Мемлекеттiк қызмет көрсету тәртiбi

146 
 
14.  Департаменттiң
 
тiркеу  мөртабаны  (кiрiс  нөмiрi,  күнi) 
қойылған  тұтынушы  өтiнiшiнiң
 
көшiрмесi  құжаттар  мен 
заттардың
 
өткiзiлгендiгiн растау болып табылады.
 
15.  Тұтынушыға  (не  сенiмхат  бойынша  өкiлге)  куәлiк  осы 
стандартқа
 1-
қосымшада  көрсетiлген  мекенжайларға  жеке  өзi 
келгенде берiледi.
 
Куәлiктiң
 
берiлуi берiлген куәлiктер журналында тiркеледi.
 
16. Мемлекеттiк қызметтi көрсетуден бас тартудың
 
негiзi:
 
1)  осы  стандарттың
 11-
тармағында  көзделген  құжаттардың
 
толық
 
пакетiн ұсынбау;
 
2)  осы  стандарттың
 11-
тармағында  көзделген  құжаттарда 
дұрыс емес мәлiметтер ұсыну;
 
3)  дiнтану  сараптамасының
 
терiс  қорытындысы  болып 
табылады сондай
-
ақ
 
егер миссионерлiк қызмет конституциялық
 
құрылысқа,  қоғамдық
 
тәртiпке,  адамның
 
құқықтары  мен 
бостандықтарына,  халықтың
 
денсаулығы  мен  имандылығына 
қатер төндiретiн болса.
 
Тiркеуден бас тартылған не тiркеу мерзiмi үзiлген жағдайда 
Департамент  мамандары  өтiнiш  берушiге  16
-
тармақтың
 1) 
тармақшасында  көзделген  негiздер  бойынша  тиiстi  заңның
 
баптарына сiлтеме жасай отырып, 3 жұмыс күнi iшiнде дәлелдi 
жауапты табыс етедi.
 
 
                              
3. Жұмыс қағидаттары
 
17.  Департамент  мемлекеттiк  қызметтердi  ұсыну  кезiнде 
мынадай: 
адамның
 
конституциялық
 
құқықтары 
мен 
бостандықтарының
 
сақталуы, 
заңдылықтың
 
сақталуы, 
көрсетiлетiн қызмет туралы толық
 
ақпараттың
 
берiлуi, әдептiлiк, 
құжаттардың
 
сақталуын қамтамасыз ету, ақпаратты қорғау және 
құпиялылығын сақтау қағидаттарын басшылыққа алады.
 
 
4. Жұмыс нәтижелерi
 
18. 
Тұтынушыларға 
мемлекеттiк 
қызмет 
көрсетудiң
 
нәтижелерi  осы  стандартқа
 4-
қосымшаға  сәйкес  сапа  және 
тиiмдiлiк көрсеткiштерiмен өлшенедi.
 
19.  Департаменттердiң
 
жұмысы  бағаланатын  мемлекеттiк 
қызметтердiң
 
сапасы  мен  тиiмдiлiгi  көрсеткiштерiнiң
 
нысаналы 
мәнi жыл сайын Агенттiк басшысының
 
бұйрығымен бекiтiледi.
 
 
5. Шағымдану тәртiбi
 
20. 
Уәкiлеттi 
лауазымды 
тұлғалардың
 
әрекетiне 
(
әрекетсiздiгiне) 
шағымдану 
тәртiбiн 
Департаменттердiң
 
құжаттамалық
 
қамтамасыз ету қызметi түсiндiредi.
 

147 
 
21.  Көрсетiлген  мемлекеттiк  қызмет  нәтижелерiмен 
келiспеген  жағдайда  тұтынушының
 
тиiстi  Департаментке 
шағымдануға құқығы бар.
 
22.  Дұрыс  қызмет көрсетiлмеген  жағдайда  шағым  жазбаша 
түрде  пошта  арқылы  не  Департаменттердiң
 
құжаттамалық
 
қамтамасыз ету қызметi арқылы қолма
-
қол берiледi.
 
23. 
Шағымды 
тиiстi 
Департаменттiң
 
құжаттамалық
 
қамтамасыз  ету  қызметi  тiркейдi.  Шағым  берушi  адамға 
өтiнiштiң
 
тiркелген  уақыты  мен  күнi,  өтiнiштi  қабылдаған 
адамның
 
тегi мен аты
-
жөнi көрсетiлген қолхат берiледi.
 
Шағымның
 
қаралу  барысы  туралы  ақпаратты  осы 
стандартқа
 1-
қосымшада көрсетiлген телефондар арқылы алуға 
болады.
 
Шағымды қарау «Жеке және заңды тұлғалардың
 
өтiнiштерiн 
қарау тәртiбi туралы»
 
Қазақстан Республикасының
 
2007 жылғы                                       
12 
қаңтардағы
 
Заңында  көзделген  тәртiппен  және  мерзiмде 
жүзеге асырылады.
 
 
9-
бап. Дiни әдебиет және дiни мақсаттағы заттар
 
1. 
Қазақстан 
Республикасының
 
азаматтары, 
шетелдіктер 
мен 
азаматтығы 
жоқ
 
адамдар, 
дiни 
бiрлестiктер өздерінің
 
қалауы бойынша діни әдебиетті, діни 
мазмұндағы  өзге  де  ақпараттық
 
материалдарды,  дiни 
мақсаттағы  заттарды  сатып  алуға  және  пайдалануға 
құқылы. 
 
2.  Діни  әдебиетті,  діни  мазмұндағы  өзге  де  ақпараттық
 
материалдарды, діни мақсаттағы заттарды тек қана ғибадат 
үйлерінде (ғимараттарында), діни білім беру ұйымдарында, 
сондай
-
ақ
 
облыстардың,  республикалық
 
маңызы  бар 
қалалардың
 
және 
астананың
 
жергілікті 
атқарушы 
органдары  арнайы  белгілеген  тұрақты  үй
-
жайларда 
таратуға жол беріледі. 
 
3.  Жеке  пайдалануға  арналғандарын  қоспағанда, 
Қазақстан  Республикасының
 
аумағына  діни  мазмұндағы 
ақпараттық
 
материалдарды 
әкелуді 
тіркелген 
діни 
бірлестіктер 
ғана 
дінтану 
сараптамасының
 
оң
 
қорытындысын алғаннан кейін жүзеге асырады.
 
4.  Дiни  бiрлестiк  шығаратын  және  (немесе)  тарататын 
дiни әдебиетте және дiни мазмұндағы басқа да ақпараттық
 
материалдарда діни бірлестіктің
 
толық
 
атауы болуға тиiс.
 
Бапта 
діни 
әдебиетті 
және 
өзге 
де 
ақпараттық
 
материалдарды  сатып  алумен,  пайдаланумен,  таратумен, 

148 
 
сырттан 
әкелумен 
байланысты 
азаматтар 
мен 
діни 
бірлестіктердің
 
маңызды құқықтары туралы айтылады. 
 
Діни  әдебиеттер  мен  өзге  де  діни  мазмұндағы  ақпараттық
 
материалдар дегеніміз:
  
-
 
 
діни  мазмұны  бар  (теологиялық,  діни
-
каноникалық
, 
салттық
-
мистикалық
, 
әлеуметтік
-
теологиялық)  және  халықтың
 
діни  және  өзге  де  әлеуметтік  маңызды  қажеттіліктерін
 
қанағаттандыруға арналған баспа материалдары;
 
-
 
 
діни  бірлестіктердің
 
баспа  өнімдері,  соның
 
ішінде 
күнтізбелер,  каноникалық
 
суреттер,  нақыл  сөздер,  діни 
бірлестіктердің
 
ашық
 
хаттары  мен  конверттері,  балгерлік  және 
қажылық
 
жасау туралы куәліктер;
 
-
 
 
діни  бірлестіктің
 
толық
 
ресми  атауының
 
таңбасы  бар 
және дін ілімі мен оған сәйкес тәжірибені, соның
 
ішінде құдайға 
құлшылық
 
етуді,  діни  жораларды,  рәсімдер  мен  қажылық
 
жасауды 
суреттейтін 
діни 
мақсаттағы 
аудио
- 
және 
бейнематериалдар.
 
Діни  мақсаттағы  заттар  құдайға  құлшылық
 
етуге,  діни 
рәсімдерге және салтанаттарға жіберуге арналған заттар болып 
табылады.  Діни  мақсаттағы  заттар  діни  символика  және 
атрибутика  (кресттер,  икондар,  будда  мүсіншелері  және  т.б.) 
элементтерін,  құдайға  құлшылық
 
ету  киімдерін  кигізуден 
тұрады. 
 
Діни  әдебиеттердің,  діни  мазмұндағы  басқа  да  ақпараттық
 
материалдарды,  діни  мақсаттағы  заттарды  тарату  түсіндірмелі 
бапта  діни  ғимараттармен,  рухани  білім  беру  ұйымдарымен 
және  стационарлық
 
ғимараттармен  (облыс,  республикалық
 
маңыздағы  қалалар  мен  астананың
 
жергілікті  атқарушы 
органдарымен анықталған арнайы орындармен) шектеледі. 
 
Діни  әдебиеттерді,  діни  мазмұндағы  басқа  да  ақпараттық
 
материалдарды,  діни  мақсаттағы  заттарды  таратуға  арналған 
стационарлық
 
ғимараттар дегеніміз діни әдебиеттерді, басқа да 
діни  мазмұндағы  ақпараттық
 
материалдар,  діни  мақсаттағы 
заттарды  таратуға  арналған  діни  бірлестіктердің
 
және  рухани 
білім  беру  ұйымдарының
 
діни  ғимараттардан  тыс  жерлерде 
орналасқан  ғимараттар.  Стационарлық
 
ғимараттар  жергілікті 
атқарушы  органдардың
 
нормативтік  құқықтық
 
актілермен 
бекітілуі  тиіс.  Стационарлық
 
ғимараттардың
 
иелері  аталмыш 
ғимараттардың
 
(дүкендер, сауда үйлері, жеке кәсіпкерлер) жеке 
иегерлері немесе жалға алушылар болып табылдаы.   
 
Сырттан  әкелінетін  барлық
 
діни  мазмұндағы  ақпараттық
 
материалдарға  жүргізілетін  дінтану  сараптамасы  бойынша 

149 
 
ережелер 
елімізге 
экстремистік 
және 
теріс 
пиғылды 
әдебиеттердің
 
әкелінуіне  тиімді  тосқауыл  қоюды  қамтамасыз 
етуге бағытталған. 
 
 
10-
бап. Қайырымдылық
 
қызметi
 
 
1.  Дiни  бiрлестiктер  қайырымдылық
 
қызметін  жүзеге 
асыруға және қайырымдылық
  
ұйымдарын ашуға құқылы.
  
 2. 
Қайырымдылықты  жүзеге  асыру  кезінде  діни 
қызметке  тарту  мақсатында  Қазақстан  Республикасы 
азаматтарының, 
шетелдіктер 
мен 
азаматтығы 
жоқ
 
адамдардың
 
материалдық
 
тәуелділігін  (мұқтаждығын) 
пайдалануға жол берілмейді.
 
Қайырымдылық
 
қызмет  дегеніміз  азаматтарға  немесе 
заңды тұлғаларға мүлік пен ақшалай қаражатты риясыз (ақысыз 
немесе  жеңілдік  жағдайда)  беру  бойынша,  жұмысты  риясыз 
орындау,  қызмет  көрсету,  басқа  да  қолдау  көрсету  бойынша 
азаматтар  мен  заңды  тұлғалардың
 
өз  еркімен  жасалатын 
қызметі. 
 
Түсіндірмелі 
бапқа 
сәйкес, 
діни 
бірлестіктер 
қайырымдылықты  жүзеге  асыру  кезінде  діни  қызметке  тарту 
мақсатында 
Қазақстан 
Республикасы 
азаматтарының
, 
шетелдіктер  мен  азаматтығы  жоқ
 
адамдардың
 
материалдық
 
тәуелділігін 
(мұқтаждығын) 
пайдаланбаған 
жағдайда 
қайырымдылық
 
қызметін  ерікті  және  оның
 
жалпыға  пайдалы 
құндылықтарын  таңдау  еркіндігі  негізінде  жүзеге  асыруға 
құқылы.  
 
 
11-
бап.  Дiнге  сенушiлердiң
 
және  дiни  бiрлестiктердiң
 
халықаралық
 
байланыстары мен қарым
-
қатынастары
 
1. 
Қазақстан 
Республикасының
 
азаматтары, 
шетелдіктер, 
азаматтығы 
жоқ
 
адамдар 
мен 
дiни 
бiрлестiктер олардың
 
мінажат етуге, жиналыстар мен басқа 
да  дiни  іс
-
шараларға  қатысу  үшiн  шетелге  шығып  тұруын 
қоса  алғанда,  халықаралық
 
байланыстар  мен  жеке  қарым
-
қатынас орнатуға және қатынастарын үзбеуге құқылы.
  
 2. 
Дiни  бiрлестiктер  діни  білім  беру  ұйымдарында 
оқыту 
үшiн 
шетелге 
Қазақстан 
Республикасының
 
азаматтарын 
жiбере 
алады 
және 
Қазақстан 
Республикасының
 
аумағындағы 
діни 
білім 
беру 
ұйымдарында  оқыту  үшiн  шетелдіктерді,  азаматтығы  жоқ
 
адамдарды қабылдай алады.
  
Түсіндірмелі  бапқа  сәйкес,  діндарлар  және    діни 
бірлестіктер  өз  қарауы  бойынша  халықаралық
 
байланыстар 

150 
 
және  жеке  қатынастар  құрады  және  ұстай  алады,  қатынасу 
орындарын  және  шетелдегі  діни  орталықтарда  білім  алу 
орындарын  таңдай  алады.  Аталмыш  сұрақта  ешқандай  заңды 
шектеулер қарастырылмаған. 
 
Қазақстанда  бар  дін  және  конфессиялардың
 
тарихи 
орталықтары  елдің
 
шетінен  тыс  орналасқан.  Осылайша,  Мекке 
және  Медина  қалаларында  ораналасқан    ең
 
үлкен  исламдық
 
киелі  жерлер  бүгінгі  күні  Сауд  Арабиясы  Корольдығымен 
содержатся;  Ресей  мен  Украинада  орналасқан  көптеген 
православты  святыни;  дүниежүзілік  католиктік  орталық
 
Италия 
астанасы –
 
Римнің
 
периметрінде орналасқан Ватикан мемлекеті 
болып  табылды,  және  т.б.  Осыған  байланысты,  мемлекеттік 
органдар  кең
 
көлемді  халықаралық
 
іс
-
шаралар  (мысалы, 
Меккедегі 
мұсылмандардың
 
жыл 
сайынғы 
қажылық
 
ұйымдарстыруы 
–
 
қажы) 
өткізу 
кезінде 
ұйымдастыру 
мәселелерін шешуде көмек көрсетеді.   
 
Қазақстан  аумағында  әртүрлі  кезеңде  және  түрлі  тарихи 
себептерге байланысты келген, өз тарихи діни орталықтарымен 
рухани  байланыстарын  сақтап  қалған  көптеген  ұлттардан 
тұратын оның
 
таратушыларын қоса алғанда қырықтан аса түрлі 
конфессиялар қызмет жасайды. 
 
Осыған  байланысты,  Қазақстанның
 
азаматтары  мен  діни 
бірлестіктерінің
 
қажылық,  жиындар  мен  басқа  да  діни  іс
-
шараларға  қатысу  үшін  шетелге  шығудағы  халықаралық
 
байланыс  пен  жеке  қатынастарды  ұстап  тұрудағы  қажеттілік 
жедел  айтулы  болып  саналады.  Дінге  сенушілер  мен  діни 
бірлестіктер  өз  қарауы  бойынша  халықаралық
 
байланыстар 
құру, қатынасу және діни білім алу орындарын таңдауда ерікті. 
 
Конфессиялардың
 
Қазақстан аумағында қызмет етуі кезінде 
оларда  өз  діни  тәжірибесін  «кадрлық»  қамтамасыз  етуде 
қажеттіліктері  туындайды,  ол  үшін  ғибадатшылардың
 
келесі
 
ұрпағын дайындау қажет. Ірі рухани оқу орындары да шетелде 
орналсқан.  Осы  себепті  Заң
 
діни  бірлестіктердің
 
Қазақстан 
Республикасы  азаматтарының
 
ішінен  өз  мүшелерін  рухани 
(діни) білім беру ұйымдарында білім алу үшін шетелге жіберуге 
қажеттілігін және құқығын қамтамасыз етеді.     
 
Басқа  жағынан,  егер  рухани  (діни)  білім  беру  ұйымы 
Қазақстан  Республикасында  орналасса,  ал  рухани  білім  алу 
қажеттілігі  басқа  мемлекеттің
 
азаматтарында  болса,  онда 
оларды  шетелдіктер  немесе  азаматтығы  жоқ
 
адамдар  ретінде 
Қазақстанда білім алуға қабылдау рұқсат етілген.  
 

151 
 
Қазақстанда  рухани  (діни)  білім беру  ұйымдарындағы  білім 
бері  удерісі  ортақ
 
заңнамалық
 
негізде  Білім  және  ғылым 
министрлігімен  келісіледі.  Аталмыш  үдеріс  зайырлы  оқу 
орындарының
 
шетелдік  студенттеріноқуға  қабылдау
 
үдерісінен  
принципті айырмашылығы жоқ
. 
 
 
4-
тарау. ДІНИ БIРЛЕСТIКТЕРДІ ҚҰРУ, МЕМЛЕКЕТТІК
  
ТІРКЕУ, ҚАЙТА ҰЙЫМДАСТЫРУ, ТАРАТУ
  
 
 12-
бап. Діни бірлестіктердің
 
мәртебесі
 
 1. 
Қазақстан Республикасында: жергілікті,  өңірлік және 
республикалық
 
мәртебесі  бар  діни  бірлестіктер  құрылуы 
және әрекет етуі мүмкін. 
 
2. 
Қазақстан 
Республикасының
 
кемінде 
елу 
азаматының
 
бастамасы бойынша құрылған, бір облыстың
, 
республикалық
 
маңызы  бар  қаланың
 
және  астананың
 
шегінде әрекет ететін діни бірлестік жергілікті діни бірлестік 
болып танылады.
 
3.  Кемінде  екі  облыстан,  республикалық
 
маңызы  бар 
қалалардан  және  астанадан  өкілдік  ететін,  олардың
 
әрқайсысынан Қазақстан Республикасының
 
кемінде екі жүз 
елу  азаматы  бар  екі  және  одан  да  көп  жергілікті  діни 
бірлестіктердің
 
қатысушылары 
(мүшелері) 
болып 
табылатын,  Қазақстан  Республикасының
 
кемінде  бес  жүз 
азаматының
 
бастамасы  бойынша  құрылған  діни  бірлестік 
өңірлік діни бірлестік болып танылады. 
 
Өңірлік 
діни 
бірлестіктер 
осы 
жергілікті 
діни 
бірлестіктердің
 
қызметі  аумағының
 
шегінде  құрылып,  өз 
қызметін жүзеге асырады.
 
4.  Барлық
 
облыстардан,  республикалық
 
маңызы  бар 
қалалардан  және  астанадан  өкілдік  ететін,  Қазақстан 
Республикасының
 
кемінде 
бес 
мың
 
азаматының
 
бастамасы  бойынша  құрылған,  олардың
 
әрқайсысында 
Қазақстан  Республикасының
 
кемінде  үш  жүз  азаматы  бар, 
сондай
-
ақ
 
Қазақстан  Республикасының
 
барлық
 
аумағында 
өз құрылымдық
 
бөлімшелері (филиалдары мен өкілдіктері) 
бар  діни  бірлестік  республикалық
 
діни  бірлестік  болып 
танылады. 
  
12-
бапта діни бірлестіктердің
 
мәртебесі, олардың
 
жергілікті, 
өңірлік  және  республикалық
 
діни  бірлестіктер  болып  бөлінуі 
нақты белгіленген.  
 

152 
 
Жергілікті  діни  бірлестіктер  –
 
бұл  діни  құрылымдардың
 
негізгі  түрі,  ол  көп  санды  болып  та  саналады.  «Жергілікті»  сөзі 
бірлестіктің
 
кез  келген  әкімшілік
-
аумақтық
 
бірліктің
 
аумағында 
облысқа  дейін  де  –
 
(ауыл  (село),  кент,  аудан,  қаладағы  аудан, 
қала, облыс аумағында) қызмет ететіндігін көрсетеді. Жергілікті 
діни  бірлестіктердің
 
атаулары  әртүрлі  болуы  мүмкін:  мешіт, 
шіркеу, приход, қауым, синагога, қоғам, ұйым, орталық
 
және т.б.
 
Жергілікті  діни  бірлестіктер  өңірлік  діни  бірлестіктер  құрай 
алады,  бұл  ретте  өңірлік  діни  бірлестіктерді  құруға  бастамашы 
азаматтар жергілікті діни бірлестіктің
 
азаматтары болуы мүмкін. 
 
Өңірлік  діни  бірлестіктер  мынадай  талаптарды  сақтауға 
тиісті:
 
-
  
Қазақстан Республикасының
 
кемінде бес жүз азаматының
 
бастамасы бойынша құрылу керек;
 
-
  
құрылтайшылары  екі  және  одан  да  көп  жергілікті  діни 
бірлестіктердің
 
мүшелері болу керек;
 
-
  
олардың
 
әрқайсысынан  өңірлік  бірлестікті  құруға  кемінде 
екі жүз елу адам қатысу керек;
 
-
  
көрсетілген 
бірлестіктер 
кемінде 
екі 
облыстан, 
республикалық
 
маңызы бар қалалардан және
 
астанадан өкілідк 
ету керек;
 
Мынадай  талаптарға  жауап  беретін  діни  бірлестік 
республикалық
 
діни бірлестік болып танылады: 
 
-
  
барлық
 
облыстардан,  республикалық
 
маңызы  бар 
қалалардан  және  астанадан  өкілдік  ететін,  Қазақстан 
Республикасының
 
кемінде  бес  мың
 
азаматының
 
бастамасы 
бойынша құрылу керек;
 
-
  
әрбір  облыста,  республикалық
 
маңызы  бар  қалаларда 
және  астанада  Қазақстан  Республикасының
 
кемінде  үш  жүз 
азаматы болу керек;
 
-
  
Қазақстан  Республикасының
 
барлық
 
аумағында  өз 
құрылымдық
 
бөлімшелері  (филиалдары  мен  өкілдіктері)  болу 
керек.
 
 

жүктеу/скачать 1,75 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: