Қазақстан Республикасының Оқу-ағарту министрлігі Ы. Алтынсарин Ұлттық білім академиясы

20 
Қазіргі уақытта Пекин он жылдан астам уақыт бұрын орталық үкімет 
ұсынған мұғалімдерді ауыстыру бағдарламасын жүзеге асыруды күшейтуде, бұл 
білім берудегі теңдікке ықпал ету және көптеген оқушыларға тәжірибелі 
оқытушыларға қол жеткізуге мүмкіндік береді. 
Осы бастамаға сәйкес, бастауыш және орта мектеп мұғалімдері мен 
мемлекеттік мектептердің үлкен диапазонындағы «директорлардың үлкен үлесі
басқа жергілікті білім беру мекемелеріне көшуге мәжбүр болады [19].
Мемлекеттік мектептерде алты жыл немесе одан да көп жұмыс істеген және 
зейнетке шыққанға дейін бес жыл қалған мұғалімдер сол әкімшілік аймақтағы 
басқа мектепте жұмыс істеу үшін ротация бағдарламасына қосылады. 
Бағдарлама жоғары жалақыны қолдана отырып, тиісті оқытушыларды 
ынталандыруға бағытталған және мұғалімдерді бағалау үшін қолданылады, 
дегенмен олардың ауысу мерзімі әр түрлі жағдайларға байланысты өзгеруі 
мүмкін. 
21st Century Education Research Institute білім беру аналитикалық орталығы 
директорының орынбасары Сюн Бинцидің айтуынша, «Бейжің тұрақты ротация 
механизмін құрғысы келеді. Бұл мұғалімдерді басқару және бағалау мәселелерін 
шешетін реформаларды қамтитын жүйелі процесс».
Қытайдағы ротация механизмі мектепішілік білім беру сапасын жақсарту үшін 
және оқушылардың академиялық жүктемесін азайту, сондай-ақ мектептен тыс 
сабақтарға қатысушылармен жосықсыз бәсекелестікті азайту мақсатында 
енгізілген. 
Ротация жүйесі сонымен қатар «Беделді мектеп» ауданы болғаны үшін 
көші-қон бумасын азайтады-ата-аналар балаларының сапалы мектепке баруы 
және «сапалы мұғалімдері»
бар
үшін аудандарға көшу үшін көп қаражат 
жұмсайды [20]. 
Ротация механизмін орталық үкімет 2010 жылы ұсынған болатын [21]. 
2014 жылы билік қалалық және жоғары сапалы мектептердегі қолайлы 
мұғалімдердің кем дегенде 10% - ы әр оқу жылында ротация схемасына 
қосылуға, ал көрнекті деп саналатын мұғалімдердің кем дегенде 20% - ы 2016 
және 2019 жылдары ротация жүйесінен өтуге уәде берді [22]. 
Қытайдың білім беру саласындағы сарапшылары ротацияның алдыңғы 
пилоттық жобалары ішінара және шектеулі деп санайды, өйткені жергілікті билік 
өз юрисдикциясында элиталық мектептер салуға көбірек ресурстар бөлуге бейім 
және оларды бөлісуге дайын емес. Мамандардың пікірінше, мұғалімдерді 
аудандар арасында жылжыту қиын міндет, өйткені бұл процесс мұғалімдерге де, 
студенттерге де әсер етуі мүмкін. Қазіргі уақытта Қытайдың міндетті білім беру 
ресурстарындағы теңгерімсіздік педагогикалық таланттарда, сондай-ақ білім 
беру инфрақұрылымында, мектептерді қолдау және автономия саясатында 
көрінеді. 
Мұғалімдерді ротациялау міндетті білім беру ресурстарын теңгерімді 
бөлуге көмектесу үшін жеткіліксіз. Жергілікті билік органдары мектептер 
арасындағы иерархияны бұзып, олардың арасындағы ресурстарды біркелкі бөлуі 
керек [23]. 

21 
2020 жылға қарай Қытайдағы миллионға жуық мұғалімдер мен мектеп 
директорлары жыл сайын ротация жүйесінен өтіп, бір-бірін «жақсы» және 
«жаман» мектептерде алмастырады. Осылайша, білім берудегі теңсіздікті азайту 
жөніндегі елдің жаңа стратегиясы толық күшіне енеді. Стратегия Қытайдың 
білім министрлігі, Қаржы министрлігі және адами ресурстар және әлеуметтік 
қамсыздандыру министрлігі бірлесіп шығарған бағдарламалық құжатта 
көрсетілген [23]. 
Мемлекет қалалық және жоғары сапалы мектептердегі мұғалімдердің 
кемінде 10% - ы жыл сайын ауылдық және кедей мектептерде сабақ беруге 
ауысуды талап етеді. Мектептер біліктілігі төмен мұғалімдерді жібермеуі үшін, 
саясат ротацияланған мұғалімдердің кем дегенде 20% - ын «сүйек» [жоғары 
сапалы] мұғалімдер болуын талап етеді. Бұл саясат сонымен қатар директорлар 
мен директорлардың орынбасарларын бір мектепте екі мерзімнен кейін (артық 
емес) басқа мектепке ауыстыруды талап етеді. Ауыл мектептерінен және/немесе 
кедей мектептерден келген мұғалімдер қала мектептеріндегі және жоғары 
сапалы мектептердегі босатылған лауазымдарды толтыра алады. 
Бұл саясат 2019 жылдың қараша айында Қытай Коммунистік партиясының 
Орталық комитеті шығарған жергілікті билік органдарын мектеп басшылары мен 
мұғалімдерін жоғары сапалы мектептерден білім беру ресурстарын теңестіру 
үшін аз артықшылыққа айналдыруға шақыратын директиваны жүзеге асыру 
болып табылады. Ұлттық саясаттың ресми жариялануына дейін 22-ден астам 
провинция (автономды облыстар мен муниципалитеттер) осыған ұқсас саясатты 
әзірлеп, ұқсас бағдарламаларды жүзеге асыра бастады. 
Ұлттық бағдарламалық құжатта ротация нақты көрсетілмеген, орындау 
жоспары жергілікті атқарушы органдардың еркіне берілген. Қолданыстағы 
жергілікті саясат ротацияның ұзақтығы әдетте мұғалімдер үшін екі-үш жыл және 
директорлар үшін бір қызмет мерзімін құрайды деп болжайды. Мұғалімдер мен 
мектеп басшылары қаласа, кейінірек бастапқы мектебіне оралуы мүмкін. Кейбір 
жағдайларда мұғалімдер басқа мектепке ауыстырылуы мүмкін. Ротация бір 
әкімшілік облыс немесе аудандағы мектептер арасында жүзеге асырылады. 
Қатысуды ынталандыру үшін көптеген жеңілдіктер мен көтермелеулер бар, 
соның ішінде ақшалай бонустар, басымдық және/немесе көтерілу алғышарттары 
және тұрғын үй жеңілдіктері. 
Амбициялы жоспар. Сайып келгенде, орталық үкімет мұғалімдер мен 
жетекшілерді ротациялауды барлық мектептер үшін қалыпты жағдайға 
айналдыру арқылы бұл тәжірибені жүйелеуге үміттенеді. Ол сондай-ақ 
Қытайдағы мұғалімдік мамандықтың ауысуын басқарып, мұғалімдерді әр 
мектепте емес, жүйенің қызметкері етеді деп күтілуде. 
Мемлекеттік мектептерде оқыту сапасы мен ресурстарды бөлуді стандарттаумен 
қатар, ротация стратегиясы "негізгі" мектептерді - ең жақсы мұғалімдері мен ең 
талантты оқушылары бар мектептерді және ата - аналардың балаларын жоғары 
деңгейлі мектептерге қабылдауға тырысқан кезде кездесетін мәселелерді 
шешеді. 

22 
ҚХР-да ротация жүйесін енгізу ерекшеліктері: 

жүктеу/скачать 1,17 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: