодекса РК
9
Ст. 520 Налогового Кодекса РК
168
Однако следует подчеркнуть, что эти требования прямо не предусмотрены налоговым
законодательством, а вытекают из его толкования налоговыми органами.
При этом, налоговые органы считают, что, так как такие сведения (об ответственном
работнике по расчетам с бюджетом, другие сведения из формы 004) не представляются при
регистрации в органах юстиции, следовательно, их можно рассматривать как изменения
регистрационных данных налогоплательщика, а следовательно у некоммерческих
организаций появляется обязанность «подавать заявление о регистрации в налоговый орган
по месту регистрационного учета для внесения изменений регистрационных данных».
Причем для исполнения такой обязанности предусмотрены сроки, так, в соответствии с п. 6
ст. 524 Налогового Кодекса РК такое заявление должно быть подано в течение десяти
рабочих дней с момента возникновения таких изменений. Моментом возникновения
изменений налоговые органы признают дату приказа первого руководителя о назначении
ответственного работника по расчетам с бюджетом.
При желании, Вы можете поставить организацию на учет в качестве плательщика НДС
(налога на добавленную стоимость).
10
Для этого, после получения свидетельства
налогоплательщика заполняете в двух экземплярах специальный бланк (очень прост в
заполнении) и сдаете в налоговый комитет. По истечении 2-5 дней получаете свидетельство
о постановке на учет по НДС.
•
Сроки постановки
Налоговый орган осуществляет постановку на регистрационный учет по НДС в течение
двух рабочих дней с момента подачи заявления налогоплательщиком. По желанию
налогоплательщика налоговый орган выдает подтверждение о постановке на
регистрационный учет по НДС по форме, установленной уполномоченным государственным
органом.
II. Перерегистрация некоммерческой организации, внесение изменений и
дополнений в учредительные документы
1. Перерегистрация
Под перерегистрацией понимают государственный учет изменений, внесенных в
правовой статус уже зарегистрированной организации. Некоммерческая организация
подлежит обязательной перерегистрации в случае изменения наименования, а также в случае
уменьшения размера уставного капитала (при наличии такового)
11
.
Изменения, внесенные в учредительные документы по указанным основаниям без
перерегистрации юридического лица, являются недействительными.
В данном случае необходимо:
1)
уплатить государственный сбор в следующем размере:
-
пятидесяти процентов от соответствующей ставки, установленной пунктом 1
Постановления Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2001 года № 1660
«Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию юридических лиц»,
то есть, 0.5 месячных расчетных показателей для КСК, 1 месячный расчетный
показатель для молодежных и детских общественных объединений, а также
общественных объединений инвалидов, и 10 месячных расчетных показателей для
остальных некоммерческих организаций.
10
Это касается, прежде всего, организаций, осуществляющих активную предпринимательскую деятельность,
сопряженную со значительным оборотом реализуемых товаров (работ, услуг), подлежащих обложению НДС.
Обычно НКО не стоят на учете по НДС.
11
Пункт 6 Статьи 42 Гражданского Кодекса РК
169
Однако следует подчеркнуть, что эти требования прямо не предусмотрены налоговым
законодательством, а вытекают из его толкования налоговыми органами.
При этом, налоговые органы считают, что, так как такие сведения (об ответственном
работнике по расчетам с бюджетом, другие сведения из формы 004) не представляются при
регистрации в органах юстиции, следовательно, их можно рассматривать как изменения
регистрационных данных налогоплательщика, а следовательно у некоммерческих
организаций появляется обязанность «подавать заявление о регистрации в налоговый орган
по месту регистрационного учета для внесения изменений регистрационных данных».
Причем для исполнения такой обязанности предусмотрены сроки, так, в соответствии с п. 6
ст. 524 Налогового Кодекса РК такое заявление должно быть подано в течение десяти
рабочих дней с момента возникновения таких изменений. Моментом возникновения
изменений налоговые органы признают дату приказа первого руководителя о назначении
ответственного работника по расчетам с бюджетом.
При желании, Вы можете поставить организацию на учет в качестве плательщика НДС
(налога на добавленную стоимость).
10
Для этого, после получения свидетельства
налогоплательщика заполняете в двух экземплярах специальный бланк (очень прост в
заполнении) и сдаете в налоговый комитет. По истечении 2-5 дней получаете свидетельство
о постановке на учет по НДС.
•
Сроки постановки
Налоговый орган осуществляет постановку на регистрационный учет по НДС в течение
двух рабочих дней с момента подачи заявления налогоплательщиком. По желанию
налогоплательщика налоговый орган выдает подтверждение о постановке на
регистрационный учет по НДС по форме, установленной уполномоченным государственным
органом.
II. Перерегистрация некоммерческой организации, внесение изменений и
дополнений в учредительные документы
1. Перерегистрация
Под перерегистрацией понимают государственный учет изменений, внесенных в
правовой статус уже зарегистрированной организации. Некоммерческая организация
подлежит обязательной перерегистрации в случае изменения наименования, а также в случае
уменьшения размера уставного капитала (при наличии такового)
11
.
Изменения, внесенные в учредительные документы по указанным основаниям без
перерегистрации юридического лица, являются недействительными.
В данном случае необходимо:
1)
уплатить государственный сбор в следующем размере:
-
пятидесяти процентов от соответствующей ставки, установленной пунктом 1
Постановления Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2001 года № 1660
«Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию юридических лиц»,
то есть, 0.5 месячных расчетных показателей для КСК, 1 месячный расчетный
показатель для молодежных и детских общественных объединений, а также
общественных объединений инвалидов, и 10 месячных расчетных показателей для
остальных некоммерческих организаций.
10
Это касается, прежде всего, организаций, осуществляющих активную предпринимательскую деятельность,
сопряженную со значительным оборотом реализуемых товаров (работ, услуг), подлежащих обложению НДС.
Обычно НКО не стоят на учете по НДС.
11
Пункт 6 Статьи 42 Гражданского Кодекса РК
169
2)
в течение месяца с момента принятия решения полномочного органа подать в
регистрирующий орган заявление о перерегистрации с приложением пакета
необходимых документов:
-
заявление о перерегистрации юридического лица установленного образца.
Юридические лица с участием государства представляют заявление с отметкой
реестродержателя;
-
решение или выписка из решения полномочного органа о внесении изменений
(дополнений) в учредительные документы, скрепленное печатью юридического лица;
-
учредительные документы с внесенными изменениями (дополнениями). При этом
внесение изменений и дополнений может быть оформлено двумя способами: путем
составления учредительных документов в новой редакции либо оформления
изменений (дополнений) в виде приложений к прежним учредительным документам;
-
подлинники прежних учредительных документов;
-
подлинники свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации),
свидетельства налогоплательщика и статистической карточки;
-
квитанцию или копию платежного поручения об уплате сбора за перерегистрацию.
Указанный перечень документов представляется во всех случаях прохождения
перерегистрации.
После представления документов регистрирующий орган:
-
проверяет полноту пакета представленных документов и правильность их
составления (оформления), соответствие их законодательным актам Республики
Казахстан;
-
издает приказ об аннулировании прежнего свидетельства о государственной
регистрации (перерегистрации) юридического лица в случае отсутствия нарушений
действующего законодательства;
-
вносит в Регистр, а также в электронный банк данных новые сведения о юридическом
лице;
-
в течение одного рабочего дня со дня регистрации направляет в органы
государственной статистики извещение о произведенной государственной
перерегистрации юридического лица;
-
выдает свидетельство о перерегистрации юридического лица, установленного
образца. Порядок присвоения регистрационного номера юридическим лицам
определяется Инструкцией о порядке ведения единого государственного регистра
юридических лиц и реестра филиалов и представительств юридических лиц;
-
дополняет дело новыми учредительными документами либо экземпляром вносимых в
учредительные документы изменений и дополнений, оформленных как приложение к
прежним учредительным документам, а также подлинником прежнего свидетельства,
подлинниками свидетельства налогоплательщика, статистической карточки, и
другими документами юридического лица. После оформления дела (проставления
соответствующих штампов и печати) подлинники учредительных документов
возвращаются уполномоченному лицу.
Государственная перерегистрация юридических лиц (кроме субъектов малого
предпринимательства) должна быть произведена не позднее десяти рабочих дней со дня
подачи заявления с приложением необходимых документов.
В случаях представления неполного пакета документов, наличия в них недостатков,
необходимости получения по учредительным документам заключения эксперта
(специалиста), а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами
Республики Казахстан, срок государственной (учетной) регистрации и перерегистрации
прерывается.
170
2)
в течение месяца с момента принятия решения полномочного органа подать в
регистрирующий орган заявление о перерегистрации с приложением пакета
необходимых документов:
-
заявление о перерегистрации юридического лица установленного образца.
Юридические лица с участием государства представляют заявление с отметкой
реестродержателя;
-
решение или выписка из решения полномочного органа о внесении изменений
(дополнений) в учредительные документы, скрепленное печатью юридического лица;
-
учредительные документы с внесенными изменениями (дополнениями). При этом
внесение изменений и дополнений может быть оформлено двумя способами: путем
составления учредительных документов в новой редакции либо оформления
изменений (дополнений) в виде приложений к прежним учредительным документам;
-
подлинники прежних учредительных документов;
-
подлинники свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации),
свидетельства налогоплательщика и статистической карточки;
-
квитанцию или копию платежного поручения об уплате сбора за перерегистрацию.
Указанный перечень документов представляется во всех случаях прохождения
перерегистрации.
После представления документов регистрирующий орган:
-
проверяет полноту пакета представленных документов и правильность их
составления (оформления), соответствие их законодательным актам Республики
Казахстан;
-
издает приказ об аннулировании прежнего свидетельства о государственной
регистрации (перерегистрации) юридического лица в случае отсутствия нарушений
действующего законодательства;
-
вносит в Регистр, а также в электронный банк данных новые сведения о юридическом
лице;
-
в течение одного рабочего дня со дня регистрации направляет в органы
государственной статистики извещение о произведенной государственной
перерегистрации юридического лица;
-
выдает свидетельство о перерегистрации юридического лица, установленного
образца. Порядок присвоения регистрационного номера юридическим лицам
определяется Инструкцией о порядке ведения единого государственного регистра
юридических лиц и реестра филиалов и представительств юридических лиц;
-
дополняет дело новыми учредительными документами либо экземпляром вносимых в
учредительные документы изменений и дополнений, оформленных как приложение к
прежним учредительным документам, а также подлинником прежнего свидетельства,
подлинниками свидетельства налогоплательщика, статистической карточки, и
другими документами юридического лица. После оформления дела (проставления
соответствующих штампов и печати) подлинники учредительных документов
возвращаются уполномоченному лицу.
Государственная перерегистрация юридических лиц (кроме субъектов малого
предпринимательства) должна быть произведена не позднее десяти рабочих дней со дня
подачи заявления с приложением необходимых документов.
В случаях представления неполного пакета документов, наличия в них недостатков,
необходимости получения по учредительным документам заключения эксперта
(специалиста), а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами
Республики Казахстан, срок государственной (учетной) регистрации и перерегистрации
прерывается.
170
Органы государственной статистики на основании извещений регистрирующего органа
в течение двух рабочих дней присваивают юридическим лицам, филиалам и
представительствам унифицированные идентификационные и другие системно-учетные
коды, включают сведения о них в Государственный статистический регистр.
Документом, подтверждающим присвоение унифицированных идентификационных и
других системно-учетных кодов и постановку на учет в Государственном статистическом
регистре, является статистическая карточка, которая в течение одного рабочего дня со дня
постановки на учет направляется регистрирующему органу для выдачи ее юридическому
лицу, филиалу и представительству, прошедшим государственную (учетную) регистрацию
или перерегистрацию.
Органы государственной статистики в течение одного рабочего дня со дня присвоения
юридическим лицам, филиалам и представительствам унифицированных
идентификационных и других системно-учетных кодов направляют в налоговые органы
извещение для осуществления государственной регистрации налогоплательщика.
Регистрирующий орган в течение 10 дней информирует налоговые органы по месту
нахождения юридического лица о произведенной государственной перерегистрации, а также
об изменении места нахождения юридического лица.
Ответственность за не предоставление в месячный срок сведений об изменениях данных
юридического лица, влекущих его перерегистрацию
В КоАП РК содержится только одна статья, посвященная этому вопросу. А именно,
Ст. 148 КоАП РК, в соответствии с которой осуществление предпринимательской
деятельности без перерегистрации юридического лица, филиала, представительства в
случаях, предусмотренных законодательством, влечет штраф на юридическое лицо в размере
от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
Таким
образом,
если
некоммерческая
организация
не
осуществляет
предпринимательскую деятельность вообще, то ее не возможно привлечь к
административной ответственности по данной статье.
Достарыңызбен бөлісу: |