Контроль и мониторинг соблюдения установленных требований Внутренний контроль и мониторинг Как правило, общее руководство вузом осуществляет ученый совет244. В состав этого коллегиального органа входят представители профессорско-преподавательского состава, студентов, государственных организаций и администрации. Ученые советы решают широкий круг задач, касающихся финансирования, партнерских связей, стратегического развития, внесения изменений в Устав и организационную структуру университета и т.д. Важными направлениями деятельности ученого совета являются создание механизмов внутренней отчетности и обеспечения качества обучения, осуществление надзора за надлежащим функционированием данных механизмов и их доработка в случае нарушения нормальной работы. Сюда входит утверждение ежегодных отчетов ректора, деканов и руководителей различных подразделений вуза. Поскольку ученый совет является высшим руководящим органом университета, он также отвечает за обеспечение соответствия своего вуза аккредитационным и лицензионным требованиям и устранение рисков, выявленных в ходе проверок Комитета по контролю в сфере образования (см. ниже).
_________________
244 ОЭСР. (2007). Обзоры национальной политики в сфере образования: высшее образование в Казахстане. Париж: издательство ОЭСР. Также см. Закон об образовании, ст. 44.
Внешний контроль и мониторинг Как уже говорилось, контроль и надзор в сфере высшего образования осуществляется, главным образом, МОН через вспомогательные органы и структуры. Основными из них являются Комитет по контролю в сфере образования и науки при MОH,245 аккредитационные агентства,246 а также советы университетов, включающие представителей внешних организаций. МОН также имеет возможность проводить проверку вузов, получающих бюджетное финансирование, через свой департамент внутреннего аудита. Вышеупомянутые органы и структуры используют различные механизмы контроля. Они включают в себя лицензирование (изначальное разрешение на осуществление вузом учебной деятельности), оценку рисков и инспекции, аккредитацию (подтверждение соответствия учебных заведений или учебных программ существующим стандартам и требованиям, по крайней мере, один раз в пять лет), финансовые проверки и контроль над качеством обучения посредством проведения внешней оценки учебных достижений (ВОУД). Ниже представлен краткий обзор и анализ таких механизмов:
