часть земли в северной части уезда находилась в пользовании русского населения, а в
южной части практически все земли, что составило 94,3% общей площади, было в
пользовании у казахского населения.
По этому соглашению было принято к сведению и соглашение КазЦИКа и
Сибревкома о точном разграничении казахской и сибирской территорий Омской
губернии. Южная часть по первому варианту границ Сибревкома отходила к КазАССР, с
представлением этой части выхода к Иртышу у станицы Черлак и к железной дороге у
станции Исиль-Куль. Южной точкой будущей границы определили станицу Черлак.
Северная часть оставалась под управлением Сибревкома.
При определении двух участков границы: в районе станции Исиль-Куль и станицы
Черлаковской вновь возникли споры. Учитывая важное хозяйственное значение обоих
населенных пунктов, каждая сторона старалась отстоять перед ВЦИКом свои интересы.
Основанием и причиной споров стала неопределенность в постановлении ВЦИК, где
указывалось, что станция Исиль-Куль остаётся за КазАССР, в то же время не было
намечено точных границ в этом районе. По тексту постановления граница должна была
пройти восточнее станции Исиль-Куль, но вопрос о том, на каком расстоянии и где точно
должна будет пройти эта граница, предполагалось согласовать на месте. Также не были
определены все обстоятельства относительно передачи КазАССР станицы Черлаковской.
Текст постановления ВЦИК предусматривал, что границы по Омскому уезду пройдут
севернее озер Кичи-Корай и Улкен-Корай и выйдут на станицу Черлаковскую. Но это
постановление точно не установило за кем, в сущности, должна остаться станица
Черлаковская. Вопрос этот можно было разрешить только по смыслу самого
постановления ВЦИК, по которому станица Черлаковская, как сильный экономический
пункт для всей юго-восточной части Омского уезда, должна была отойти к КазАССР.
Все эти недоговоренности давали богатый материал представителям Сибири всеми
доступными им средствами и под всевозможными предлогами оттягивать приведение в
исполнение постановление ВЦИК или же реализовывать его частично. Исходя из этих
фактов, решение вопроса передачи обозначенных территорий начало осуществляться в
начале сентября 1921 года.
В соответствии с этим постановлением о разграничении Омского уезда, на заседании
Пленума Омского губисполкома от 27 сентября 1921 г. комиссией в составе
представителей Омгубисполкома и Акмолинского губисполкома было решено приступить
к выработке порядка передачи южной части Омского уезда и точного описания
пограничной линии.
24
Ознакомившись с представленными материалами, комиссия установила, что девять
волостей заселено в основном русским населением. Ореховское, Добровольская,
Дробышевская, Русско-полянская, Ново-санжаровская, Черноусовская, Степановская и
Сладковская - все целиком переходили в введение Казахстана. Шесть казахских волостей
в следующем составе: Кызылтанская, Койтаская отходили целиком и частично, в большей
своей части - Николаевская, Текинская, Алабатинская, Курганская, Покровская волости
так же отходили к Казахстану [10, Л.134]. Пограничную линию постановили считать
(применительно к варианту Сибревкома) проходящей через следующие пункты: (По
линии А-Б) по южным границам земель и селении Козелыцина, Ново-Ильиновская,
Малеевский, Шапловский, Запаздалы, Малгоровка, Безводная, Простоковская, Никополь,
Челик, Барсеке, Улятая, Георгиевская, Зайцовка, Филоновская, Ортальский, Еремеевка,
Казенная, Лесная дача, Константиновские рощи, Призимовочная группа № 17, по прямой
линии на восток к земельному участку Лаговский № 2 с привязкой у северо-восточного
угла, далее Беркутовская, Ново-Россиянка, Гришневская, Синяевка, Боризинская,
Житомирская, Побочная, Белостоковская, Калбаляченский, Лебяжинский, Херсонская,
Каменка, Новоселый, Корский, Ирма, Дуванка, Соляновка, Юрьевка, Белоусовка,
Когубаевская, Ново-Кунянская, Милгородок, Рафаиловка, Семеновцы, Солодники,
Мечатовка, Тихомировка, Константиноградовка, Пашечные рощи, Золотоуховский, и
далее по южной границе земель Бобринской волости. Все вышеуказанные участки
оставались в границах Омского уезда [11, Л.134].
В виду отказа передачи станицы Черлаковской в ведение Казахстана, комиссия
постановила считать временной пограничной линией вблизи станицы Черлаковской,
установить границу по следующим пунктам, от Юго-восточного угла земельного надела
Белосельского общества Бобринской волости на юг по старой границе с бывшей казачьей
волости до границы Семипалатинской области.
До разрешения вопроса с центральными органами относительно станции Исиль-
Куль, граница проходила на север по старым границам с Петропавловским уездом с
включением Петропавловскому уезду казенной оброчной статьи, Охотной части, летовки
№ 12 и далее по старой границе [12, Л.134].
Итак, передача переходивших волостей из Омского уезда состоялась в конце
сентября - начале октября 1921 года. Формальным днем перехода волостей в состав
Акмолинской губернии считается 1 октября. Таким образом, в распоряжение
Акмолинской губернии перешло 15 волостей Омского уезда, которые образовали
отдельный
Ореховский
район.
В
Акмолинский
губисполком
переходил
административный и технический персонал, состоявший на службе советских
учреждений, кроме того, передавался инвентарь и право сбора продналога [13, Л.12].
На этом территориальные размежевания не закончились, они имели место, и в
последующее время, как территориях Казахской АССР, так и территориях Сибирского
края.
Так в начале 1922 года возобновляется новый раунд переговоров и представлений
различных документов во ВЦИК РСФСР, как со стороны Казахской республики, так и от
Сибревкома.
Для разрешения вопроса по двум спорным территориям Омского уезда ВЦИКу
пришлось трижды изменять свое постановление в отношении Исиль-Куля. В первом
постановление ВЦИК от 12 января 1922 г. было вынесено после длительного, детального
и всестороннего освещения вопроса с участием в обсуждении представителей КазАССР,
Сибревкома и местной администрации. На заседании Президиума постановлением ВЦИК
РСФСР от 12 января 1922 года была поддержана просьба Сибревкома о передаче ему для
хозяйственной эксплуатации солёных озёр - Коряковского, Большого и Малого Товалжан,
Вишневого, Большого и Малого Калакамана и об оставлении Исиль-Куля в пределах
Сибревекома [14, Л.28].
25
Спорные территории Омского уезда были поделены между двумя советскими
республиками, границами между которыми, как отмечалось на заседании Сибирской
краевой комиссии, «следует придавать значение условное. Это советские республики, все
национальные права будут соблюдены» [15, Л.52]. Таким образом, при разделе спорных
территории за Омской губернией остались около 2,7 млн. десятин земли, около 2,5 млн.
десятин отошли к Каз. АССР. В Омской области оставались наиболее заселенные волости.
По данным земельного управления здесь проживало около 276 тысяч человек. В
Акмолинскую губернию передавались волости с 38 тыс. человек [16, Л.15].
Таким образом, национально-территориальное размежевание Сибири и Казахстана
оказалось более сложным, чем изначально предполагалось. Анализ процесса передачи
южной части Омского уезда, растянувшего с 1919 по 1922 год, подтверждает, что этот
процесс был сложным проходил на почве взаимных претензий сторон, на территории с
преобладанием русского и русскоязычного населения или имеющих значение для
развития экономики каждого региона.
Это было первое значительное изменение пределов республики после их
установления. Следует отметить, что оно стало и первым изменением, произведенным
Советской властью не на основе расселения жителей приграничных районов в
зависимости от их национальности, а на базе экономического тяготения и потребностей
хозяйственного строительства.
В заключении следует отметить, что процессы размежевания были вызваны
решением задач:
- проведения национально-государственной политики, способствующей сохранению
территориальной целостности государства в его советской федеративной форме;
- ликвидации социальных групп, недостаточно лояльных к коммунистическому
руководству страны, посредством расселения, раздела территорий, их передачу в иные
национально-государственные образования (автономии, союзные республики);
- поиска контуров лучшего административного и хозяйственного управления на
территориях края.
При этом следует отметить, что национально-административное размежевание
продолжилось и в последующие годы, когда в 1936 г. была образована Казахская ССР.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1
Государственный архив Омской области и его филиал в г. Тара. Путеводитель-Омск,
1987. Ч.2.Л.211).
2
Образования КазССР. - Алма-Ата, 1957, с.209. Док. № 128.
3
История органов безопасности Казахстана. В 2 кн.1. - Алматы: РИО Академии КНБ
РК, 2003. - С. 51-55.
4
Малышева М.П. Национально – территориальное размежевание Сибири и Казахстана
(1919-1922 гг.) Семипалатинск: Семипалатинский гос. университет, 1999. - С. 121,
127, 136-141, 171-172.
5
Малышева М.П. Казахи в Сибири в период демографических кризисов (1919-1934 гг.).
Афтореферат. Дисс на соискание уч. степени д.и.н. - Алматы, 2002. - С. 32.
6
ЦГА РК.Ф.846.Оп.1.Д.6аЛ.2.
7
Малышева М.П. Национально – территориальное размежевание Сибири и Казахстана
(1919-1922 гг.). - Семипалатинск: Семипалатинский гос. университет, 1999. - С. 182-
184.
8
Государственный архив Омской области. Ф.27.0п.1.Д.5.Л.63.
9
Центральный государственный архив РК.Ф.5.Оп.2.Д.107.Л.16.
10
Государственный архив Северо-Казахстанской области. Ф.55.Оп.1.Д.13. Л.134.
26
11
ГАСКО.Ф.55.0п.1.Д.13. Л.134.
12
ГАСКО.Ф.55.0п.1.Д.13. Л.134.
13
ГАОмО.Ф.32.Оп.1.Д.40. Л.12
14
ГАОмО.Ф.32. ОП.1.Д.40. Л.28
15
ГАОмО.Ф.27.0п.1.Д.5. Л.52.
16
ГАОмО.Ф.32.Оп.1.Д.40. Л15.
ТҮЙІН
Мақала Кеңес үкіметінің алғашқы жылдарындағы Қазақстанның солтүстік шекараларының
РСФСР-дың Омбы губерниясымен әкімшілік-территориялық бөлінуінің кейбір мәселелерін
талдауға арналған.
Автор өзінің мақаласында 1919 жылдан 1922 жылға дейін созылған Омбы уезінің оңтүстік
бөлігін беру мәселесі егжей-тегжейлі талданған және бұл үрдістің өте күрделі жүргендігін атан
өтеді, өйткені ол аймақта негізінен орыс және орыс тілдес тұрғындар қоныстанған еді.
Мақалада аталған территорияны Сибревкомның Қазақ автономиясының құрамына беру
үрдісі қарастырылған. Сондықтан уездерді беру және Қазақстанның солтүстік аймағының
территорияларын анықтауда жағымды да жағымсыз тенденциялар орын алған.
RESUMЕ
This article is devoted to the analysis of some problems of the administratively - territorial
differentiation of the northern region of Kazakhstan with RSFSR, the Omsk province, the first years of
existence of the Soviet power.
The author in the work gives the detailed analysis of the process of transmission of the southern
part of the southern Omsk district from 1919 to 1922 and confirms that this process was difficult to pass
on the land of mutual claims of the parties, in the territory with predominance of the Russian and Russian-
language population for developing the economy of every region.
27
УДК 961/959 (5каз)
Аннотация
В статье рассматривается деятельность
продовольственных отрядов, осуществлявших
продовольственную разверстку, являвшуюся
основным методом заготовки продовольствия
Советским государством в годы гражданской
войны. Приводятся сведения о численности
прибывших продотрядов по уездам. Показаны
методы работы продотрядовцев по насильст-
венному изъятию у крестьян продовольствия, их
жестокость.
Ключевые слова: Акмолинская область,
хлебная монополия, продовольственная поли-
тика, разверстка, продотряды, продработники,
«хлебные излишки», крестьяне.
Акмолинская
область
до
революции
включала в себя территорию Северного
Казахстана. 3 января 1920 г. Сибирский
революционный комитет официально утвердил
вместо Акмолинской области наименование
Омская губерния с центром в Омске. В состав
губернии вошли Акмолинский, Атбасарский,
Кокчетавский, Петропавловский и Омский
уезды,
в
административном
отношении
подчинявшиеся Сибирским органам власти.
Кризисные явления, развивавшиеся в
течение предыдущих нескольких десятилетий и
особенно обострившиеся в годы первой мировой
войны, привели к продовольственной ката-
строфе. В период гражданской войны продоволь-
ственный кризис достиг катастрофических
размеров,
а
используемые
способы
его
разрешения приобрели крайние формы. В
условиях галопирующей инфляции крестьяне не
желали продавать хлеб за обесцененные деньги.
А города требовалось кормить, поэтому
большевики переходят к чрезвычайным мерам в
деревне. Был взят курс на установление хлебной
монополии и установление продовольственной
разверстки.
Продовольственная разверстка являлась
наиболее
существенной
частью
политики
«военного коммунизма», проводившейся в годы
гражданской войны (1918–1921) и была
основным методом заготовки продо-
вольствия Советским государством. Принцип
Г.Т. Каженова
Кокшетауский государственный
университет им. Ш. Уалиханова,
канд. ист. н
.
Деятельность
продовольственных
отрядов в уездах
Акмолинской
области
28
продразвёрстки заключался в обязательной сдаче производителями государству
установленной («развёрстанной») нормы продуктов по утвержденным государством
ценам. «Хлебная монополия» была подтверждена Советом народных комиссаров
Декретом от 9 мая 1918 г. Повторно продразвёрстка была введена Советской властью в
начале января 1919 г. в критических условиях гражданской войны и разрухи. За подписью
Председателя СНК В. И. Ленина, заместителя Наркома Продовольствия Н. К. Брюханова
11 января 1919 г. был издан декрет о хлебной разверстке, суть которого сводилась к
изъятию части хлеба и зернового фуража «для удовлетворения государственных
потребностей» [1, с. 292-294].
14 февраля 1919 г. ВЦИК утвердил «Положение о социалистическом
землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому землевладению». Статья 1
этого Положения гласила: «Вся земля в пределах РСФСР, в чьем бы пользовании она ни
состояла, считается единым государственным фондом» [2, с. 52]. Таким образом,
объявленная национализация земли законодательно оформила отношения государства с
крестьянами не как с собственниками, а как с пользователями государственной земли,
обязанными отдавать государству хлеб по твердым ценам в соответствии с
государственной монополией на хлеб.
При определении размера разверстки государство исходило не из фактических
излишков продовольствия у крестьян, а из потребностей в продовольствии армии и
городского населения. При реализации продразверстки у крестьян изымались не только
имевшиеся «излишки», но и зерно, и продукты, необходимые для прокормления
крестьянской семьи и грядущего посева.
В «Письме к рабочим и крестьянам по поводу победы над Колчаком» в отношении
крестьян Ленин писал: «Все сознательные, разумные крестьяне, все, кроме мошенников и
спекулянтов, согласятся, что надо отдать в ссуду рабочему государству все излишки хлеба
полностью, ибо тогда государство восстановит промышленность и даст продукты
промышленности крестьянам» [3, с. 154]. Он также указывал, что крестьянин, сдавший по
продразверстке хлеб в руки государственных органов - крестьянин трудящийся,
полноправный товарищ социалиста-рабочего, надежнейший союзник его, родной брат в
борьбе против ига капитализма, а крестьянин, не желавший сдавать хлеб продотрядам и
продававший на рынке, - классовый враг рабочего, эксплуататор [4, с. 278].
В декабре 1919 г. территория Северного Казахстана была окончательно освобождена
от колчаковцев и восстановилась Советская власть, которая сразу же приступила к
осуществлению широкомасштабной государственной хлебной монополии и разверстке.
Первоначально
продовольственная
работа
Советской
власти
осуществлялась
«самотеком». Но к началу весны стало ясно, что темпы сбора хлебофуража не отвечают
необходимому уровню. Уже в мае 1920 г. продовольственные комитеты получили
негласную партийную директиву готовиться к введению продовольственной диктатуры. В
директиве Сибпродкома от 28 мая 1920 года, за подписью зампредседателя
продкомиссариата Г.Е. Дронина указывалось, что крестьянство под всеми видами
уклоняется от выполнения хлебной разверстки, и от продовольственных комиссаров
требовалось применение всей полноты государственной власти для принуждения крестьян
в выполнении продовольственной разверстки [5, с. 25]. С этого времени начинается
постепенный рост давления на крестьян Советской властью.
С 1 июня 1920 г. высшие сибирские органы запрещают свободную торговлю
нормированными продуктами. От самотека перешли к принудительному изъятию
излишков и применению вооруженной силы в случае сопротивления. Омский губпродком
5 июля 1920 г. опубликовал специальную инструкцию, согласно которой уезды делились
на районы по 2-4 волости в каждом. Это деление проводилось в зависимости от наличия
хлебных запасов, политической обстановки и географического положения волостей.
Например, Кокчетавский уезд был разделен на 4 продрайона: Балкашинский,
29
Кокчетавский, Кривоозерный и Щучинский. Общее количество товарного хлеба, которое
здесь должно быть собрано по разверстке равнялось 5 401 000 пудов, фуражного зерна
предстояло собрать 2 299 000 (за 1919 и 1920 годы). Общий объем хлебофуража,
подлежащего разверстке по уездам составил: в Кокчетавском уезде - 7 700 000 пудов,
Петропавловском - 9 718 000 пудов, Акмолинском - 2 400 000 пудов, Атбасарском - 400
000 пудов [6, с. 106]. Таким образом, уезды Северного Казахстана должны были поставить
20 млн. 218 тыс. пудов хлебофуража.
20 июля 1920 г. СНК РСФСР издал декрет «Об изъятии хлебных излишков в
Сибири», согласно которому производители зерна Сибири и сопредельных с ней
территорий Казахстана обязывались в порядке боевого приказа приступить к обмолоту и
сдаче всех хлебных «излишков» от урожаев прошлых лет. Эта разверстка объявлялась
одновременно с разверсткой на излишки хлеба нового урожая. Разверстка была
определена в 110 млн. пудов. Конечным сроком обмолота и сдачи всех излишков от
урожаев прошлых лет устанавливалось 1-ое января 1921 г. В декрете определялся также
порядок изъятия излишков, правовая ответственность уклонившихся и ответственных
лиц. Виновных в уклонении от обмолота и от сдачи излишков граждан, равно как и всех,
допустивших это уклонение ответственных представителей, власти должны были карать
конфискацией имущества и заключением в концентрационные лагери, как изменников
делу рабоче-крестьянской революции [7, с. 240-243].
В порядке боевой срочности были приняты меры к переброске продовольственных
отрядов, рабочих дружин и продовольственной армии, к переброске молотилок и др.
сельскохозяйственных машин. Также стали предприниматься меры к вывозу всего
представленного Сибирскими продовольственными органами хлеба. Для выполнения
«боевого приказа» и изъятия «хлебных излишков», на территорию Сибири Совнарком
направил 6 тысяч продотрядников, 9,3 тыс. продармейцев, 20 тысяч рабочих и крестьян,
голодающих губерний России, не считая тех, которые работали до этого времени [7, с.240-
243].
Продовольственные органы, действуя в тесной связке с партийными организациями
РКП(б), опираясь на вооруженные продотряды, соединили решение чисто
продовольственных задач с политическими, напрямую связали эту деятельность с
политикой «переустройства села на так называемых социалистических началах». Успех в
работе Наркомпрода и его органов на местах во многом был обусловлен тем, что его
руководители самое серьезное внимание уделяли подбору и расстановке кадров в
продорганах. Однако главной силой в проведении продовольственной политики и изъятии
необходимых государству хлеба и продовольствия выступили именно продотряды,
состоявшие, преимущественно, из жителей центральных губерний России.
В первой половине лета в уезды Северного Казахстана были отправлены
продовольственные отряды, прибывшие из Петрогубкоммуны и Нижнего Новгорода. В
это же время прибывало большое число рабочих молотильных отрядов. Так, по сведениям
Кокчетавского упродкома на 15 июля 1920 г. в уезде на продовольственной работе было
задействовано 276 человек, из них около половины (136 чел.) составляли рабочие
молотильных отрядов из бывших военнопленных, 51 ответственных по районам, 9
человек из уездного военрабпродбюро, также 80 красноармейцев в качестве вооруженной
охраны [8, с. 1-2]. С принятием Декрета СНК от 20 июля 1920 г. число продовольственных
отрядов начинает расти уже с первых чисел августа 1920 г. Только в Кокчетавском уезде к
1 сентября работало семь продовольственных отрядов из Москвы, Нижнего Новгорода,
Петрограда. В Петропавловском уезде работали отряды № 1406, 1433, 1437, 1526, 1416,
1371, 1410, 1479, 1519, 1499, 1628 [6, с. 106].
С 3 сентября по 15 октября 1920 г. в Кокчетавский уезд прибыло 11 отрядов, 672 чел.
(497 муж., 175 жен.) из Вологодской, Сарапульской, Вятской, Курской, Калужской и
других губерний. В Петропавловский уезд с 4 сентября по 15 октября 1920 г. прибыло 35
30
молотильных отрядов, 1 608 чел. (1 240 муж., 368 жен.) из Карачевской, Костромской (190
чел.), Курской, Вологодской, Московской, Можайской, Вятской и других губерний [9, л.
20 об.].
Как видим, основные силы продовольственных отрядов в Северный Казахстан
прибыли летом и осенью 1920 г. Продовольственным отрядам оказывалась вооруженная
поддержка. В Кокчетавском уезде это был 209-й батальон 47-бригады ВНУС. В батальоне
было 450 красноармейцев. В Петропавловском уезде был расквартирован 245-й батальон,
в Атбасаре - 144-й батальон, также в резерве имелся 15-й кавалерийский эскадрон [10, л.
107].
Хлебные излишки должны были сдаваться по твердым ценам, которые в
Кокчетавском уезде определялись приказом упродкома за № 7 от 2 октября 1920 года. В
соответствии с этим приказом, за пуд пшеницы, сданной по продразверстке, хозяин
получал 50 рублей, если зерно соответствовало требуемому качеству. За овес и ячмень
платили 30 рублей [11, л. 8]. Эти цены, установленные упродкомом, были в десятки раз
ниже, чем цены на черном рынке.
Перед крестьянами ставились нереальные задания. Непосильная для населения
разверстка осуществлялась насильственными способами, которые санкционировало само
государство. Однако продотрядам удавалось выполнять план. Деятельность
продовольственных органов была настоящим бедствием. Продотряды зачастую далеко
выходили за пределы их компетенций и допускали серьезные злоупотребления. О
жесткости действий продотрядовцев можно судить по докладу члена Петропавловского
уисполкома М. Баскова: «Взято все, что можно, говорить об оставлении нормы или
полунормы не приходится… Повторяю - взято все, что можно и, конечно, не излишки, а
гораздо больше чем они… Мы в районе твердо помним наказ нам - не поддаваться слезам
и уверениям населения, что у них нет хлеба и т.д., а делали свое дело, твердо помня
катастрофическое положение центра в продовольственном отношении…» [12, л. 11-13].
Штрафные санкции в отношении лиц, не выполнивших разверстку, со стороны
продработников часто принимали характер экзекуций военного времени. Так, на
заседании Кокчетавского уездного комитета РКП(б) от 21 января 1921 года,
рассматривался вопрос о поведении продработников, в котором имели место «проявления
местами бандитизма, исходящего от отдельных личностей - агентов советской власти,
злоупотребляющих своим положением, позволяющих себе без всякого права разного рода
реквизиции, конфискации одежды, обуви у крестьян, чем [они] создают острое
положение, дискредитируют советскую власть и РКП, обостряют отношение крестьянства
к советской власти и РКП» [5, с. 96].
О моральном облике продработников можно судить по телеграмме Кокчетавского
уездного продкомиссара Абрамова на имя Омского губпродкомиссара Монастырского, в
котором пишется: «Начальником увоенпродбюро временно назначен Гиттельсон,
Сазонову за пьянство и деморализацию продработы предложил выехать в Омск» [13,
с. 26].
Методы работы продовольственных органов по разверстке не были тайной для
общества, на страницах газет печатались статьи о деятельности продотрядов, например
газета «Беднота» в номере за 9 марта 1921 года писала: «У крестьян мы берем все, не
давая им ничего. Это еще не такая беда, ибо это неизбежно. Но как берем, вот вопрос.
Берем мы беспорядочно, разверстку набавляем с каждым днем, прибавляем разные
штрафы.… Оградите крестьян от реквизиции, и они дадут вам все. Ибо нам нечего
бояться богатства наших крестьян, богатство их - богатство Советской России. К тому же
предлагаемый мною способ расширения посевной площади, увеличения скота,
успокоения и большего обеспечения крестьянства даст нам еще возможность произвести
великую реформу - уничтожение «мамаева воинства» - продотрядов» [14, с. 64].
31
Местные органы власти в лице уездных, волостных ревкомов были обязаны
оказывать всемерную помощь продотрядам. Поэтому они покрывали и обеспечивали
проведение такой политики, отвечая отписками на справедливые обращения обиженных
произволом крестьян. Так, начальник Кокчетавской уездной милиции указывал своим
сотрудникам: «В интересах продфронта как ударной задачи Советской Власти
категорически приказываю прекратить вмешательство в дела продработников» [15, с.
150]. Властям иногда приходилось расформировывать некоторые из отрядов, но только
тогда, когда умолчать неблаговидные поступки было нельзя, в остальных же случаях,
стремились не «выносить сор из избы». Удобно было все списывать на бездействие или
равнодушие местных властей, у которых были свои интересы на продовольствие,
изымаемое в деревне.
Таким образом, главными средствами решения продовольственной проблемы стала
насильственная
деятельность
продовольственных
отрядов,
руководимых
продовольственными комитетами в губерниях, городах и уездах. Основной формой
явилось насильственное изъятие у крестьян продовольствия, доставка изъятого в города и
подавление сопротивления крестьянства творимому произволу.
Непомерно высокий объем разверстки, методы, применявшиеся при заготовках в
период продовольственной диктатуры, вызывали рост крестьянского недовольства.
Советская политика продразверстки была оправдана лишь в годы гражданской войны, а
по окончании ее попытка большевиков продолжить эту политику встретила активное
сопротивление крестьян, которое в начале 1921 г. переросло в кровопролитное восстание,
охватившее Западную Сибирь, в том числе Петропавловский и Кокчетавский уезды.
Достарыңызбен бөлісу: |