Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)

Таблица 3. Положение Казахстана в мировых рейтингах

жүктеу/скачать 0,61 Mb. бет 7/172 Дата 16.12.2022 өлшемі 0,61 Mb. #57600 түрі Отчет

Бұл бет үшін навигация:

• 1.1.-1.2. Антикоррупционные реформы, политика и ее реализация, участие общественности Рекомендация 1.1.-1.2. Отчета о третьем раунде мониторинга Казахстана
• Рекомендация 1.4.

Таблица 3. Положение Казахстана в мировых рейтингах Рейтинг, организация Рейтинг/баллы Казахстана Общее количество стран Незаконные платежи и взятки, Глобальный индекс конкурентоспособности, Всемирный экономический форум 61 место в 2016 г. (64 место в 2015 г.) 138 «Рейтинг легкости ведения бизнеса», Всемирный банк 35 место в 2016 г. (41 место в 2015 году) 190 «Индекс развития электронного правительства», ООН 28 место в 2014 г. (38 место в 2012 г.) 193 «Индекс восприятия коррупции», Transparency International 29 баллов в 2016 г. (28 баллов в 2015 г.) 176 «Индикаторы качества государственного управления», Всемирный банк 24,5 балла в 2015 г. (19,4 балла в 2013 г.) 212 «Страны переходного периода», Freedom House 6,50 балла в 2016 г. (6,50 балла в 2015 г.) 29 Начало 2017 г. в РК было отмечено арестами высокопоставленных чиновников (были задержаны или арестованы незадолго до этого уволенные замглавы администрации Президента республики, Министр экономики и руководитель Единого национального пенсионного фонда), а также стартом конституционной реформы. Цель последней, утвержденной в марте 2017 г. (уже после мониторингового визита), усилить роль парламента в государственных делах, в том числе при формировании правительства и управлении экономикой. Состав правительства теперь формируется при участии парламента. При этом Премьер-Министр слагает полномочия не перед избранным президентом, как ранее, а перед вновь избранным Мажилисом (нижней палатой парламента). Лично президент может назначать только трех министров - иностранных дел, внутренних дел и обороны. Правительству же переданы полномочия по утверждению госпрограмм и системы финансирования и оплаты труда бюджетников. Президент лишился права отменять или приостанавливать действия актов правительства и Премьер-Министра. Тем самым всю полноту ответственности за свои акты теперь несет само правительство. 1.1.-1.2. Антикоррупционные реформы, политика и ее реализация, участие общественности Рекомендация 1.1.-1.2. Отчета о третьем раунде мониторинга Казахстана: 1. Обеспечить принятие и надлежащее исполнение ответственными органами новой антикоррупционной стратегии и плана действий на основе тщательного анализа ситуации с коррупцией и её тенденций, оценки предыдущих усилий по борьбе с коррупцией, результатов исследований о коррупции в Казахстане, в том числе проведенных НПО, статистических и других данных о результатах работы государственных органов по противодействию коррупции, а также предложений и анализа государственных ведомств, гражданского общества и представителей бизнес-сектора. 2. Предусмотреть в новой антикоррупционной стратегии и реализовать на практике надлежащий механизм мониторинга и оценки её реализации, который бы включал анализ исполнения мер, их эффективности, достижения установленных индикаторов, влияния стратегии на уровень коррупции, разработку и внедрение необходимых мер по результатам мониторинга. Обеспечить участие общественности в процессе такого мониторинга и опубликование всех отчетов мониторинга (оценки). Рекомендация 1.4. Отчета о втором раунде мониторинга Казахстана (подтверждена во время Третьего раунда мониторинга): 1. Обеспечить широкое вовлечение организаций гражданского общества в формирование и реализацию антикоррупционной политики, исключив возможность выборочных подходов к такому сотрудничеству. Поддерживать диалог с гражданским обществом в части проведения консультаций по вопросам антикоррупционной политики, антикоррупционной экспертизы, рассмотреть возможность расширения состава Межведомственной комиссии по вопросам совершенствования действующего законодательства в части противодействия коррупции за счет включения экспертов неправительственных организаций. Рассмотреть возможность введения правил касательно обязательного публичного обсуждения наиболее важных проектов актов, предусмотрев обязанность органа-разработчика публично мотивировать отклонение предложений НПО и других институтов гражданского общества. 2. Пересмотреть способы формирования и работы общественных и экспертных советов с тем, чтобы исключить вмешательство государства в определение делегатов от негосударственных организаций в советы. Распространить на другие сферы позитивный опыт деятельности Национального Совета заинтересованных сторон по продвижению ИПДО. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу: