Ғылыми-практикалық конференциясының материалдары
ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ТАУАРЛАР МЕН ҚЫЗМЕТТЕР
жүктеу/скачать 7,58 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- СТАМКУЛОВА К. У.
| ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ТАУАРЛАР МЕН ҚЫЗМЕТТЕР
НАРЫҒЫН ДАМЫТУ БАҒЫТТАРЫ
«Экология» мамандығының студенті Ғылыми жетекшісі: СТАМКУЛОВА К. У., э.ғ.д., профессор КЕАҚ Нархоз Университеті. Алматы қ.
XXI ғасырдың басында қазақстандық қоғамның құрылымдық трансформациясы адамзаттың жаһандық проблемаларының шиеленісуі жағдайында өтуде, олардың арасында жергілікті, ұлттық және мемлекет үстіндегі деңгейлерде орнықты даму тетіктерін әзірлеу қажеттілігін алдын ала анықтаған экологиялық проблема ерекше орын алады. Ұлттық және әлемдік нарықтарда өндірушілер арасындағы бәсекелестіктің күшеюі жағдайында экологиялық нормаларды сақтау кәсіпкерлік субъектілерінің бәсекелестік әлеуетін қалыптастырудың қажетті алғышартына айналады, бұл "жасыл" өнімді ұсыну көлемінің ұлғаюына ықпал етеді. Мемлекеттің экологиялық заңнама нормаларын сақтау бөлігіндегі талаптарын қатаңдату, қоғамдық санадағы өзгерістермен және экологиялық мәдениетті қалыптастырумен қатар, қоғамдық ұдайы өндірісті экологияландыру процестерін экономикалық ынталандыру шаралары - осының бәрі экологиялық тауарлар мен қызметтер нарығын дамытуға ықпал етеді. Оның жұмыс істеу заңдылықтарына теориялық және әдістемелік тәсілдерді әзірлеу қажеттілігі диссертация тақырыбын таңдауды, оның теориялық және практикалық маңыздылығын анықтады. Экологиялық тауарлар мен қызметтер нарығы қалыптасу сатысында. Осыған байланысты, экологиялық және экономикалық даму проблемаларын зерттеудің едәуір көлемінің болуына қарамастан, оның жұмыс істеуінің негізгі заңдары мен заңдылықтары экономикалық әдебиеттерде тиісті көрініс таппады. Бұл оны дамытуға, экологиялық менеджмент құралдарын қолдануға бағытталған практикалық ұсыныстарды қалыптастыру кезінде оның әлеуетін пайдалану мүмкіндігін айтарлықтай шектейді. Біздің елімізде нарықтың осы түрінің пайда болуы 80-жылдардың соңы болып саналады өткен ғасырдың жылдары, әлем алғаш рет зардаптарға тап болуы мүмкін ұлттық экологиялық апат. Тану қажеттілігі (заңды, саяси, ғылыми, экономикалық және т. б.) өзіндік ерекшеліктері бар жеке конъюнктураның жалпы кәсіпкерлігінен ерекшеленетін ерекшеліктері мен
442
сипаттамалары, динамика, адрестік бағыт, мәндер, сайып келгенде, экологиялық бір жағынан жалпы кәсіпкерлік арнасында жұмыс істейді. Ұлттық және өңірлік сипаттағы кәсіпкерлік экономиканың, екінші жағынан, оның ерекше бөлігі болып табылады. Отандық өнімнің динамикасын сипаттайтын ресми статистиканың болмауы экологиялық тауарлар мен қызметтер нарығын, оның даму динамикасын талдауды қиіндатады. Бұл нарыққа көптеген ірі өндірушілер кіруі керек, олар өз қызметінде оның экологиялық таза принципін ұстанады. Өнімнің сапасы мен қоршаған ортаның сапасы арасында байланыс бар: өнімнің сапасы неғұрлым жоғары болса (қалдықтарды пайдалануды экологиялық бағалауды ескере отырып және өндіру процесінде табиғат қорғау қызметінің нәтижелерін қоршаған орта сапасы. Осыған байланысты объективті қажеттілік туындады шаруашылық қызмет нәтижелері мен шаруашылық қызмет нәтижелері арасындағы өзара байланысты шығарылатын өнімнің экологиялылық көрсеткіштері, оны өндіру технологиясы. Бұл заңнамаға сәйкес қосымша шығындар қажет жоспарлау кезінде ескеру [1]. Тауарлар мен қызметтерді таңдау кезінде басшылыққа алу қажет келесі қағида: экологиялық таза өнім келесіде қол жетімді болуы керек әдетте біреу сатып алатын орын және экологиялық таза өнімнің бағасы одан да көп ластанған болуы мүмкін. Осыған байланысты тауарларды экоэтикеткамен таңбалауды енгізу көтермелеуге тиіс өнеркәсіп төмендетілген өнімдерді әзірлеу және өндіру қоршаған ортаға зиянды әсер. Экологиялық жүйенің өсіп келе жатқан танымалдығы таңбалау экологиялық таза және қауіпсіз өнімге сұраныстың артқанын көрсетеді денсаулыққа арналған өнімдер. Экомаркировка осы немесе басқа критерий бойынша бар: қайта өңдеуге жарамдылық дәрежесі, өзін-өзі ыдырату қабілеті. Жалпы үлес нарықта экомаркировкасы бар тауарлар сирек 20% - дан асады [2]. Тағы бір айта кету керек, қаншалықты маңызды, соншалықты дамымаған мәселелері. Экологиялық саясат және практика тұрғысынан экологиялық өнімдерді сертификаттау, тауарлар, қызметтер, технологиялар және т. б. нақты құрал мен тетікті білдіреді- өнеркәсіптік, ауыл шаруашылығы өндірісін, көлік секторлар және барлық тұтыну салалары, соның ішінде сауда. Өндірушілер қарастырады нарықты кеңейтудің, нығайтудың жалғыз құралы ретінде сертификаттау оң әсер ететін бір фактордың бәсекелестік өндіруші кәсіпорындардың өнімдерін өткізу мүмкіндіктеріне, имиджін жақсартуға кәсіпорын. Қоршаған ортаны қорғау қызметі бизнеске ықпал етеді және құрылғанға дейін қоршаған ортаға зиян келтірмейтін өнімді сатудан түсетін пайда таза өндіріс әдістері. Тек Канадада 3500-ден астам жұмыс істейді қоршаған ортаны қорғауға арналған және онымен байланысты жабдықтар шығаратын компаниялар қызмет етеді. Онда 110 мыңнан астам адам жұмыс істейді. Жапонияда 1988 жылдан бастап жұмыс істейді экологиялық бизнес бойынша арнайы сараптамалық кеңес. Экономиканың осы саласы мыналарды қамтиды: ластанудың алдын алуды қамтамасыз ететін кәсіпорындар (өндіріс қоршаған ортаны қорғау мақсатында Жабдықтар, аспаптар және бақылау құралдары), табиғатты қорғау технологиясы бар кәсіпорындар (қалдықтарды қайта өңдеу, гелиоэнергетикалық қондырғылар, экологиялық таңбалануы бар тауарлар өндірісі). Сондай-ақ қоршаған ортаны жақсарту шараларын жүзеге асыратын кәсіпорындар және ақпараттық экобизнеске. Сыртқы сауда және сауда министрлігінің қызметі Жапония өнеркәсібі табиғатты қорғау техникасын дамытуға ықпал етеді жабдыққа сұраныс бойынша зерттеулер жүргізуге қолдау көрсетеді. тазарту жабдықтарын өндіру бойынша халықаралық бәсекелестік[3]. Дамыған елдерде теңестіруге назар аударылатындығын атап 443
өткен жөн құрылымына әсер ететін экологиялық заңнама талаптарын инвестициялау ағындары мен бағыттары. Кез-келген тауарлық немесе аумақтық сегмент нарығын дамыту мүмкін емес біздің жағдайда болуы мүмкін инфрақұрылымды тиісті дамыту бірнеше тәуелсіз бағыттармен ұсынылған, соның ішінде:
өндіру;
қоршаған ортаны қорғау, қоршаған ортаны қорғау және ресурстарды үнемдеу техникасы мен технологияларын құру;
экологиялық білім беру және тәрбиелеу, сондай-ақ экологиялық қызметтер көрсету. Қазіргі экономикалық әдебиеттерде "экологиялық қызмет" анықтамалары бойынща консенсус жоқ. Дегенмен, мағынасы жағынан ең жақын экологиялық қызметтің мәні ерекше қызмет түрі ретінде мыналарды атауға болады анықтама: экологиялық сипаттағы қызметтер - бұл жүзеге асырылатын іс-шаралар әртүрлі ұйымдар (мекемелер) коммерциялық, шарттық немесе үшін табиғатты қорғау қызметін іске асыру бойынша өтеусіз негізде объектілерін [3]. Экологиялық қызметтерге келесі қызмет түрлері жатады:
экологиялық сақтандыру;- экологиялық аудит;- экологиялық менеджмент. Бұл жағдайда, әрине, тек осы, бірақ өте маңызды экологиялық қызметтердің бағыттары, ауқымы шектелмейді және экологиялық қызметтер тұжырымдама неғұрлым күрделі және әртүрлі. Сонымен, экологиялық қызметтерді дамыту ол әр түрлі қызметтердің, соның ішінде Экологиялық қызметтердің пайда болуымен сипатталады сертификаттау, экологиялық лицензиялау, экологиялық маркетинг, кәдеге жарату қазіргі уақытта қатты тұрмыстық қалдықтар, экотуризм, ішінара аграрлық туризм және т. б. зерттелетін қызметтердің дамуы экономиканың даму бағыттарының бірі ретінде әрекет етеді өте нақты коммерциялық нәтиже және сөзсіз маңызды әлеуметтік мәні. Сонымен қатар, бүгінде экономиканың дамуы туралы сеніммен айтуға болады кез келген заманауи мемлекет басым бағыттармен тікелей байланысты сапасына қойылатын талаптардың артуымен айқындалған экологиялық қызметтер өмір, оның құрамдас бөлігі қоршаған ортаның сапасы болып табылады экономиканы экологияландыру процесі. Соңғысы тікелей реттеусіз мүмкін емес, ал ТҚК және нарықтық сектор ұйымдарының қызметіне мемлекеттің араласуы, нарықты қалыптастыратын экологиялық қызметтер. Осылайша, белгіленген анықтамалар мен бар ерекшеліктерді ескере отырып, экологиялық қызметтердің мәні қоршаған ортаға және қоғамдық игілікпен, бірлескен ресурстармен өзара байланысты қолдану. Нәтижесінде экологиялық қызметтер нарығын келесідей қарастыруға болады келісушілікті қамтамасыз ететін ұйымдастырушылық- экономикалық тетіктің өндірушілердің, тұтынушылардың, кәсіпкерлік құрылымдардың мүдделерін, экологиялық қызметтер көрсету және қоғам саласында өз қызметін жүзеге асыратын, мемлекеттер, сондай-ақ олардың ұтымды пайдалану саласындағы әртүрлі бірлестіктері, қоғамдық тауарлар мен табиғи ресурстарды бірлесіп пайдалану. Экологиялық қызметтер нарығының негізгі функциялары мыналар болып табылады:
кәсіпорындардың шығындары және қоршаған табиғи ортаны қалпына келтіру шығындары, экологиялық қызметке, талап етілетін немесе жоспарланған және бекітілген экологиялық іс-шаралар;
экологиялық қызметтерге болашақ қажеттіліктерді болжау;
шектеулі ресурстарды тиімді бөлу жүйесін қалыптастыру әр түрлі; 444
тауар өндірушілер арасында бәсекелестік орта құру;
өсіп келе жатқан экологияландыру векторын ұстана отырып өндірілетін өнімнің түпкі мақсатқа бағдарлану - экологиялық қауіпсіздікті арттыру;
яғни ғылыми-техникалық прогрестің жетістіктерін енгізуге бағытталған табиғатты ұтымды пайдалану. Бұл ретте экологиялық қызметтер нарығының мынадай оң тұстары бар: - өндірушіні экологиялық залалды барынша азайтуға итермелеу; - шектеулі ресурстарды тиімді бөлу; - технологияны қолдану нәтижесінде экономикалық пайда алу, қоршаған табиғи ортаны барынша қорғауды қамтамасыз ететін, өзгеретін жағдайларға тез бейімделу қабілетінің болуы. Демек, тиімді қызмет ретінде әрекет ететін экологиялық қызметтер нарығы өндіруші мен тұтынушы арасындағы қатынастарды реттеу механизмі байланысты ел халқының мүдделерін білдіретін мемлекеттің қызметі, әкімшілік, экономикалық әдістерді немесе олардың ұштастыру. Реттелетін нарық бола отырып, экологиялық қызметтер нарығында бірқатар айырмашылықтар бар еркін нарық: - өткізу нәтижесінде мәмілеге қатысушылардың шектеулі санының болуы экологиялық қызметтер көрсету саласындағы қызметті қажетті лицензиялауға; - қажетті ақпаратқа ықпал ететін ақпаратқа қол жеткізуді шектеу технологиялық регламенттерді сақтау, коммерциялық құпияны сақтау; - монополистер кәсіпорындарының, үлкен маңызы бар салалардың болуы, әрине, баға деңгейіне әсер ететін ұлттық экономиканың дамуы, экологиялық қызметтер нарығында қалыптасқан. Экологиялық қызметтер нарығын дамыту проблемаларының ішінен мыналарды бөліп көрсетуге болады: - жаһандық сипаттағы экологиялық дағдарыстың болуы өнеркәсіптік өндірістің дамуымен, антропогендік биосфераға әсері; - жаһандық және жергілікті сәйкессіздіктер (көбінесе өте өткір) пайда[4]. Жоғарыда аталған қиындықтарды жою мәселесін шешу керек халықаралық саяси- экономикалық ықпалдасу мен кооперация, жаһандану үдерістерінің күшеюі. Экологиялық қызметтер нарығының тиімді жұмыс істеуі бірыңғай тәсілге байланысты барлық елдер планетадағы қоршаған ортаға, оны антропогендік әсерден қорғайды. Бұл ретте тұжырымдамалық қағидаттарды іске асыруға ерекше назар аударылуға тиіс. Субъектілердің «мінез-құлқының» бірыңғай қағидаларын белгілеуді қамтитын ережелер (жекелеген мемлекеттердің) экономикалық дамуын үйлестіру; реттеу үшін түбегейлі жаңа саяси тәсілдерді әзірлеу елдер арасындағы өзара қарым –қатнас. Жалпы алғанда, компаниялар негізінен стратегияны таңдау кезінде екі параметрді басшылыққа алады деп айта аламыз: нарықтық сегменттер және өндірістік процестерді өзгерту бойынша өз мүмкіндіктері, соның негізінде олар белгілі бір бәсекелестік артықшылықтарға назар аударады. Азық-түлік өндіретін ұйымдардың "жасыл" маркетингтік стратегияларын таңдау матрицасы біздің көзқарасымыз бойынша барлық мүмкін стратегияларды толығымен ұсынады (сурет 1).
|