Красненко Ю.В. — адъюнкт Белгородского юридического института МВД России им

172 
подразделений  органов  внутренних  дел,  Государственной  службы  медицинских  судебных  экс-
пертиз, а также некоторая часть сотрудников Министерства обороны и Министерства по чрез-
вычайным ситуациям.  На базе материально-технического обеспечения и кадрового потенциала 
обозначенных ведомств также были созданы региональные и районные подразделения ГКСЭ РБ. 
Финансирование организации осуществляется из средств республиканского бюджета, но также 
предусмотрено привлечение и иных разрешенных финансовых источников.  
В ходе реализации единой государственной политики в сфере судебно-экспертной деятель-
ности  ГКСЭ  РБ  осуществляет  судебно-экспертную  деятельность,  которая  в  значительной мере 
соотносится с криминалистическим сопровождением раскрытия и расследования преступлений 
в области производства судебных экспертиз, но, в то же время, охватывает слишком объемную и 
многофункциональную категорию.  
Спустя некоторое время был издан Указ Президента Республики Беларусь «Вопросы Госу-
дарственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь»
2
, который обозначил участие 
экспертов  из  ГКСЭ  РБ  в  качестве  специалистов  при  производстве  следственных  действий  и  в 
иных  мероприятиях  процессуального  характера.  В  том  числе,  при  проведении  осмотров  мест 
происшествий, связанных с гибелью (смертью) человека, или обнаружении неопознанного трупа 
привлекаются  судебные  эксперты  с  медицинской  квалификацией,  которые  оказывают  помощь 
следователям при описании объектов и обстановки окружающей местности. Как нам представ-
ляется, данный нормативно-правовой акт был призван повысить эффективность криминалисти-
ческого  сопровождения  расследования  преступлений.  Ведь  выполняемые  экспертами-
криминалистами задачи представляют собой сложный и многогранный процесс, направленный 
на повышение эффективности осуществляемой специалистами деятельности. 
Главной  задачей  такого  сопровождения  изначально  выступает  обнаружение,  фиксация  и 
изъятие следовой информации, которая носит диагностический и идентификационный характер 
и направлена на скорейшее установление лиц, причастных к совершенному преступлению. Уже 
потом проводится исследование следов и других вещественных доказательств, которое позволя-
ет  подготовить  объективные  и  обоснованные  заключения,  имеющие  большое  значение  при 
установлении  виновности  по  расследуемым  делам.  Однако,  полагаем,  данная  организация  экс-
пертной  деятельности  подразумевает  регулярное  привлечение  судебного  эксперта  в  качестве 
специалиста-криминалиста,  что  в  дальнейшем  скажется  на  показателях  его  работы  в  том  или 
ином качестве, поскольку не позволяет акцентировать внимание на конкретный деятельностный 
процесс. 
Также, хотим обратить внимание, что до проведения описанных реорганизационных меро-
приятий в ГЭКЦ МВД и ЭКЦ МВД облисполкомов Республики Беларусь действовали специали-
зированные  узконаправленные  подразделения  оперативного  реагирования  и  криминалистиче-
ского сопровождения раскрытия преступлений. А в качестве одной из главных задач, стоящих 
перед  экспертно-криминалистической  службой  белорусской  милиции,  выступало  технико-
криминалистическое сопровождение раскрытия и расследования преступлений
3
. 
В  Республике  Казахстан,  надо  полагать,  при  выборе  системы  функционирования  государ-
ственных органов в правоохранительной сфере приняли западноевропейский стандарт, который, 
в  большей степени, соотносится с романской моделью криминалистики. Структурное построе-
ние данной модели основано на разделении профессиональных обязанностей субъектов рассле-
дования  между  «технической  полицией»  и  «научной  полицией».  Первая  принимает  участие  в 
расследовании преступления с момента производства следственных действий, фиксирует и со-
бирает  доказательственную  базу  «на  месте»,  вторая  же  занимается  исследованием  полученной 
информации и улик в более «комфортных» и технически оснащенных лабораторных условиях.  
Здесь  можно  наблюдать  параллель  в  разграничении  функциональных  обязанностей  при 
криминалистическом  сопровождении  раскрытия  и  расследования  преступлений  между  судеб-
ными экспертами и специалистами-криминалистами в Казахстане.  
Формирование  единой  экспертной  системы  страны  начинается  в  1997  году,  когда  Указом 
Президента  Республики  Казахстан  «О  дальнейшем  реформировании  системы  правоохра-
нительных органов Республики Казахстан»
4
. Казахский научно-исследовательский институт су-
дебных экспертиз был реорганизован в Центр судебной экспертизы Министерства юстиции Рес-
публики Казахстан. В  настоящее время  судебно-экспертная деятельность в стране регламенти-
руется  Законом  Республики  Казахстан  «О  судебно-экспертной  деятельности»
5
,  которым  уста-

173 
новлено, что реализация государственной политики в данной области относится к компетенции 
Министерства  юстиции.  Судебные  эксперты  из  головного и  региональных подразделений осу-
ществляют  криминалистическое  сопровождение  расследования  преступлений  путем  производ-
ства  судебных  экспертиз,  которые  затрагивают  множество  не  только  сугубо  криминалистиче-
ских, но и других отраслей знания. Организация данной деятельности является схожей с особен-
ностями так называемой «научной полиции».  
Несмотря на создание такой крупной организационной структуры как Центр судебной экс-
пертизы  Министерства  юстиции,  в  подразделениях  органов  внутренних  дел  было  сохранено 
около половины личного состава экспертов, которые получили процессуальный статус специа-
листов-криминалистов  и  из  числа,  которых  впоследствии  сформировались  оперативно-
криминалистические подразделения Республики Казахстан
6
.  
Сотрудники  данных  подразделений  в  составе  следственно-оперативных  групп  прибывают 
на осмотр мест происшествий и оказывают другим участникам поддержку консультационной и 
технико-криминалистической  направленности,  повышая  эффективность  проводимой  работы. 
Вместе с тем, они одними из первых приступают к обнаружению, сбору и исследованию способ-
ствующих  установлению истины следов и объектов, а также анализу  полученных данных. По-
мимо этого, специалисты принимают участие в следственных и иных процессуальных меропри-
ятиях, имея в своем распоряжении специально предназначенные для этого технические средства 
и приспособления. 
Именно специалистами-криминалистами осуществляются задачи по постоянному кримина-
листическому  сопровождению раскрытия и  расследования преступлений, и по роду своей  дея-
тельности они аналогичны предназначению «технической полиции».  
В российском правовом поле длительное время ведутся множественные споры, направлен-
ные на разрешение дискуссионного вопроса об особенностях организации криминалистического 
сопровождения расследования преступлений. Сейчас экспертно-криминалистические  подразде-
ления существуют в целом ряде правоохранительных ведомств,  таких как Министерство внут-
ренних  дел,  Министерство  обороны,  Министерство  юстиции,  Министерство  здравоохранения, 
Федеральная  служба  безопасности,  Федеральная  таможенная  служба.  С  одной  стороны,  это 
очень удобно, поскольку позволяет названным структурам иметь в своем распоряжении персо-
нальный  штат  специалистов,  способных  решать  поставленные  задачи  в  кратчайшие  сроки  без 
необходимости  осуществления  запроса  в  посторонние  организации, но  с  другой  –  данная  кон-
струкция способствует «распылению» имеющихся в распоряжении государства материальных и 
человеческих ресурсов.  
В  настоящее  время,  среди  подобных  учреждений,  аппарат  экспертно-криминалистических 
подразделений МВД России является самым многочисленным. Ведь именно на его сотрудников 
ложится основное бремя по использованию теоретических знаний и практических навыков при 
осуществлении деятельности по раскрытию и расследованию преступлений. Помимо экспертов, 
выполняющих  классические  криминалистические  экспертизы  по  дактилоскопии,  трасологии, 
баллистике  и  другие,  в  ведомстве  работают  специалисты  в  различных  областях  естественных, 
технических наук и специальных направлений. Эксперты-криминалисты МВД России в служеб-
ной деятельности часто выступают как в качестве специалистов, работающих на месте происше-
ствия  или  участвующих  в  следственных  действиях  и  иных  мероприятиях,  так,  собственно,  и  в 
качестве судебных экспертов, проводящих необходимые исследования в лабораторных услови-
ях.  
В Федеральном законе Российской Федерации «О полиции»
7
 говорится, что осуществление 
экспертно-криминалистической  деятельности  выступает  одним  из  приоритетных  направлений 
работы  органов  внутренних  дел.  Согласно  Наставлению  по  организации  экспертно-
криминалистической деятельности в системе МВД России
8
, к основным функциям причисляется 
применение технических средств и специальных знаний в уголовном судопроизводстве, опера-
тивно-розыскной деятельности и проведение экспертных исследований в целях обеспечения до-
казательств. В своей совокупности данные функции как раз и представляют процесс криминали-
стического сопровождения, хотя данный термин и не употребляется.  
Помимо  экспертных подразделений  органов внутренних  дел  и  регламентирующих  их  дея-
тельность нормативно-правовых актов, криминалистическое сопровождение расследования пре-
ступлений регулируется Приказом Следственного комитета Российской Федерации «Об органи-

174 
зации работы следователей-криминалистов  в следственном комитете Российской Федерации»
9
. 
Что  характерно,  именно  в  данном  документе,  в  отличие  от  других  правоохранительных  ве-
домств,  не  только  употребляется  термин  «криминалистическое  сопровождение»,  но  и  раскры-
ваются  полномочия  следователей-криминалистов  при  его  реализации.  Данное  обстоятельство 
является  немаловажным,  потому  что  прочная  и  актуальная  правовая  основа  способствует  ис-
пользованию в криминалистической практике достижений современной науки и техники, а так-
же разработке новых методик расследования преступлений. 
В  завершение  хочется  отметить,  что,  несмотря  на  все  имеющиеся  сходства  и  различия  в 
процессе  расследования,  организация  криминалистического  сопровождения  в  рассмотренных 
нами странах находится в постоянном совершенствовании и развитии. Ведь только путём «проб 
и  ошибок»,  исключая  проявляющиеся  недостатки  и  развивая  приобретаемые  достоинства,  воз-
можно построение функционирующей на благо общества и государства правоохранительной си-
стемы.  Оценить  эффективность  обозначенных  в  каждом  конкретном  случае  организационных 
моментов  предстоит  в  будущем,  поскольку,  только  увидев  долгосрочный  положительный  ре-
зультат, можно сказать о правильности выбранного направления при реализации возможностей 
криминалистической науки.
                                                 
1
   Указ  Президента  Республики  Беларусь  «Об  образовании  Государственного  комитета  судебных  экспертиз  Рес-
публики Беларусь» от 22 апреля 2013 г. № 202 // http: 
www.pravo.by
. 
2
   Указ Президента Республики Беларусь  «Вопросы Государственного комитета судебных экспертиз Республики 
Беларусь» от 1 июля 2013 г. № 292 // http: 
www.pravo.by
. 
3
   Дмитриева  Т.  Ф.  О  соотношении  понятий  «технико-криминалистическое  обеспечение»  и  «технико-
криминалистическое сопровождение» раскрытия и расследования преступлений // Вестник Полоцкого государ-
ственного университета. Серия D: экономические и юридические науки. — 2010. — № 4. С.252. 
4
   Указ  Президента  Республики  Казахстан  «О  дальнейшем  реформировании  системы  правоохранительных  орга-
нов Республики Казахстан» от 22 апреля 1997 г. № 3465. Утратил силу. // http: online.zakon.kz. 
5
   Закон  Республики  Казахстан  «О  судебно-экспертной  деятельности»  от  10  февраля  2017  г.  №  44-VI  //  http: 
online.zakon.kz. 
6
   История 
становления 
криминалистической 
службы 
ОВД 
Карагандинской 
области 
// 
http: 
mvd.gov.kz/portal/page/portal/krg/krg_page 
7
   Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». 
8
   Приказ  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  «Об  утверждении  Наставления  по  организации 
экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России» от 11 января 2009 г. № 7 // СПС  «Кон-
сультант Плюс». 
9
   Приказ Следственного комитета Российской Федерации «Об организации работы следователей-криминалистов 
в следственном комитете Российской Федерации» от 8 августа 2013 г. № 53 // СПС «Консультант Плюс». 
 

жүктеу/скачать 7,29 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: