Ассамблея народа казахстана и ее роль в консолидации казахстанского общества

282
3'Islamization' of Paris a Warning to the West. URL:ttp://www.cbn.com/cbnnews/world
4 Денисенко М.Б. Франция. Организационное устройство миграционной политики.
URL:http://www.archipelag.ru/authors/denisenko/?library=1898
5Стрельцова Я. Европа: новые реалии. Франция и проблема интеграции мигрантов// Мировая
экономика и международные отношения. – 2005. - №9. – С.69.
6 Стрельцова  Я.О. О  проблеме «национальной  идентичности» во  Франции // Мировая
экономика и международные отношения. – 2006. - №7. – С.23
ҚАЗІРГІ ЭТНИКАЛЫҚ ПРОЦЕСТЕРДІҢ ЕРЕКШЕЛІГІ
ЖƏНЕ ІШКІ САЯСИ ЖАҒДАЙҒА ЫҚПАЛЫ
Серікова Б.Т.
М.Х. Дулати атындағы Тараз мемлекеттік университетінің
 аға оқытушысы, Қаратау қ.
Этностың  əртүрлі  компоненттерінің  өзгеруі, тарихи  даму  барысында  этникалық
процестер  атауына  ие  болған. Этникалық  қоғамның  өзгеруі  немесе  этникалық  процестер
адамзаттың əлеуметтік-экономикалық жəне мəдени дамуымен бірге жүріп бір-бірімен тығыз
байланысты  болады. Бұл  өзгерістерді  тудыратын  процестер  этникалық  қауымдастықтың
жақтарына  əсер  етуі  əр  түрлі. Алғашқы  қауымдық  құрлыстан  қазіргі  кезеңге  дейінгі
қоғамдық  тарихи  формацияның  ауысып  отыруына  байланысты  олардың  ішінде  ең  əуелі
əлеуметтік-экономикалық процестерді бөліп алуымыз қажет.
Мəнді  өзгерістерге  алып  келетін  этностардың  өзара  əрекетін этникалық  процесс деп
атайды. Оның  эволюциялық  жəне  трансформациялық  бағыттары  болады. Эволюциялық
бағыты  этностың  негізгі  элементерінің, ең  алдымен  тіл  мен  мəдениеттің  сапалы  өзгерісін
білдіреді. Трансформациялық  этникалық  процесс  ұлттық  тиесілікті  алмастыруға  алып
келетін өзгерістерді қамтиды, оның негізгі этапы этникалық өзіндік сананың алмасуы болып
табылады. Трансформациялық  біріктіруші  процестер  консолидация, ассимиляция  жəне
интеграция түрінде жүзеге асады.
Консолидация — тіл  мен  мəдениеті  жағынан  бір-біріне  жақын  бірнеше  дербес
халықтардың  біртұтас  ірі  этносқа  бірігуі. Мысалы, XV ғасырда  түрік  тілдес  тайпалардың
қазақ этносына бірігуі.
Ассимиляция — көбіне  саны  аз  халықтың  өзге  ірі  этностың  құрамына  сіңіп  кетуі,
нəтижесіне өзінің этникалық қасиеттерін жоюы. Мысалы, монғол тілдес тайпалардың Алтын
Орда заманы тұсында қыпшақтармен ассимиляцияланылуы.
Интеграция - тілі  мен  мəдениеті  əртүрлі  бірнеше  халықтардың  ортақ  белгілері  пайда
болуына байланысты бірігуі, бірақ олардың тұрақтылығы мен беріктілігі шамалы, ұзақ өмір
сүрмейді. Мысалы, Австро-Венгрия, Осман империясы, КСРО, Югославия жəне т.б.
Қазіргі мемлекеттер көп этносты болуына байланысты мемлекет тарапынан үлкен көңіл
бөлуді  талап  ететін  этносаралық  қатынастар  əр  алуандығымен  ерекшеленеді. Көп  ұлтты
мемлекеттің  маңызды  міндеті — ұлтаралық  қатынастарды  оптимизациялау. Халықаралық
қатынастар  субъектілерінің  өзара  əрекет  етуінің  ең  қолайлы  нұсқаларын  іздестіру  жəне
жүзеге  асыру  болып  табылады. Қазақстан  Кеңес  Одағынан  кейінгі  кеңістікте  ғана  емес,
дүниежүзілік деңгейде де көп этносты жəне көп конфессиялы елдер қатарына жатады.
Тəуелсіз  Қазақстанның  реформаторлық  практикалық  дəуірінің  кезеңі 90-жылдардың
ортасынан бастап мемлекеттік саясаттың ұлтаралық ынтымақтастық пен ішкі тұрақтылыққа
қарай бағдар ұстауға көшумен сипатталады.
Үкіметтің  мəдени  саясаты 1996 жылы  Қазақстан  Республикасының  мемлекеттік
тиесілігін  қалыптастыру  концепциясын  ұсынды. 1995 жылдың  наурыз  айында  ҚР
Президентінің  жарлығымен  Қазақстан  халықтарының  Ассамблеясы  құрылды. Осыған
байланысты  тіл  мен  білім, мəдени  мұраларды  сақтау, бұқаралық  ақпарат  құралдарымен
үйлесімділік, миграция мəселелері мен сыртқы байланыстар, ұлттық саясат концепцияларын

283
дайындау, сонымен  қатар, ұлттық  мəдени  орталықтар  мен  кіші  ассамблеялар  істері  мен
мəселелері  жөнінде  комиссиялар  құрылды. Елімізде  біртұтас  əлеуметтік  мəдени  кеңістік
қалыптастыру азаматтық идентификация мəселесін күн тəртібіне қойды.
Бұл  мəселенің  туындау  буыны  қатпаған  жас  мемлекетіміздің  геосаяси  жəне  ішкі
этномəдени  мəселелерімен  байланысты  болды. Белгілі  американдық  ғалым  С.Хантингтон
болашақтағы  өркениеттер  қақтығысы  барысында  ыдырайтын  мемлекеттер  қатарына —
Түркия, Мексика  жəне  Ресейді  жатқызады. Бұл  дезинтеграцияның  себебі  ретінде  геосаяси
жағдайымен қатар ішкі мəдени өртектілігі айтылады.
Бұл  теорияға  сүйенер  болсақ  американдықтың  назарынан  тыс  қалған  Қазақстан  бұл
қақтығыстың ең қауіпті аймағында тұр. Егер біз қазақтарды ресми түрде түрік өркениетінің
құрамдас  бөлігі  деп  қарастырар  болсақ, оның  территориясын  оңтүстіктен  ислам  əлемі,
оңтүстік-шығысынан 
конфуциандық 
жəне 
солтүстік-батысынан 
православиелік
суперөркениеттер қоршап жатыр.
Қазақстан  Республикасының  Президенті  Н.Ə. Назарбаев  Қазақстан  халықтары
Ассамблеясының I сессиясында  ұлттық  мəселенің  шешімін  халықтар  арасындағы  татулық
пен сенімді нығайту арқылы табуға болатынын, біздің басты бағытымыз ымыраға келтіретін
жолдарды  іздестіру  жəне  біріктіретін  бастамаларды  нығайту  арқылы  барлық  ұлттық
топтарды дамыту ісіне негізделуге тиіс екенін атап көрсетті.
Ұлтаралық  қатынастардың  тұрақтылығы  ең  алдымен  түрлі  ұлттық  топтар  мүддесін
ескеруге  байланысты. Ең  бастысы — осы  мүдделердің  үйлесімді  іс-қимылын  қамтамасыз
ету. Қазақстан тұрғындарының ұлттық құрамы өте күрделі. Ол өз тарапынан саяси жағдайға
ықпалын тигізбей қоймайды.
 Орыстардың, немістердің, украиндықтардың  тысқа  көшіп  кетуімен  олардың  үлес
салмағы  азайса, оралмандардың  елге  оралуына  байланысты  қазақтардың  миграциялық
қалыпты сальдосының өсуі байқалады.
Қазақстандағы мұңдай демографиялық ахуалдың қалыптасуы белгілі демограф Мақаш
Тəтімовтің  айтуынша  солтүстік  батыстан  ағылған  төмендегі  миграциялық  ағындармен
байланысты болса, олардың тарихи хронологиясына жүгінейік:
1)  қазақстанның солтүстік-батыс аймақтарыңда бастапқы қазақтардың қоныс тебуі 200
мың адам, яғни XVII ғ. бастап - өлкені отарлаудың басталуы;
2) қазақстан  территориясыңда  отарлау  линиялары  бойында (Горький, Ертіс, Жайық
линиялары) əскери  бекіністерді  салу  жəне  ол  жерлерге  жазалаушы  əскерді  жанұяларымен
қоса қоныстандыру (125 мың адам XVIII);
3) Ресейдің  еуропалық  бөлігінен  Дала  өлкесінің  шұрайлы  жерлеріне  шаруалар  мен
переселеңдерді  жаппай  қоныстандыру (XX ғасырдың  басына  дейін, Столыпиннің  жер
реформасын қоса жалпы көлемі 1 млн. 150 мың адам);
4) Ресейдің  ішкі  бөлігінен  ауған  діни  қуғындалушылар -староверлер, кержактар  жəне
баптястер (150 мың адам, XIX ғ. арты —XX ғ. басы);
5) Кеңес  өкіметінің  алғашқы  жылдарындағы  тəркілендіру  барысында  кедейленген
депортанттар (250 мың адам, XX ғ. 20-30-жыддары);
6) Азамат  соғысы  жылдарында  Сібір, Орал  жəне  Волга  аймағынан  келген  əскери
жалдамалылар (100 мың адам);
7) Индустрияландыру жылдары маман жинақтауды ұйымдастыру барысында келгендер
(1 млн. 250 мың адам XXI ғ. 30-жылдары);
8) Ұлы Отан соғысы қарсаңында жəне барысында зорлықпен жер аударылған халықтар
(1 млн. 300 мың адам, 1939-1945 жыддары);
9) Соғыс  жылдарында  оккупацияланған  аудаңдардан  эвакуацияланған  адамдар (350
мың адам, 1941-1945 жылдар);
10) Тың  игеруге  өз  еркімен  келген "патриоттар" (1 млн. 950 мың  адам, 1954-1959
жылдар);
11) "Ұйымдаспаған" стихиялық  миграциялық  ағымның  нəтижесінде  тұрғылықты
көшіп-келгендер (1 млн. адам, 70 жылдардың басына дейін);

284
12) Жабық  əскери  қалашықтардағы "стратегиялық  тұрғындар" (250 мың  адам, 1946
жылдан 1991 жылға дейін).
13) "Екпінді" Бүкілодақтық  құрылыстарға  еңбек  ресурстарының  ведомствалық
миграциясы (200 мың адам, 1999 жылға дейін);
14) Жаңа  игерілген  кен  орындарындағы  соңғы  вахтовиктер (50 мың  адам, 1986-1991
жылдар, демографиялық экспансияның ақыры);
15) Закавказье  мен Орта  Азиядағы азамат  соғыстары  кезіндегі əскери  жəне этникалық
босқындар жəне Балтық бойы мен Молдовадан келген азаматтық мигранттар (75 мың адам,
1989-1993 жыддар).
Осындай  тарихи  себептермен  Қазақстан  Республикасының  көпұлтты  мемлекетке
айналуы  оның  лоликонфессионалдық  сипатын  да  айқындайды. Кейінгі  кеңестік
мемлекеттерде діннің құңдылықтық статусының өзгеруі идеологиялық климаттың ауысуына
алып  келді. Діндарлық  өсуіне  саяси, этно-психологиялық, əлеуметтік-экономикалық,
адамгершілік-этикалық факторлар мен демографиялық процестер ықпалын тигізді. Қазақстан
халықтарының тарихи даму ерекшеліктері оның алуан дінділік тұрпатын туғызды: қазақтар,
татарлар, ұйғырлар, дүнғандар жəне т.б. — ислам дінін ұстанса, православтарға — орыстар,
украиндер, белорустар, протестанттарға — немістер мен орыстар, католиктерге — немістер
мен поляктар жатады.
Қазіргі  демографиялық  мəлімет  бойынша  Қазақстан  аумағынан  тыс  жерлерде 4,5
млн./ға жуық қазақ өмір сүреді, атажұртына түбегейлі қоныстануға ынталы жандар аз емес.
Олар  тек  еліміз  тарапынан  белгіленген  кедергімен  шектелуде. Шетелдегі  қазақтарды
Қазақстанға көшіріп əкелудің  бүгінгі қарқынын ең жоғарғы ауызша белгіленген деңгейімен
жəне сырттағы қазақтардың сандық өсімін  қоспай қазіргі мəліметтермен есептейтін  болсақ,
онда  көші-қон  үрдісі  əлі  де 60 жылға, ал  бүгінгі  қоныс  аударудың  санымен 4 ғасырға
созылатындығын  көрсетеді. Сөйте  тұра  мемлекеттік  квотаның  толығымен  орындалмай
отырғаны көші-қон үдерісін одан əрі күрделендіре түсетіндігін, əлі күнге дейін оны жүйелі
түрде  реттеудің, басқарудың, жүзеге  асырудың  нақты  механизмдерінің  жетілгендігін
көрсетеді.
Елбасы  Н.Назарбаевтың  Дүниежүзі  қазақтарының  ІІ  құрылтайында  сөйлеген  сөзінде
шетелдерден 2003 ж. 5000 отбасыға, 2004 ж. 10 000 отбасыға, 2005 ж. 15 мың отбасыға көшіп
келу  квотасы  бөлінгендігін  айтады. Демек  көші-қон  үдерісі  Қазақстан  саясатындағы  күн
тəртібінен  түспейтін, жетілуді  талап  етуші, ең  маңызды  мəселенің  бірі  болып  қалып
отырады. Республиканың этникалық көрінісі соңғы жылдарда жас мемлекеттің қалыптасуы
барысында маңызды өзгерістерге ұшырауда. Ең алдымен бұл, үлкен көшу-қону легінің теріс
сальдосынан  туындайтын  этнодемографиялық  жағдайдың  өзгеруі  дейміз. Республикадан
кететіндер  саны  күрт  өсіп  отыр. Олардың  көпшілігі  орыс, неміс  жəне  украин  ұлттарының
өкілдері. Этносаралық  жағдайдың  шиеленісуі, ал  соған  байланысты  тұрғын  халықтың
негізінен  қазақтан  өзгелерінің  басқа  жаққа  қоныс  аударуы, қоғамдағы  экономикалық  жəне
саяси-əлеуметтік  реформалау  нəтижесінде  пайда  болған  өзгерістермен  байланысты. Кеңес
жүйесінің  ұлттық  қатынастар  мəселесіндегі  əрекет  ету  нəтижелерінің  бірі — Қазақстан
қоғамының  қанағаттанғысыз  этноəлеуметтік  құрылымы. Қазақтың  көпшілігі  мекендеген
аймақтарға біржақты экономикалық инфрақұрылым басым жəне экологиялық проблемалары
көп аймаққа батыс жөне оңтүстік облыстары жатады. Екі облыстан басқасында (Қызылорда
жəне Атырау) негізгі этностың үлесі облыстар бойынша 20 пайыздан 65 пайызды құрайды.
Сонымен  қатар 8 облыста (солтүстік, солтүстік-батыс, солтүстік-шығыс) жəне  Алматыда
орыстар  этникалық  көпшілікті  құрайды. Еліміздің  жұмыспен  қамтылған  халқы  ішінде  де
көпшілігі  орыстар — 40 пайыз. Сонымен  қатар  орыстардың 51 пайызы  қала  тұрғындары,
ауылда — 19 пайызы  тұрады, ал  жұмыспен  қамтылған  ауыл  тұрғындарының 57 пайызы
қазақтар.
Егемендікке  ие  болып  жəне  ұлттық  ұқсастық  айқыңдалып, экономикалық  жəне
əлеуметтік  жіктелу  басталысымен, ресоциализация  бір-бірімен  қарым-қатынаста  болған
этникалық  топтардың  əлеуметтік-статустық  жағдайының  күрт  өзгеруіне  алып  келуі  тиіс

285
болатын. Енді  қазақ  этносының  қозғалысқа  келуі  мен  əлеуметтік  талаптарының  артуын
күтуге болатын болды, ал бұл басқа этностардың, ең алдымен жағдайы бұрынғыдан өзгерген
орыс  этносының,  əлеуметтік  «көңіл-күйіне»  өз  ықпалын  тигізуге  тиіс  еді.  Егер  орыстар
бұрын кенес қоғамында басқалардан гөрі басым жағдайда тұрса, енді олар басқа этностардың
ең алдымен қазақ этносы өкілдері тарапынан болатын ашық бəсекеге түсе бастады. Алайда,
кейбір  мамандар  «орыс  этносы  социумның  барлық  саласында  əлі  күнге  дейін  үстем  болып
отыр», ал «Қазақстанда  орыстардың  жағдайы  басқаларға  қарағанда  ең  нашар  деген»
шағымдары өзі мекендеген мемлекетке деген саяси адалдығының жоқтығын бүкпелеп қалуға
бағытталған іс деп санайды».
Қазақстан  қоғамының  реформалануы  қалыптасқан  стратификациялық  жүйені  өзгерте
бастады, əр  этнос  өзінің  əлеуметтік  орнына  ие  болуда, сөйтіп, əлеуметтік  тепе-тендіктің
камтамасыз етілуіне жол ашылып отыр. Қазір оған Президент Н.Ə.Назарбаевтың жеке басы
жəне саясаты арқылы қолдау жасалынуда. Бүгінгі танда, құзырлы мəлімдеушілер айтқаңдай,
республикада «этносаралық  қатынастар  саласыңда  қақтығыссыз  дамудың  объективті
шарттары бар» деп санауға негіз бар.
Қолданылған əдебиеттер тізімі:
1. Кожакеева  Л.Т. Социально-демографическое  развитие  населения  городов  Южного
Казахстана во второй половине XIX – начале XXI вв. – Алматы, 2010;
2. egemen.kz.2012/2912
3. el.kz.
4.  www.assembly.kz/">assembly.kz
КУЛЬТУРА КАК ФАКТОР ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ
ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ
Турабекова Б.Б.
Алматинский Университет Менеджмента, к.п.н., г. Алматы
К  основополагающей  сфере  интересов  индивида, социальных  групп, на  наш  взгляд
относится культура. Культура, по мнению многих культурологов, является не чем иным, как
образом жизни, ее смыслом. Поэтому, покушение на эту сферу выступает, как покушение на
образ  жизни  индивида  социальных  групп. В  этой  связи  терпимость  к  другим  культурам
выступает, как  способ  сосуществования  противоречивых  на  первый  взгляд  интересов
индивидов, социальных  групп. Здесь  противоречивость  интересов  выступает  в  такой  же
форме, как  противоречивость  столкновений  интересов  людей  при  их  реализации,
достижении  своих  основных  потребностей. Образ  жизни  является  одним  из  способов  по
реализации достижения базовых жизненных потребностей. Базовые жизненные потребности,
такие, как  удовлетворение  голода, продолжение  рода, жизни, досуг  реализуются,
достигаются различными способами. Кто-то ест пищу в ресторане, кто-то в столовой, кто-то
предпочитает  есть  пищу  у  себя  дома. Некоторые  проводят  досуг  в  кинотеатре, другие – в
театре, некоторые проводят досуг в ночных клубах. Другие – на природе и т.д.
Таким образом, реализация, достижение базовых и других человеческих потребностей
выступают  как  образ  жизни,  как  культура.  В  этом  аспекте  конфликт,  как  столкновение,
противоречие  интересов сожжет  иметь  место и  при пересечении различных культур. Более
того, зачастую, различного  рода  конфликты  являются  производными  от  культурных
противоречий, их  нетерпимости, скрытой  латентной  фазы, в  ходе  которой  накапливаются
раздраженность, отвращение  к  ценностям, символам  других  культур, образу  жизни  других
этносов. Мусульманин, испытывающий ужас и отвращение при виде поедания христианином
свинины постепенно может прийти к силовому выражению скрытого, латентного конфликта.
Это может выражаться в оскорблениях, унижениях, драке, как в общественных местах, так и
в быту и на работе.

286
К  силовому  разрешению  культурных  противоречий  может  прийти  и  христианин, при
виде  ущемления  прав  мусульманских  женщин, при  проявлениях  мусульманского
религиозного  фанатизма, выражающихся, например, в  таких  актах  вандализма, как
разрушение  ценностей, символов  чужих  культур. Так, например, разрушение  движения
«Талибан» скульптур Будды в провинции Бамиан, на территории Афганистана, отнесенных к
сокровищнице  мировой  культуры  вызвали  всеобщее  негодование  у  мировой
общественности. Необходимо  отметить, что  акты  вандализма  со  стороны  христиан  также
имели место. Одно упоминание актов вандализма, совершенных гитлеровцами, ирландской
республиканской  армии  и  других  может  перечеркнуть  по  степени  и  масштабности  акты
вандализма  мусульман.  В  этой  связи  следует  не  забывать  о  том,  что  средства  массовой
информации  современного  мира  в  большей  мере  контролируются  евроатлантическими
государствами. Исламская ксенофобия, ужас и отвращение к этой религиозной, культурной
системе  во  многом  искусственно  взращиваются  евроатлантическим  союзом, пытающемся
раздробить  и  подчинить  исламский мир, с  его  богатыми  запасами  энергоресурсами. Таким
образом, взращивание  исламской  ксенофобии  является  попыткой  противопоставить  весь
остальной мир, мировое общественное мнение мусульманским государствам, являющимися
потенциальными  противниками  блока  НАТО. Конечной  задачей  такой  информационной
войны  является  получение  легитимности, ресурсов  у  остального  мира  для  противостояния
исламскому миру.
В научно-исследовательской литературе часто муссируется мысль  о том, что основой
нации  является  гражданское  общество, так  как  только  в  этом  случае  якобы  возможно
единство плюрализма мнений, выражающейся затем в концепции «национальные интересы».
Но  если  вспомнить  историю  казахской  государственности, такой  её  институт  как
«меритократию», то в этой концепции начинают появляться слабые, уязвимые места.
При  применении  наших  методологических  установок  мы  получили  результаты
противоречащей общепринятой концепции «нации», «национальных интересов».
Во-первых, институт  старейшин, так  называемый «глас  народа» можно  сравнить  с
институтом  представительной  власти. В  обоих  случаях  право  на  представительство
санкционируется легитимностью.
Во-вторых, законодательная  функция  институтов  биев  показывает  некоторую
независимость законодательной власти от исполнительной в казахском ханстве.
В-третьих, пожузовое  деление  функций  государства  создаёт  группы  интересов,
которые  через  совет  старейшин, институт  биев  конденсируется  в  единой  концепции
национальных, по сути, интересов.
Конечно, в данном подходе есть много уязвимых мест, таких как трайбализм и т.д. Но в
дальнейшем  мы  покажем, что  это  не  отменяет  возможность  нашего  подхода  к  данной
проблеме. Даже  более  того, трайбализм  также  как  пожузлвое  деление  является  групповым
расслоением  интересов. В  конечном  итоге  нельзя  утрерждать, что  лобби, группы  давления
«западных» политсистем  нельзя  не  считать  корпорация, выражением  корпоративного
интереса. Трайбализм, как известно, также является отражением корпоративного интереса. В
этом  случае  можно  сказать, что  трайбализм  можно  считать  одним  из  механизмов
представительной  власти. Связующим  звеном  между  родами  в  казахской  степи  был  образ
общего  врага, общий  культурно-цивилизационный  контекст (обычаи, традиции, кочевое
ведение хозяйства, жильё (юрты)) и т.д.
Например, корпоративный  дух  Японии, который, однако, не  помешал  сложиться  так
называемому, японскому варианту демократии и многое станет ясным. В Японии плюрализм
социальных интересов не сравним с аналогичным на Западе, который является интеграцией,
единством мнений («Едины в многообразии» написано, например, на гербе США), Японский
же  плюрализм  несколько  иной, там  каждый  элемент (социальные  интересы, конфессии  и
т.д.) сохранят свою самобытность, хотя и поддерживает тесную связь с другими элементами.
Что  касается  Японии, то  для  неё  характерна  особая  форма  культурного  плюрализма,
отличная  от  западных  форм. Как  писал  профессор  Осакского  университета  Я.Масакадзу

287
«…западный  плюрализм  с  его  полной  интеграцией  различных  влившихся  в  него  элементов
можно  сравнивать  с  легированием  металлов  или  с  химическим  соединением. В отличие  от
этого в Японии, элементы хотя и вступали в тесную связь друг с другом, но сохраняли свою
самобытность, как это имеет место в ткани из смешанной пряжи».
[1,с.223]
Вспомним также восточную веротерпимость. По крайней мере известно, «известно, что
в  Индии  и  Китае  не  было  религиозных  войн, подобных  тем, которые  время  от  времени
возникали  в  Европе».
[2,с.223]  Можно  утверждать, что  в  тюрко-монгольской  кочевой
традиции  также  наблюдалось  высокая  степень  веротерпимости. Вспомним  в  связи  с  этим
веротерпимость монгольцев при их завоевательных походах.
[3,с.27-36]
Необходимо  отметить, что  в  свое  время  Чингисхан, арабский  халифат  при  своих
завоевательных  походах  одним  из  главных  своих  составляющих  избрали  принцип
терпимости ценностей, символов культур завоеванных стран, народов. На наш взгляд, такой
принцип, как толерантность чужих культур – форма существования монгольской империи и
арабского  халифата  был  выбран  ими  далеко  не  случайно. Как-то, в  свое  время, Чингисхан
говорил   о том, что он пытается захватить весь мир, чтобы установить в нем спокойствие,
мир  и  согласие. Возможно, Чингисхан, призывая  к  терпимости  чужих  культур, исходил  из
того, что завоеванный народ до тех пор не будет завоеван, пока его культура органично не
вольется  в  монгольскую  культуру. С  другой  стороны, возможно, что  при  этом  он
руководствовался тем, что для установления стабильности, согласия в империи необходимо
было развивать толерантность культур.
Установка  на  веротерпимость  была  составным  элементом  культурной  толерантности
монгольской  империи. Любая  религиозная  система  является  культурным  артефактом,
феноменом  культуры, поэтому, установка  на  культурную толерантность  должна сочетать в
себе  религиозную  веротерпимость. Как  известно, чужие  народы, входившие  в  состав
монгольской  империи, многое  заимствовали  из  культуры  тюрко-монголов. При  этом, это
заимствование не происходило в форме принуждения – это было органичное заимствование
феноменов тюрко-монгольской культуры, что и позволило, на наш взгляд, просуществовать
монгольской  империи  довольно  длительное  время. Учитывая  все  сказанное, можно  с
определенной  долей  уверенности  утверждать, что «нация  не  является  образованием
производным  от  политической  интеграции. Наличие  такой  интеграции  является  скорее
формой  образования  нации. Поясним  нашу  мысль. Гражданская  интеграция  социальных
интересов, групп, на наш взгляд, происходит тогда, когда каждый член общества становится
«гражданином», то  есть  человеком  живущим  на  основе  соблюдения  норм  во-первых
писанного и затем неписанного права, нормативно- правовых актов. Данная законодательная
база и есть интегратор социальных интересов, групп и достижения ситуации, когда человек
уважает права других, включая их вероисповедание, мировозрение (культуру). Политическая
интеграция же есть ничто иное как «баланс интересов» на взаимовыгодной основе или игра с
положительной  суммой, где  выигрывают  все, но  некоторые (меньшинство) выигрывают
больше  и  становятся  тем  самым  представителями  воли  остальных. То  есть  становятся
депутатами, президентами  и  другими  государственными  чиновниками  или  составляют
политическую, правящую элиту.
При  этом  общими  идеями, на  основе  которых  проводится  политическая  интеграция,
являются  методы  достижения, реализации  определенных  целей  и, собственно, они  и  есть
сами цели, которые и являются «национальными интересами». Но здесь следует оговориться
- мы  не  случайно  сказали  о  методах  достижения, реализации «национальные  интересы».
Здесь мы подчеркиваем тот факт, что эти методы принимаются, преимущественно, на уровне
политической,  правящей  элиты,  которые  тем  самым  и  формируют  конкретный
государственный курс, как во внешней, так и во внутренней политике.
Что же касается гражданской интеграции, то эта сфера, на наш взгляд, и является той
структурой, где  вырабатываются  принимаемые  большинством  участников «игры», общие
интересы, которые, собственно, и  являются  содержанием  категории «национальные
интересы», а  форма  образуется, соответсвенно, на  уровне  политической  интеграции,

288
мобилизации  социальных  групп, их  интересов, на  осуществление, достижение
«национальных интересов» под руководством легитимной элиты.
Среди  одной  из  главных  функций  этнической  идентификации  необходимо  выделить
такую  функцию, как  обеспечение  состояния  безопасности. Ощущения  безопасности,
стремление  к  ней  является  одной  из  главной  потребности  человека. Поэтому  человек
стремится  идентифицировать  себя  с  какой-либо  общностью, социальной  группой, что  бы
ощущать  свою  безопасность. С  другой  стороны, стремление  влития  в  какую-либо
социальную  общность  является  отображением  стремлением  достичь  свои  цели  с  помощью
других. В этой связи соображения Д.фон Неймана о достижении цели с помощью группы как
наиболее  эффективного  пути  выглядит  вполне  оправдано.  С  другой  стороны  стремление  к
идентификации с какой  либо общностью отражает  стремление субъекта  определить самого
себя. Идентификация  субъектом  самого  себя  через  идентификацию  с  социальными
общностями  далеко  не  случайно, так  как  этот  процесс  можено  сравнить  с  операцией
нахождения координат.
Среди  этих  координат  субъекта  следует  выделить  главное, такие  как: социальный
статус, этническую  и  культурную  принадлежность. Этническая  идентификация  таким
образом, в  этом  аспекте  выступает  как  операция  устанавления, потвержедения  своей
этнической принадлежности. Устанавление культурной принадлежности не всегда совпадает
с поиском своей этнической принадлежности, так как субъект относясь к какому-либо этносу
может принимать культуру совсем другова этноса, социальной группы.
Но  это  не  значит, что  субъект  при  этом  польностью  выпадает  из  культурного ореола
своего этноса. Субъект  может механически соблюдать  некоторые обычии, традиции своего
этноса, но при этом в своей жизни ориентироваться на ценности, символы другой культуры.
Культура  отражает  внутренний  мир  человека, его  существование. В  данном  случае  мы
придерживаемся  определения  культуры, которое  дается  подавляющим  большинством
современныхкульторологов.
В  этой  связи  следует  отметить, что  главным  объектом  самоидентификации  субъекта
выступает культура. Культурная идентификация, собственно, и определяет самого субъекта.
Через  нахождение  своей  культуры, субъект  обретает  себя, ощушения  безопасности  и  путь
реализации, достижения  своих  целей, интересов. В  этом  аспекте  правы  российские
иследователи С.А. Арупонов, А.А. Сусоколов и Н.Н. Чебоксаров, определяющие этнос как
среду  информационной  защиты  своих  членов.
[4]  Данные  исследователи, показали, что
главная  функция  этноса  состоит  в  поддержании  культурных  традиций, которые  и
обеспечивают  информационную  защиту  своих  членов  в  их  жизнедеятельности.
[5,с.41-46,
с.29-32
]
Культура  не  является  феноменом, который  органично  связан  с  человеком – это  не
примордиальное образование. Примордиалисты, выводящие природу этноса из органичного
единства человека и территории не учитывают тот факт, что человек, будучи представителем
одного этноса, может при этом быть приверженцем другой культуры, которая не обязательно
может  быть  этнической. Культура  является  свободным  выбором  человека, поэтому  нельзя
рассматривать  её, как  органично  присущий  человеку  феномен. Но, конечно, степень
свободного  выбора  культуры  находится  под  большим  влиянием  уровня  образованности,
цивилизованности  человека. Уровень  образованности  человека  является  подвижным
процессом – этот процесс зависит не только от самого субъекта – он в большей мере зависит
от  пути  развития  общества, государства. Когда  в  государстве  не  востребованы  знания,
высокая  образованность, когда  экономика  государства  не  требует  высокого  уровня
профессионализма, базирующегося  как  на  специальном, так  и  фундаментальном  знании,
тогда невозможно ожидать появления образованных людей. В таком обществе, государстве
знания  заменяют  традиции, обычаи, здесь  не  нужно  думать, делать  выбор  социальной  и
гражданской  позиции – она  определена  традициями, обычаями. В  этой  связи  большое
значение  для  полноценного  развития  гражданина, образованного  человека  имеет  не  только
создание  условий  для  востребованности  знания, образования, но  и  поощрение  участия

289
человека  в  решении  проблем  общества, государства. Этот  процесс, в  свою  очередь,
подразумевает  широкое  политическое  участие, участие  людей  в  политическом  процессе
государства. Только  на  этой  основе, на  наш  взгляд, возможно  появление  граждан, то  есть
людей  с  высоким  уровнем  образованности, цивилизованности, которые  не  остаются  в
стороне  от  проблем  общества, государства. Этот  процесс  является  составным  элементом
воспитания и  установления толерантности культур. Толерантность культур, таким образом,
является одним из признаков гражданина. В то же время гражданственность подразумевает
появление единой нации, у которой есть единые ценности, символы, то есть культура.
Единые  ценности, символы, которых  придерживаются  граждане, являются, на  наш
взгляд, теми феноменами, которые неразрывно связаны с естественными правами человека,
являющимися базой для других прав, в том числе гражданских. Высокая степень признания
гражданских прав невозможно  без надлежащего уровня  признания, поддержания и защиты
естественных прав человека. Свобода выбора гражданской и социальной позиции, культуры
относится  к  естественному  праву  человека. Как  видим, высокий  уровень  политического
участия человека неразрывно связан с его естественными правами.
В  обществах, государствах, где  свободный  выбор  человека  заменён  традицией,
обычаями, предписаниями идеологии, невозможно развитие высокой степени толерантности
культур.  Толерантность  культур,  таким  образом,  также  является  составным  элементом
естественного права, полноценного гражданина. Поэтому, в этой связи далеко не случаен тот
факт, что  в  государствах  со  слабым  развитием  системы  прав  человека, экономики, её
технологичности; системы образования и науки, её слабой востребованности; политического
участия  населения  и, таким  образом, отсутствия  гражданского  общества, функционируют
авторитарные  и  тоталитарные  режимы. В  этой  связи  следует  отметить, что  в  таком
тоталитарном  государстве, как  СССР  была  сильно  развита  система  образования  и  науки,
экономика  и  её  технологичность. Но  в  СССР, интегрирующим  началом  нации, выступала
коммунистическая  идеология, которая  являлась  организующим  началом  государственной
власти. В  СССР  фактически  не  функционировала  политическая  власть, свободное
политическое  участие  советских  граждан  здесь  находилось  под  строжайшим  запретом.
Свободный  выбор  гражданской, социальной  и  культурной  позиции  советских  граждан  был
заменён предписаниями официальной коммунистической идеологии.
В  СССР, таким  образом, сложилась  парадоксальная  ситуация, когда  был  создан  ряд
условий  для  появления  полноценного  гражданина  с  параллельным  широким ограничением
системы  прав  человека. Здесь  культурный  выбор  навязывался  идеологией  и  указаниями
органов  государственной  власти. Здесь  толерантность  культур  других  этносов  также
выступала  как  предписание, а  не  как  свободный, осознанный  выбор  человека. Поэтому
далеко не случаен тот факт, что одной из главных причин развала СССР стали масштабные
межэтнические  конфликты. Толерантность, искусственно  взращиваемая  в  человеке, не
приводит  к  предупреждению  межэтнических  конфликтов, она  всего  лишь  их  консервирует
до  тех  пор, пока  сильна  официальная  государственная  идеология  и  сама  государственная
власть. В  случае  их  обоюдного  ослабления  законсервированная  межэтническая
напряжённость  вырывается  наружу  и  приводит  к  появлению  межэтнических  конфликтов.
Что, на наш взгляд, и произошло в СССР. Таким образом, главной причиной межэтнических
конфликтов  в  СССР  являлись  диспропорциональность, недостаточность  мер  по  развитию
гражданского  общества. Поэтому  в  этой  связи  заслуживают  внимание  рекомендации  по
предупреждению и урегулированию межэнтических конфликтов ученых тех стран, где были
созданы условия для свободного гражданского, социального и культурного выбора.
Таким  образом, мы  выяснили, что  основные  ценности, символы, обычаи  и  традиции
любой  культуры, или  её  содержание, создаются  элитами, лучшими  представителями  всех
слоёв  общества. В  современных  государствах  этот  процесс  находится  под  контролем
государства, какого  оно  бы  ни  было  устройства, именно  оно  задаёт  темпы  развития
культуры, её  содержания,  и  возможность  сосуществования  культурных  ценностей  и
символов. При  этом, не  важно  какой  политический  режим  и  какая  политическая  система

290
функционируют  в  государстве, организующем  и  направляющем  культуру. В  целях
предотвращения  этнополитических  конфликтов  необходимо  воспитывать  толерантность
этнических  культур  и  прорабатывать  пути  их  сосуществования, что  и  является, на  наш
взгляд, основной  функцией  полиэтничного  государства. И  эти  функции  успешно
реализовывает  Ассамблея  народов  Казахстана, которая  представляет  собой  уникальный
общественно-политический институт, выполняющий многие задачи национальной политики
нашего многонационального государства.

жүктеу/скачать 3,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: