Ежегодной научно-практической конференции студентов и магистрантов
жүктеу/скачать 6,17 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Маметова Р.А., к.ю.н.
- Дуйсенова А.Е., к.ю.н., доцент
- Тлеужанова А.И., з.ғ.к., доцент
р екрУтинг казахстанского стУдента - работника Махмудов Кайрат Нурланович Финансы, 1 курс Научный руководитель:
380 Алматы
Менеджмент Университет В соответствии ст. 10 Гражданского кодекса под предпринимательством подразумевается самостоятельная, инициативная деятельность субъектов предпринимательства (граждан, оралманов и юридических лиц) направленная на получения дохода. Предприниматель и организационные формы предпринимательства (АО, ТОО) прежде всего, относятся к денежно-имущественным отношениям, следовательно, к нормам гражданского законодательства, нежели предпринимательского. В ст.1 пр.2 Предпринимательского кодекса говорится, что все «Товарно- денежные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан». Главой 2 Гражданского Кодекса предусмотрен перечень субъектов предпринимательства, по организационно-правовым формам предпринимательства они могут выступать как единоличное физическое лицо - Индивидуальные предприниматели и как юридические лица – ТОО, АО и др. В принципах предпринимательского законодательства и в статье 10 ГК РК закреплён принцип свободы предпринимательства: любой гражданин имеет право заниматься любой не запрещённой законом деятельностью, а также государство обеспечивает защиту и всевозможную поддержку субъектов предпринимательства. В процессе деятельности субъекты предпринимательства часто сталкиваются с проблемой вмешательства в свою деятельность государственных органов: незаконные проверки, приостановления деятельности, требования, противоречащие законодательству РК, что наносит большие убытки бизнесу. В то время как ст.18 ПК РК прямо предусмотрена защита от вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, по данным НПА «Атамекен» на сентябрь 2015 году было пресечено совместно с Генпрокуратурой РК около 415 незаконных проверок. Решение проблем с государственными органами чаще всего приводит к излишней трате времени и волокиты, порой целые предприятия останавливают свою деятельность из-за возникающих споров. С целью гарантии свободы предпринимательства, создания условий развития предпринимательских отношений, честного бизнеса был создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана (бизнес Омбудсмен). Создание данного органа проходит в рамках Плана нации «100 шагов по реализации пяти институциональных реформ». Параграф 1. Главы 28 Предпринимательского кодекса закрепляет понятие бизнес омбудсмена, назначаемого Президентом РК с целью обеспечения и защиты прав, законных интересов предпринимателей в государственных органах. Основной задачей данного органа становится, прежде всего, защита интересов субъектов предпринимательства, вместе с тем и предупреждение фактов незаконного вмешательства, и необоснованных административных барьеров, создаваемых государственными органами. Создание данного института проходит в рамках 100 индустриальных программ, ставя при этом ряд целей, достижимых с созданием института бизнес омбудсмена, такие как: • улучшение условий, для субъектов предпринимательства, • взаимодействия предпринимательства и государства, в том числе поддержки, развития и регулирования предпринимательства, устранение пробелов в законодательстве, • увеличением роли предпринимателей в законотворчестве. В мировой практике бизнес омбудсмены присутствуют во многих странах, одним из удачных примеров применения данного института являются США. В США нет однородной системы защиты бизнес омбудсмена, защиту прав предпринимателей осуществляет - Торговая палата США и управление национального омбудсмена в структуре Администрации по делам малого бизнеса (SBA), но основную защиту все же осуществляет ТП США. По той же модели в Казахстане были создана Национальная палата предпринимателей «Атамекен» и Уполномоченный по защите прав предпринимателей. У казахстанских учёных цивилистов возникал вопрос, зачем вводить новый орган, если уже существует Национальная палата предпринимателей, цель которой также улучшение условий деятельности предпринимателей и их защита. В предпринимательском кодексе, если сравнивать цели двух институтов, то они схожи, но существенные отличия в полномочиях омбудсмена. Схожесть целей объясняется тем, что ПК в статье 313 гласит, что Национальная палата обеспечивает деятельность для бизнес омбудсмена. Преимущественные функции бизнес омбудсмена закрепляет статья 309 ПК РК, здесь мы видим широкие процессуальные полномочия омбудсмена. Омбудсмен может выступать в интересах предпринимателей в суде, оспаривать решения госорганов, требовать привлечения виновных лиц к ответственности, направлять ходатайство в органы прокуратуры. Думаю, что благодаря функциям омбудсмена в Казахстане уменьшится произвол государственных органов в отношении предпринимателей. Прямая подотчётность У лУчшение законодательства в сфере предпринимательства . б изнес омбУдсмен как один из способов защиты прав предпринимателей в рк Мейрбекова Диана Юриспруденция, 4 курс Научный руководитель:
381 Президенту, независимость омбудсмена, а самое главное, его участие в законотворчестве даёт возможность эффективнее развиваться предпринимательству в РК. В данном аспекте я согласна с Председателем правления Института рыночной экономики (IME) Красен Станчевым, что введение позиции бизнес омбудсмена благоприятно отразится на развитии предпринимательских отношений в Казахстане. Тесно взаимодействуя с предпринимателями, омбудсмен становится мостом между государством и бизнесом, позволяя наиболее точно раскрывать факты бюрократии, коррупции, незаконные действия государственных органов, что в свою очередь также даст толчок к свободному развитию предпринимательства. Казахстан с внедрением Бизнес омбудсмена встал на новую ступень развития поддержки бизнеса, теперь предприниматели могут рассчитывать на полную защиту предпринимательства и его беспрепятственное развитие. Несомненно, со временем это повлечёт увеличение предпринимательской активности и инвестиционной привлекательности Казахстана.
1. Гражданский Кодекс РК 2. Предпринимательский Кодекс РК 3. Закон КЗ 382 Алматы
Менеджмент Университет На основании статьи 458 Гражданского кодекса Республики Казахстан (ГК РК), договор поставки – это договор, который осуществляется между поставщиком и лицом, которое приобретает определенный товар у поставщика, на условиях и сроках, установленных в предмете договора. Договор поставки, как и все виды договоров, имеет свои риски, как для поставщика (продавца), так и для покупателя. Для точного определения рисков в ходе заключения данного вида договора, рассмотрим каждый пункт договора поставки и выделим риски его заключения. Существенным условием договора поставки является согласование предмета договора. Предмет договора должен содержать: наименование приобретаемого товара, специальный код (артикул) товара, точное количество необходимого товара, а также стоимость и сроки поставки. Если один пункт из вышеперечисленных пунктов предмета договора не будет указан, то это может привести к рискам обеих сторон к требованию надлежащего исполнения обязательств. Предмет договора поставки должен быть составлен следующим образом: 1.Предмет договора 1.1.Поставщик обязуется в обусловленные настоящим договором сроки поставить и передать в собственность Покупателю, а Покупатель принять и оплатить ______ (далее Товар). 1.2. Основные характеристики (марка, ГОСТ, наименование фирмы-изготовителя, страны изготовителя техническая характеристика, количество и сроки), определяются в спецификации, которая является неотъемлемой частью настоящего договора. 1.3. Качество поставляемого по настоящему Договору Товара должно соответствовать: __________________, подтверждением качества со стороны Поставщика (ГОСТ, ТУ, сертификат изготовителя, образец и т. д.) является _________________________________________. (наименование документа о качестве товара) Также не стоит забывать о качестве товара, иначе покупатель в ходе сделки рискует получить не совсем то, о чем он представлял. Качество товара должно соответствовать определенным стандартам и техническим образцам. Помимо ответственности за гарантию качества товара, указанную в статье 425 ГК РК, необходимо составить дополнительную ответственность, чтобы поставщик предоставил нужный товар в надлежащем состоянии. В случае, если обязательства будут исполнены ненадлежащим образом (недостатки или порча товара), покупатель согласно статье 472 ГК РК («Последствия поставки некомплектных товаров») имеет право требовать с поставщика замену испорченного товара. Однако бывают случаи, когда поставщик отказывается заменить испорченный товар, тогда, опираясь на статью 473 ГК РК, покупатель вправе приобрести за счет поставщика товар надлежащего качества у других лиц, либо отказаться от оплаты за испорченный товар. Стоимость товара необходимо точно указать в предмете договора, во избежание потерь обеих сторон, так как в противном случае поставщик рискует продать товар дешевле предполагаемого, а покупатель рискует заплатить больше. Важным пунктом определения цены является стоимость доставки товара, а также отгрузки и разгрузки товара, то есть определить, будет ли это входить в общую стоимость или же выплачиваться отдельно от общей суммы. Необходимо указать вид транспорта, с помощью которого будет осуществляться доставка, в противном случае это право останется за поставщиком (статья 463 ГК РК «Доставка товара»). При заключении договора поставки между двумя лицами необходимо указать все условия поставки, так как это может привести к нарушению предмета договора. Важным моментом в условиях поставки договора является переход права собственности: «…Переход права собственности на Товар происходит в момент подписания уполномоченным представителем Покупателя накладной на получение Товара…» Стоит учесть и срок поставки товара. Срок поставки должен быть указан в предмете договора с точной датой, но во избежание риска, поставщику необходимо учесть форс-мажорные обстоятельства, к примеру, перевозка товара может производиться через заезд в соседние страны. В пункте «Форс-Мажор» указано, что следует предпринять в таких случаях: «…В случае наступления форс-мажорных обстоятельств, Сторона, затронутая событием форс-мажора, обязана в течение 3 (трех) календарных дней письменно уведомить об этом другую Сторону. Факт наступления форс-мажорных обстоятельств должен быть подтвержден Уполномоченным государственным д оговор поставки как один из видов гражданско - правовых договоров : проблемы реализации Мукашев Олжас Дулатович ЮП – 1201, 4 курс Научный руководитель:
383 органом. Неисполнение данного условия лишает сторону ссылаться на форс-мажорные обстоятельства как основание освобождения от ответственности. Если обстоятельства непреодолимой силы непосредственно повлияли на исполнение обязательства в срок, предусмотренный договором, то этот срок соответственно отодвигается на время действия этого обстоятельства, если Стороны не договорились об ином…». Однако если возникнет ситуация, когда поставщик осуществляет доставку досрочно, то в этом случае он обязан получить согласие другой стороны. В случае нарушения обязательств, указанных в договоре поставки в пункте ответственности сторон, покупатель вправе требовать выплаты неустойки с поставщика. Неустойка – это пеня или денежная сумма, которая определена законом или договором, которую вправе взыскать Покупатель в случае просрочки исполнения поставки. Для того, чтобы установить неустойку, необходимо указывать вид нарушения, размер неустойки в процентах, и период начисления, но самое важное это указание суммы, с которой необходимо рассчитывать процент неустойки: «…За не поставку, не своевременную поставку Товара Продавец оплачивает Покупателю неустойку (пени) в размере __ % от стоимости не поставленного, несвоевременно поставленного Товара за каждый календарный день просрочки…». Если сумма не прописывается, то взыскать процент неустойки будет проблематичным или приведет к невозможности ее взыскания. В этом случае поставщик обязан будет заплатить лишь процент по ставке рефинансирования, которую определяет Национальный Банк Республики Казахстан. Наряду со всеми вышеуказанными пунктами договора поставки, нужно учесть и срок действия самого договора поставки. Срок действия договора – это период времени, который определяется участниками договора поставки, и в который действуют прописанные условия и ответственности сторон. Срок действия договора необходимо указать с четкой датой. Таким образом, договор поставки составляется на консенсуальной основе, то есть на обоюдном согласии сторон договора поставки. Договор поставки, один из видов гражданско-правовых договоров, является неотъемлемой частью в развитии предпринимательской деятельности и рыночных отношений. Источники: 1. Гражданский кодекс Республики Казахстан. Использованные статьи:
Статья 425. Гарантия качества товара. Статья 458. Договор поставки.
Статья 463. Доставка товаров. Статья 472. Последствия поставки некомплектных товаров.
Статья 473. Права покупателя в случае недопоставки товара, невыполнения требований об устранении недостатков товара или о доукомплектовании товара. 2. Образец составления договора поставки - mglc.kz/d/354006/d/dogovor-postavki.doc 384 Алматы
Менеджмент Университеті Ел басымыз Нұрсылтан Ә.Н. өзінің 2015 жылғы 30 қарашадағы халқына жолдауында «Заманның беталысын өздеріңіз көріп отырсыздар. Аса күрделі, қиын кезеңге аяқ бастық» дей отырып «Сәт сайын құбылған аласапыран заманға сай амал болуы керек. Ең жақсы жоспар – уақыт талабына бейімделе алатын жоспар» деп қазіргі заман- даму заманы екендігін түсіндірді [1]. Кез-келген демократиялық мемлекет өз азаматтарының хал жағдайын жақсарту мақсатында әлеуметтік, саяси, ғылыми, құқықтық тұрғыдан халықтың мүддесіне ыңғайлы әрі тиімді реформалар жасайды.Соған орай Қазақстан Республикасында қазіргі уақытта көптеген реформалар жасалып жатыр, әсіресе үлкен өзгеріске ұшыраған құқық институтының салаларының бірі, азаматтық процессуалдық құқығына көңіл бөлейік. Жалпы азаматтық процессуалдық құқық дегеніміз не?Азаматтық іс жүргізу құқығы — азаматтық істерді сотта қараудың және шешудің тәртібін, сондай-ақ соттардың және басқа да кейбір органдардың қаулыларын орындау тәртібін реттейтін құқық саласы. Ал «Азаматтық процессуалдық кодекс» негізгі заңнама, яғни азаматтық процессуалдық құқықтың құрал-сайманы болып табылады.Ең жоғары заңды күші бар Конституциямыздың 1 б. 1 т. айтылғандай: «Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы - адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары.». Адамның құқықтары мен бостандықтарын қорғайтын басты заң салаларының бірі«Азаматтық процессуалдық кодекс» болып табылады. Өйткені, ол азаматтардың өз құқықтары мен бостандықтарын қорғау және осы құқықтары мен бостандықтары бұзылған жағдайда қайта қалпына келтірудің бірден бір кепілдерінің бір.»Әркімнің өз құқықтары мен бостандықтарының сот арқылы қорғалуына құқығы бар» деген Қазақстан Республикасы Конституциясы 13-бабы 2-тармағының нормасы кез келген адамның және азаматтың бұзылған құқықтары мен бостандықтарын қорғау және қалпына келтіру үшін сотқа шағынуға құқығы бар екенін білдіреді [2]. Жалпы тарихқа тоқталатын болсақ, қазақ даласының ата заңдарының бірі «Жеті Жарғы» менқазіргі заңнамамен байланыс жүргізсек болады. Мәселен, «Жеті Жарғы»-да: «Алғашқы сөзді даугер бастайды, ол сөзін аяқтағаннан кейін оны жауапкер жалғастырады» деген бабы бар. «Азаматтық процессуалдық кодекс»-тің 217 б. 2 т. сәйкес: «Алдымен – талап қоюшы мен оның өкiлi, ал содан кейін жауапкер мен оның өкiлi сөйлейдi» деген бабымен салыстырса болады. Даугер, яғни талап қоюшы бірінші сөйлейді, содан кейін ғана жауапкер өз сөзін айтып, дәлелдемелерін келтіреді. «Жүгініске отырмай тұрып би екі жақтың жақсыларына, не даугер мен жауапкердің өзінеөзара келісімге келу (қарындас, салауат) жөнінде ұсыныс айтуға хақылы», «Азаматтық процессуалдық кодекс»-тің 17-тарауы «Татуластыру рәсімдері», яғни жаңа кодексқа енген медиация мен партисипативтік рәсімдерімен шешумен байланыстырса болады, яғни партисипативтік рәсім ол судьяның қатысуынсыз, екі тараптың адвокаттарының көмегімен тараптардың арасында келіссөз жүргізу арқылы істі шешу.Осылай ата заңымыздағы кейбір «баптарын» аналогия ретінде «Азаматтық процессуалдық кодекс»-пен салыстырып кетсе болады [3, 4]. Кейінгі кезеңге өтетін болсақ 1963 жылғы 28 желтоқсандағы Қазақ КСР- азаматтық процессуалдық кодексіне көз шалайық. Қазақстан Республикасының «Азаматтық процессуалдық кодексі»-менкейбір ұқсастықтары туралы айтатын болсақ, Қазақ КСР- азаматтық процессуалдық кодексінің 6 бабында «Рассмотрение дел в судебных коллегиях областных, Алматинского городского судов в кассационном порядке, а в судебной коллегии Верховного суда Казахской ССР в кассационном порядке и в порядке надзора осуществляется в составе трех судей», яғни облыстық коллегияда, Алматы қалалық сотында кассациялық сатысында, ал Қазақ КСР-нің Жоғарғы сотында кассациялық және қадағалау сатысында істер үш судьяның құрамында жүзеге асырылады. Қазақстан Республикасының «Азаматтық процессуалдық кодексі»-нде 35 баптың 4, 5, 6 тармақтарында айтылғандай апелляциялық және кассациялық сатыларда соттың алқалы құрамы қарайды. Екі баптың айырмашылығы қазіргі кодекс бойынша қазір істерді қараудың үш қана сатысы бар. Басты айырмашылықтарының бірі 1961-1990 жылдар аралығында болған «Товарищеский суд». Оның түсінігіне келетін болсақ, ол кіші ұйымдардың соты. Адамды дұрыстау мақсатында жұмыспен қамту. Осы екі дәуірдің заңнамасын салыстырсақ ұқсастықтары мен айырмашылықтары көп, бірақ ең басты айырмашылық қазіргі заманның дамуы, сот билігінің жеңілдетілуі, заңнамадағы жаңа бағыттардың ашылуы [3, 5]. Аталған заңнамадағы реформаларға келетін болсақ, Қазақстан Республикасында 2016 жылдың 1 қаңтарынан бастап жаңа «Азаматтық процестік кодексі» күшіне енді. Әрине өзгерістердің жақсы және жаман жақтары туралы айту әлі ерте. Бірақ, оның модификациялары туралы айтпай кетуге болмайды. Өзгерістер туралы айтатын болсақ, заң 58 тарау, 505 бапқа көбейді. Адвокаттар мемлекеттік органдардан, қоғамдық бірлестіктерден, заңды тұлғалрдан анықтамаларға және өзге құжаттарға сұрау салуға құқылы(АПК 60 б. 2 т.). Егер «Азаматтық процессуалдық кодексі»-нің ескі редакциясында дәлелдемені сот талқылауының барысында ұсынса, жаңа редакция бойынша дәлелдемелерді істі сот талқылауына дайындау сатысында ұсынады (АПК 73 б. 1 т. ). Сот шығындарын өндіру туралы арыз, соңғы сот актісінің күшіне енген күннен
Құқық мектебінің 4-курс студенті Ғылыми жетекші:
385 бастап, бір ай ішінде берілуі мүмкін, бұрынғы редакция бойынша сотпен шешім шығарылғанға дейін ғана болған(АПК 109 б. 5 т.). Талап қоюшы екінші шақыру бойынша сотқа келмесе, талап қою арызын қайтарып беру туралы арыз жазса, жауапкердің сот шығындарын өтейді (АПК 115 б. 3 т., 279 б. 6,8 тт.). Егер іс бірінші стадығы сот пен апелляциялық сатыда татуласумен аяқталса, мемлекеттік баж толығымен қайтарылады, ал кассациялық сатыдағы тек қана 50 пайызы қайтарылады(АПК 115 б. 2 т.). Істі сот талқылауына дайындау мерзімі ұзарды 15 күн. Күшін жоғалтқан редакцияда жоқ модификация десе де болады, ол алдын ала сот отырысы деп аталады(172 б.). Яғни тараптар істі сот талқылауына дайындау, сотқа жүгіну мерзімдерін өткізу фактісін, жасаған әрекеттерін процестік бекіту мақсатындаісті сот талқылауына дайындау нәтижесін ескеріп алдын ала сот отырысы өткізіледі. Н.Ә. Назарбаевтың «100 қадам» стратегиялық бағдарламасында айтылғандай: «Азаматтардың сот төрелігіне қолжетімділігін жеңілдету үшін сот жүйесі инстацияларын жеңілдету.», яғни бес сатылы сот жүйесінен, үш сатылы сот жүйесіне көшу; «барлық сот процестеріне бейне және таспаға жазу шараларын міндетті түрде енгізу», қазір сот отырыстарында сот отырысының хаттамасы қолмен мүлдем жазылмайды, оның орнына сот отырысының қысқаша хаттамасы толтырылады [6]. Қорытындылай келе, менің тәжірибе өтетін орным сот болғандықтан, мен осы өзгерістерді қолданыста, тәжірибе жүзінде көрдім. Осы өзгерістер жеңілдету, оңайлату, адамдарға қол жетімді қылу үшін жасалған. Жылдан-жылға бұл институт дамып келе жатыр. Қазіргі уақытта сотқа талап арызды уйден шықпай-ақ беруге болады. Менің ойымша 2020 жылға қарай сот толығымен электронды түрге көшеді.
жүктеу/скачать 6,17 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|