Пайдаланылған әдебиеттер:
1. Субъект преступления : учебное пособие / Борчашвили И. Ш., Интыкбаев М. К. ¬ Алматы : Жеті жарғы, 2007. ¬ 96 с.
2. http://journal.zakon.kz/219542-juridicheskoe-lico-kak-subekt.html
3. http://articlekz.com/article/4733
4. Франция мемлекетінің Қылмыстық Кодексі, 1922 жыл, 121-2 бап.
408
Алматы
Менеджмент
Университеті
Қазақстанның қазіргі қоғам дамуының заманауи кезеңінде, экономикалық қатынасты күшейту және
оны болашақта дамыту, сонымен қатар кәсіпкерлік қызметті жүзеге асырумен байланысты қатынастырды
бекіту маңызды болып табылады.
Ел Басымыз Н. Назарбаевтың 2015 жылғы халқына жолдауында «Заманның беталысын өздеріңіз
көріп отырсыздар. Аса күрделі, қиын кезеңге аяқ бастық» [1] дей отырып экономиканың, оның ішінде
кәсіпкерліктің дамуы мемлекетіміздің жарқын болашағына себепкер екенін айтып кетті.
«Мен кәсіпкерлер табына, барлық ауқатты қазақстандықтарға, барлық бизнесмендер мен іскер адамдарға
сөз арнағым келеді. Мен сіздерді капиталдарды заңдастыруға, жекешелендіру тендерлеріне белсенді
қатысуға шақырамын. Осылайша сіздер өздеріңізге және Қазақстанға, барша халқымызға жәрдемдесетін
боласыздар» [1].
Дамушы экономиканың талаптарынан объективті түрде артта қалатын нарықтық қатынастардың
стихиялық дамуы, тиісті заңнамалық базаның болмауы экономикалық қызмет саласында жасалынатын
және оны басқару тәртіптерін бұзуға бағытталған бірнеше қылмыстық іс-әрекеттің пайда болуына алып
келді. Бұндай қоғамдық қауіпті әрекеттердің қатарына жалған кәсіпкерлікті жатқызуға болады, бұнда
заңның еркін бизнеспен айналысуға берген мүмкіндіктерді қылмыстық жолмен баю үшін қолданылады.
Сонымен қатар, заңға сәйкес құрылған кәсіпорын немесе ұйым түрінде пайда болған коммерциялық
құрылым, оларға көрсетілетін кәсіпкерлік жеңілдіктерді және басқа да мүмкіндіктерді пайдакүнемдік үшін
пайдалана отырып ештене өндірмейді, немесе заңсыз қызметпен айналысады.
И.И. Рогов «Экономикалық қылмыстар елдегі жалпы қылмыс жағдайына елеулі түрде әсер етеді.
Экономикалық қылмыстар, жалпы барша қылмыстардың орналасқан «Ғимаратының» «Іргетасы» болып
келеді» [2].
Заңды тұжырымдамаға сәйкес жалған кәсіпкерлік, кәсіпкерлік немесе банктік қызметтерді жүзеге
асыру ниетінсіз коммерциялық ұйымды құрумен байланысты, оның мақсаты кредит алу, салықтан босату,
басқа да мүліктік пайда алу немесе рұқсат етілмеген қызмет түрімен айналысу болып келеді.
Жалған кәсіпкерлік заң қорғайтын мүдделерге үлкен зиян тигізу себебінен ғана емес, сонымен қатар
оның басқа да қылмыстар үшін жағымды себеп туғызатыны үшін және олардың жүзеге асырылуына
тікелей әсер ететіні үшін қоғамдық қауіптіліктің ең жоғарғы деңгейімен сипатталады. Жалған ұйым
басқа кәсіпорындардың ақшалай қаражаттарын қолма-қол ақшаға айналдырып, өзінің қызметі үшін осы
соммадан тиісті үлесін алып отырады. Өз кезегінде, шаруашылық және басқа да қажеттіліктерге жұмсалған
тәрізді екінші ұйымның қолма-қол ақшаға айналдырылған ақшалары салық салудан тасаланып, бюджетті
толтырмайды.
Жалған кәсіпкерліктің құрамы оның барлық сипаттарын анықтау және дәлелдеу тұрғысынан едәуір
күрделі болып табылады. Шамасы, бұл қылмыстық-құқықтық норманың сирек қолданылатыны осымен
түсіндіріледі.
Қазақстан Республикасының 2014 жыл 3 шілдеден Қылмыстық Кодексінің 215 бабы жалған кәсіпкерлік
үшін қылмыстық жауапкершілікті айтады [3]. «Жалған кәсiпкерлiк, яғни кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге
асыру ниетiнсiз, кредиттерді заңсыз алу немесе салықтан босату немесе тыйым салынған қызметті жасыру
немесе өзге де мүліктік пайда алу мақсатында немесе осындай әрекеттердің жасалуына жәрдемдесу
мақсатында жеке кәсiпкерлiк субъектiсiн құру не басқа заңды тұлғалардың олардың шешiмдерiн айқындау
құқығын беретiн акцияларын (қатысу үлестерiн, пайларын) иемдену, сол сияқты оларға басшылық ету, егер
бұл іс-әрекеттер азаматқа, ұйымға немесе мемлекетке iрi залал келтiрсе» - деп жазылған. Бұл баб біздің
оймызша толыққанды емес. Себебі, егер заңда көзделгендей ірі залал келтірілмеген болса, онда жалған
кәсіпорынды құраушылар жауапкершілікке тартыла алмайды. Олардың әрекеттері экономикалық қызмет
саласындағы басқа қылмыстық бабтар бойынша квалификацияланады. Жалған кәсіпкерлік «алаяқтылық
190 баб, заңсыз кәсіпкерлік 214 баб, Кредиттi заңсыз алу немесе бюджеттік кредитті мақсатсыз пайдалану
219 баб, Қылмыстық жолмен алынған ақшаны және (немесе) өзге мүлікті заңдастыру (жылыстату) 218
баб» қылмыстарымен ұқсас.
Жалған кәсіпкерлік, оның мүлде ешқандай қызметпен айналыспайтынын айтпасақ, өзінің жарғылық
міндеттерін орындамағандықтан солай аталатынын ұмытпаған жөн, сондықтан басқа сөздерге қарағанда
«құру» сөзін қолданған жөн болып табылады. «Құру» сөзі аяқталған процесті, яғни жалған кәсіпкерлік енді
бар деген фактінің констатациясын қамтиды. Жалған кәсіпкерліктің барлық қызметі, оны құру кезінде алға
қойған мақсатты жүзеге асыру әдісі ретінде қарастырылатын әрекеттерді орындау түрінде жүреді: ақшаны
қолма-қолға айналдыру, үй-жайларды жалға беру және осыдан ешқандай тиісті аударымдарды жасамай
мүліктік пайда алу, бірақ бұл құрылған жалған кәсіпорынның шегінде жүретін кез келген табыс табу әдісі
болып табылады. Заңда бұл әдістердің жан-жақты тізімін беру мүмкін емес және қажеті де жоқ, себебі
заңда көрсетілмеген әдістер жаңадан пайда болған сайын қылмыскерлерді қылмыстық жауапкершілікке
тарту мүмкін болады. Басқа тұрғыдан қарасақ, кез келген қылмыстық-құқықтық нормаларды қолдану
ж
алған
кәсіпкерлік
Шортанбай Асет Бейбітұлы
Құқық мектебінің 4-курс студенті,
Ғылыми жетекші:
Калишева Ж.Г., з.ғ.к., доцент
409
кезінде өзіндік орынға ие болатын қылмыстық заңға түсіндірме беру- қарапайым жалған кәсіпкерлікті
тіркеу-құрудан бөлек, үлкен зиян тигізетін әрекет жасалуы тиіс деген қорытындыға алып келеді, бірақ бұл
әрекеттер қылмыстық мақсатқа жету әдісі ғана болып табылатынын ескеру қажет.
Субъект жалған кәсіпкерлікті пайдалана отырып қылмыстық жолмен белгілі бір материалдық пайдаға
қол жеткізетін болса, бірақ келтірілген залал ірі мөлшерде болмаса, субъектілерді жалған кәсіпкерлік
бойынша жауапкершілікке тарту мүмкін емес деп түсінеміз.
Үлкен залал анықтамасының негізінде озбырлық объектісінің маңыздылығы мен тиетін зардаптарының
ауырлық деңгейі жататынын түсіндіріп өтуге болады. Бірақ, егер біз Қылмыстық кодекстің ережелеріне
жүгінетін болсақ, онда біз «үлкен залал» түсінігінің қылмыс белгісі ретінде, негізінен, экономикалық
қызмет үшін жауапкершілікті тағайындайтын заң диспозициясында қолданылатынын көре аламыз.
Сондықтан, нақты материалдық бағаға еретін экономика саласындағы қатынасқа озбырлық жасалған
жағдайда, үлкен залал барлық материалдық құндылықтарының әмбебап мөлшері сияқты нақты ақшалай
сомада болуы қажет.
Үлкен залалдың маңызды жағын істелген әрекетті материалды, мүліктік бағалау ретінде анықтай
отырып, біріншіден, үлкен залал қылмыстың зардабы ретінде болатынын, екіншіден, оны әрқашанда
ақшалай түрде анықтау қажет деген қорытындыға келеміз.
Жалған кәсіпкерлік фактісі бойынша қылмыс жасалуы мүмкін, бірақ ірі мөлшерде залал келтірілмей
жасалып қылмыстық жауапкершіліктен босатылып кетуі мүмкін. Сондықтан жоғарыда айтылған мән-
жайларды ескере отырып, заңнамаға келесідей толықтыру енгізуді ұсынамыз. «Жалған кәсiпкерлiк, яғни
кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыру ниетiнсiз, кредиттерді заңсыз алу немесе салықтан босату немесе тыйым
салынған қызметті жасыру немесе өзге де мүліктік пайда алу мақсатында немесе осындай әрекеттердің
жасалуына жәрдемдесу мақсатында жеке кәсiпкерлiк субъектiсiн құру не басқа заңды тұлғалардың олардың
шешiмдерiн айқындау құқығын беретiн акцияларын (қатысу үлестерiн, пайларын) иемдену, сол сияқты
оларға басшылық ету, егер бұл іс-әрекеттер азаматқа, ұйымға немесе мемлекетке iрi залал келтiрмесе»
Әкімшілік құқық бұзушылық бойынша Әкімшілік жауапкершілікті енгізу.
Осылайша, барлық баяндалғандар заң шығарушының қылмыстық заңдағы жалған кәсіпкерлік
үшін тартылатын жауапкершілік туралы ережені жетілдіруге көңіл бөлу керек екенін, ал құқық қорғау
органдарына барлық күштерін экономикалық қызмет саласында жасалынатын барлық қылмыстардың
ішінен осы қылмысты анықтауға және оны саралауға салу керек екенін көрсетеді.
Пайдаланылған әдебиеттер:
1. Мемлекет басшысы Н.Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы. 2015 жылғы 30 қараша. www.akorda.ka
2. Рогов И.И. Проблемы борьбы с экономической преступностью (уголовно-правовое и криминологическое иследование). Ав-
тореф. Дис ....д-ра юрид. наук: 12.00.08 Алма-Ата. 1991. – 34 б.
3. Қазақстан Республикасының 2014 жыл 3 шілдеден Қылмыстық Кодексі
410
Алматы
Менеджмент
Университет
Во всем мире вопросы борьбы с преступлениями должностных лиц не теряют своей актуальности.
При их совершении наносится вред законным интересам личности, общества и государства. Одним из
самых распространенных видов должностных преступлений является злоупотребление должностными
полномочиями. Такие действия способствуют криминализации экономики, отмыванию денег, добытых
преступным путем, а также сокрытию организованной преступности, влекут иные общественно опасные
последствия. Не меньшую опасность представляет взяточничество, на борьбу с которым направлены
сегодня усилия государства, а также иные уголовные правонарушения против интересов государственной
власти. Аналогичные проблемы имеются в зарубежных странах, законодательство которых также содержит
нормы об ответственности за преступления, связанные со службой.
В теории уголовного права и судебно-следственной практике остаются еще нерешенными ряд проблемных
вопросов, связанных с квалификацией должностных преступлений, их разграничением с иными уголовными
правонарушениями, совершенными должностными лицами, а также с дисциплинарными проступками. В
Уголовном кодексе РК не дается общего определения понятия должностного преступления, что вызывает
определенные затруднения при определении круга общественно опасных деяний, подпадающих под
указанную категорию преступлений.
Все сказанное свидетельствует об актуальности данного исследования.
В целях организации эффективной уголовно-правовой борьбы с должностной преступностью
важно точное понимание должностного преступления. Для его раскрытия необходимо знать, кто такие
должностные лица. В действующем законодательстве определено, что «должностное лицо - лицо,
постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти
либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в
государственных органах, субъектах квазигосударственного сектора, органах местного самоуправления, а
также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан». Также в
законе приводятся определения лица, уполномоченного на выполнение государственных функций и лица,
приравненного ним [1].
Обобщив имеющиеся в научной литературе точки зрения, можно определить должностные преступления
как общественно опасные деяния, которые совершаются должностными лицами с использованием
своего служебного положения и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов
государственной власти и управления.
Должностные преступления относятся к числу коррупционных. Коррупция является одним из
барьеров на пути развития государства и общества. Соответственно и борьба с ней должна быть по всем
направлениям, включая совершенствование законодательства, стабилизацию экономики и усиление
работы правоохранительных и судебных органов.
Повышение эффективности предупреждения и пресечения коррупционных и иных преступлений против
интересов государственной службы и государственного управления предполагает совершенствование
законодательства и практики его применения. В Уголовном кодексе РК 2014 года с усилено наказание
за коррупционные преступления. Теперь лица, их совершившие, пожизненно лишаются права занимать
должности на государственной службе, а также они не смогут освободиться из мест лишения свободы
условно-досрочно, к ним не может быть применено условное осуждение. В качестве дополнительного
вида наказаний за совершение коррупционных правонарушений предусмотрен штраф.
В этой связи можно сделать вывод о том, что законодательная база для успешной борьбы с коррупцией в
стране уже сформирована, и продолжается усовершенствоваться с учетом существующих международных
стандартов. В целях реализации международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией, 4
мая 2008 года Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН, направленную против коррупции. Данная
конвенция позволила внести в законодательство такие требования, как конфискация имущества, добытого
преступным путем, обязанность служащего сообщать о ставших ему известными фактах коррупции.
Также установлен пожизненный запрет на занятие любых должностей в государственных органах для лиц,
уволенных за совершение коррупционного правонарушения. Уголовная ответственность за взяточничество
распространена и на должностные лица иностранных государств и международные организации. Такой
подход к совершенствованию законодательства обусловлен также рекомендациями 3-го раунда мониторинга
Стамбульского плана действий по борьбе против коррупции.
Вместе с тем, резервы для совершенствования законодательства об ответственности за должностные
преступления еще имеются. В частности, в законодательство впервые введено понятие «конфликт
интересов», под которым понимается «противоречие между личными интересами лиц, занимающих
ответственную государственную должность, лиц, уполномоченных на выполнение государственных
о
тветственность
за
должностные
престУпления
по
законодательствУ
р
еспУблики
к
азахстан
и
зарУбежных
стран
Ким Светлана
Юриспруденция, 4 курс
Научный руководитель:
Вербовая О.В., д.ю.н., профессор
411
функций, лиц, приравненных к ним, должностных лиц и их должностными полномочиями, при котором
личные интересы указанных лиц могут привести к ненадлежащему исполнению ими своих должностных
полномочий» [1]. Однако помимо законодательной регламентации, необходимо реализовать указанные
положения о конфликте интересов на практике, чтобы исключить со стороны должностных лиц совершение
действий, связанных с ненадлежащим исполнением ими своих должностных обязанностей.
Кроме того, в УК РК 2014 года введен новый институт «кратность штрафов» применительно к составам
взяточничества. Введение данного института в целом направлено на снижение тюремного населения.
Считаем, что можно расширить возможности применения «кратности штрафов» применительно к
отдельным уголовным правонарушениям против интересов службы в коммерческих и иных организациях
(например, в ст. 252 «Коммерческий подкуп»), а также в сфере экономической деятельности, если они
совершаются должностными лицами.
Что касается законодательной практики стран Запада, то она свидетельствует о непрекращающихся
попытках властей найти оптимальные пути решения борьбы с должностными преступлениями. Особое
внимание уделяется борьбе с взяточничеством и злоупотреблениями должностными полномочиями. В
разных странах установлена разная степень наказуемости за взяточничество, при этом ответственность
зависит от того, была ли получена взятка до выполнения обещанных действий или же после них, либо была
ли получена взятка за законные или незаконные действия.
Наиболее жесткой политикой в борьбе с коррупцией отличаются США. Уголовное законодательство этой
страны содержит наиболее обширные понятия уголовно наказуемой коррупции. К примеру, предусмотрено
наказание за взятку в виде штрафа, сумма которого просчитывается тройным размером, или же лишением
свободы сроком до 15 лет, или совмещение того и другого по решению суда.
В Великобритании основу уголовного законодательства о взяточничестве составляют законы о
предупреждении коррупции 1906 и 1916 годов и Закон о взяточничестве в публичных организациях 1889
года. Лицо, признанное виновным в должностном преступлении, лишается права быть избранным или
назначенным на какую-либо публичную должность сроком на семь лет. Но в случае повторного осуждения
виновный может быть приговорен к лишению служебных прав навсегда, а также к лишению права на
какую-либо компенсацию или пенсию, на которые он бы рассчитывал в качестве должностного лица.
В Канаде государственный служащий, занимающий должность в суде или в законодательном органе,
за одно лишь согласие получить материальные блага взамен на выполнение определенного действия или
попустительства такому действию подлежит тюремному заключению на срок до 14 лет.
Приведенный опыт уголовно-правовой борьбы с должностными преступлениями в зарубежных
странах весьма разнообразен и вместе с тем поучителен. Этот опыт может быть полезен при дальнейшем
реформировании казахстанского законодательства.
В заключении сделаем вывод, что борьбу с должностными преступлениями необходимо вести путем
совершенствования внутреннего законодательства, основываясь на международных конвенциях, и
эффективного сотрудничества государств.
Источники:
1. Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 г. «О противодействии коррупции» // http://www.adilet.zan/kz/rus/docs/
Z980000267/
412
Алматы
Менеджмент
Университет
На сегодняшний день иммунная система современного человека оставляет желать лучшего. Оттого
и частота различных заболеваний значительно увеличилась. Тем не менее, большинство людей халатно
относятся к посещению врачей. Приложение «iMed» позволит ускорить процесс поиска подходящих
медицинских препаратов.
Почему мобильное приложение? Ответ прост: сегодня практически каждый человек, вне зависимости
от возраста, национальности, финансового благополучия имеет возможность в использовании различных
мобильных телефонов, с возможностью в использовании таких магазинов приложений, как «AppStore» и
«PlayMarket». В любое время дня и ночи доступ к приложению всегда доступен. Еще один плюс заключается
в том, что приложение не ограничивается Казахстаном, а будет доступно для каждого человека, во всем
мире. Проанализировав рынок мобильных приложений, можно понять, что он является быстро растущим
и динамичным. Рынок мобильных приложений имеет большой потенциал, и по прогнозам, к 2017 году
будет суммарно загружено около 269 млрд приложений, выручка составит 76,5 млрд долл. [1]. Одной из
многообещающих категорий являются полезные приложения для различных целей, к которым относится
приложение «iMed». Если взять во внимание рынок отечественных мобильных приложений, можно с
уверенностью сказать, что он развит слабо. Исходя из этого, «iMed» будет казахстанским продуктом, на
мировом уровне и послужит стимулом для роста активности инноваций в сфере мобильных приложений.
«Иметь базовые медицинские знания будет полезно для каждого человека», именно этот лозунг стал
началом зарождения мобильного приложения «iMed». Название содержит в себе смысл того, у каждого
человека появляется возможность вылечить самого себя. «iMed» – это приложение, в котором собрано
максимальное количество информации о медицинских препаратах и классифицировано по симптомам
болезней, при этом имеет достаточно простой и удобный для любого пользователя интерфейс. В жизни
каждого случаются разные непредвиденные обстоятельства, связанные с проблемами здоровья. Именно в
такие моменты «iMed» послужит главным помощником.
Идея данного приложения появилась в связи с отсутствием необходимой информации для лечения в
домашних условиях, поиск порой даже неверной информации занимает большое количество времени в
интернете. Также было рассмотрено создание доставки медицинских препаратов для удобства клиента.
После этого был проведен опрос среди близкого круга людей разных возрастов, по поводу приложения
«iMed», которое будет использоваться без выхода в интернет. Результаты опроса дали понять актуальность
создания приложения такого типа, а также с доставкой в некоторых городах, в зависимости от сотрудничества.
Цель проекта – создание нового медицинского мобильного приложения, которое максимально
удовлетворит потребности широких слоев населения в медицинских услугах, а также обеспечит удобный
и быстрый поиск лекарственных препаратов.
Разработку программы планируется осуществить с помощью программы по созданию приложений
«Appery.io», также будут направлены проектирование технического задания и интерфейса, дизайн и
серверное решение.
«iMed» относится к сфере медицинских услуг, поэтому нуждается в тесном сотрудничестве с одной из
ведущих клиник “OnClinic”, “DostarMed”, “Sunkar” и т.д., для создания списка медицинских препаратов, а
также методик лечения в домашних условиях, от высококвалифицированных врачей. Помимо медицинских
клиник планируется сотрудничество с аптеками крупных городов, в целях осуществления быстрой
доставки по приемлемым ценам, с учетом места жительства.
Анализ рынка выявил прямых конкурентов: «iЛекарства», «Первая помощь», «АптекаМос» и др., но
ни одна из них не смогла удовлетворить потребности людей. Пользуясь этими приложениями, вы заранее
должны знать название медикаментов, иными словами, это простой сборник информации, на основе
рекомендаций, указанных внутри коробки, всех имеющихся лекарств. Уникальность приложения «iMed»
заключается в приятном, удобном и простом интерфейсе, который имеет голографический 3D образ
человека со всеми частями тела, с возможностью поворачивать его, для выбора проблемной зоны, которая
интересует пользователя. После выбора проблемной зоны - появляются категории симптомов, далее
предоставляются методы лечения, а также список необходимых медикаментов, с подробным описанием,
включая эффективность, способы применения по возрастным ограничениям и стоимость самих лекарств.
Важным фактом является то, что приложение абсолютно бесплатное и не имеет раздражительных реклам.
Для более четкого представления о возможностях приложения iMed и его дальнейшей перспективе был
проведен SWOT-анализ.
м
обильное
приложение
«
i
m
ed
»
Пак Константин,
Нурходжаев Нурсултан
Менеджмент, 3 курс
Научный руководитель:
Мухсиынов А.О., м.э.б., ст. преп.
413
Следует отметить, что приложение «iMed» помогает определить и вылечиться от легких заболеваний, на
ранней стадии их развития, но при тяжелых болезнях либо ухудшениях не стоит игнорировать посещение
врачей. Ведь здоровье – это самое главное в жизни любого человека.
Рисунок 3. Интернет вещей, как сеть различных сетей
Сильные стороны:
- Уникальность
- Ассортимент продукций
- Низкие затраты
- Дизайн, удобство и простота использования
Слабые стороны:
- Отсутствие полной информации о компании в
открытом доступе
- Сложность масштабирования бизнеса
Возможности:
- Рост рынка мобильного приложения
- Выход на рынок стран СНГ
Угрозы:
- Зарубежные рынки
- Организация по выпуску аналогичного
приложения
Источники:
1. Обзор рынка мобильных приложений http://www.advertology.ru/print119838.htm
Подписано в печать 09.04.2016 г. Формат 60х84 1/8
Бумага 80 гр Svetocopy. Печать Duplo
Гарнитура «Times New Roman» Объем 51,25 п.л. Тираж 250 экз.
Заказ № 19.
Отпечатано в типографии «Баспагер»
г. Алматы. E-mail: baspager@mail.ru
Верстка
Земзюлин П. С.
УO “Алматы Менеджмент Университет”
Материалы
ежегодной научно-практической конференции студентов и магистрантов
12 апреля 2016 г.
I – START
Время действовать!
Достарыңызбен бөлісу: |