Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
Прозрачность бюджетной информации
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Государственные реестры
| Прозрачность бюджетной информации
К принятым мерам по обеспечению прозрачности и доступности бюджетной информации можно отнести следующие: 1. Обязанность администраторов бюджетных программ по публикации проектов бюджетных программ, отчетов об исполнении бюджетных программ, их публичное обсуждение в разделе «Открытые бюджеты» портала «Открытое правительство» (https://budget.egov.kz/)108; 2. Государственные органы, учреждения, субъекты квазигосударственного сектора, а также юридические лица - получатели бюджетных средств обязаны раскрывать информацию в сфере бюджетных средств (проекты республиканского и местных бюджетов, бюджетную отчетность, консолидированную финансовую отчетность; результаты государственного аудита и финансового контроля) на своих интернет-ресурсах; 3. Проекты бюджетов и бюджетных программ проходят обязательное согласование с общественными советами и Национальной палатой предпринимателей. По статистике в разделе «Открытые бюджеты» портала «Открытое правительство» опубликовано более 13,5 тысяч проектов бюджетных программ, однако сложно сделать вывод о степени вовлеченности граждан в процесс обсуждения проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных средств, поскольку статистика посещения отсутствует. По информации НПО, требования о публикации бюджетной информации на интернет-ресурсах получателей бюджетных средств зачастую не выполняется, такая информация не предоставляется даже по письменным запросам. Кроме того, требования по публикации государственными центральными органами гражданского бюджета109 реализуются слабо, большинство министерств либо совсем не публикуют гражданские бюджеты, либо публикуют их с нарушением методики. Государственные реестры Из перечисленных государственных реестров практически все является закрытыми и недоступными для общественного доступа. Некоторые из онлайн-реестров открыты для общественного доступа (например, реестр государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале или реестр объектов приватизации), другие реестры имеет ограниченный доступ или информация может быть предоставлена только государственным органам. Реестр юридических лиц доступен с ограничениями на портале «Электронное правительство»110. Пользоваться этим сервисом могут только зарегистрированные пользователи портала, имеющие электронно-цифровую подпись. В открытом доступе находится информация об административных и уголовных правонарушениях, онлайн-сервисы по проверке штрафов, справок, обращений и т.д. Веб-портал электронных закупок (www.goszakup.gov.kz/) ранее был открыт для общественного доступа, однако сейчас для доступа к информации на портале требуется регистрация пользователя и наличие сертификата безопасности. Электронные сервисы Комитета государственных доходов Министерства финансов РК (http://kgd.gov.kz/ru/all/services): многие сервисы, такие как реестр плательщиков НДС или, например, поиск налогоплательщиков, находится в открытом доступе. Действует открытая информационно-правовая система «Эдилет» (http://adilet.zan.kz/rus), реестр принятых НПА. __________________ 108 Обязанность по публикации бюджетных программ, отчетов и их публичному обсуждению, а также публикация результатов государственного аудита и финансового контроля предусмотрена Бюджетным кодексом РК, Законом РК «О доступе к информации», а также в соответствии с приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1271 «Об утверждении Правил размещения информации на интернет-портале открытых бюджетов». Текст приказа доступен по ссылке https://goo.gl/FxVFgU. 109 Методика составления гражданского бюджета утверждена приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 июня 2011 года № 331. Текст документа доступен по ссылке https://goo.gl/bcu5sQ. 110 https://goo.gl/8iY6Lo. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|