1.Демократиялық және авторитарлық басқару стилдері Негіз құрушы мемлекеттік басқару дегеніміз рөлді анықтау, адамның орнын, қоғамның басқару нысаны ретіндегі орнын анықтау болып табылады. Сондықтан осы критерий бойынша демократиялық және авторитарлық басқару стилдерін бөліп қарастырады.
Демократиялық басқаруадам үшін табиғи жағдай ол қызмет болып табылатынынан шығады, жұмыс пен ол өзін басқаруға ептілігі бар, өзін басқару және жауапкершіліктен қашпайды. Сондықтан сыртқы бақылау мақсатқа жетудегі жалғыз мақсат болып табылмайды. Басқарудың аталған стилі уәкілеттілікті табыстайды, қызметке сәйкес үлкен жекелілікті көрсетеді, шешім қабылдауға тартуды көрсетеді. Дискуссияға рұқсат етіледі, онда көшбасшының бірлігі міндетті емес.
Демократиялық басқару мына сызба бойынша құрылады: адам – қоғам –мемлекет. Ұлттың басымдықтары мемлекеттің басымдықтарынан кең және азаматтық қоғам институттарын да қоса қамтиды, өзіндік басқаруды да қамтиды. Демократиялық басқару қандайда болмасын мемлекеттік басқару құрылымында мүмкін болады. Мысалы, Англиядағы монархиялық құрылымда демократиялық институтқа қажетті барлық мүмкіндіктері жасалған. Жапонияда монархизм, демократизм және коллективизм (қауымдастық) орайластықпен үйлесіп отыр.
Демократия заң қабылдаумен Конституциядағы жазумен ғана нақтыланбайды (немесе жалпы сайланған президентпен бағынбайтын бас хатшыны алмастырумен) мемлекеттің демократиялығы туралы игілік деңгейі арқылы билік басындағылардың шенеуініктердің сыбайластығымен және қылмыспен күресу тиімділігі арқылы ғана бағалауға болады.
