Государственное унитарное предприятие республики татарстан головная территориальная проектно-изыскательская, научно-производственная фирма

 
268 
 
Таблица 2.5.3.4 
Список выявленных объектов Алькеевского муниципального района с признака-
ми объектов культурного наследия 
№ 
пп 
Haимeнoвaниe пaмятникa 
Дaтиpoвкa 
или 
культурная 
принадлежн
ость 
Mecтoнaxoждeниe 
ПAMЯTHИKИ АРХЕОЛОГИИ 
5.1 
Аппаковское местонахождение.  
 
Б. 
Аппаково,  село.  На  территории 
села. 
5.2 
Борискинское местонахождение I.  
 
Б. 
Борискино,  село.  2  км  к  восто-
ку-северо-востоку от села 
5.3 
Борискинское местонахождение II.  
 
Б. 
Борискино,  село.  1  км  к  восто-
ку-северо-востоку от села 
5.4 
Борискинское местонахождение III.  
 
Б. 
Борискино,  село.  0,3  км  к  запа-
ду-северо-западу  от  Борискин-
ского местонахождения II 
5.5 
Борискинское селище.  
  
Им., б. 
Борискино,  село.  1,5—2  км  к 
юго-западу от села 
5.6 
Верхнеальмурзинское  местонахождение 
I.  
Б. 
Верхнее  Альмурзино,  село.  2,5 
км. к западу от села 
5.7 
Верхнеальмурзинское  местонахождение 
II.  
 
Ср. 
Верхнее  Альмурзино,  село.  1,5 
км к востоку от села 
5.8 
Верхнекачеевское местонахождение.  
Б. 
Верхнее Качеево, деревня. 1 км 
к северо-западу от деревни 
5.9 
Демидовские курган и находки. I тыс. н. 
э.  
 
?. 
Демидовка,  деревня 
5.10  Каракулийское местонахождение III.  
 
Ср. 
Каракули,  село.  1,3  км  к  юго-
западу от села 
5.11  Катюшинское местонахождение I.  
 
Б. 
Катюшино,  деревня.  0,5  км  к 
юго-западу от деревни 
5.12  Нижнеалькеевевское местонахождение I.  
 
Ср.; б. 
Нижнее  Алькеевево,  село.  0,5 
км к северо-востоку от села 
5.13  Нижнеалькеевевское 
местонахождение 
III.  
 
Б. 
Нижнее  Алькеевево,  село.  1,5 
км к востоку от села 
5.14  Нижнеальмурзинское местонахождение.  
 
Б. з. 
Нижнее  Альмурзино,  село.  0,3 
км к северо-западу от села 
5.15  Нижнекачеевское местонахождение I.  
 
Б. д. 
Нижнее  Качеево  село.  1,7  км  к 
западу-юго-западу от села 
5.16  Нижнекачеевское местонахождение II.  
 
Б. д. 
Нижнее   Качеево,  село. 0,2 км 
к северо-западу от села 
5.17  Нижнекачеевское местонахождение III.  
 
Ср. 
Нижнее  Качеево,  село.  2  км  к 
востоку-северо-востоку 
5.18  Нижнекачеевское местонахождение IV.  
 
? 
Нижнее      Качеево,    село.  У  за-
падного края села 
5.19  Нижнекачеевское местонахождение V.  
 
Им. 
Нижнее  Качеево,  село.  2  км  к 
востоку-северо-востоку от села 

 
269 
 
№ 
пп 
Haимeнoвaниe пaмятникa 
Дaтиpoвкa 
или 
культурная 
принадлежн
ость 
Mecтoнaxoждeниe 
5.20  Нижнеколчуринское местонахождение I.   Б. з. 
Нижнее  Колчурино,  деревня. 
0,3  км  к  западу-юго-западу  от 
деревни 
5.21  Нижнекольчуринское  местонахождение 
II.  
Б. 
Нижнее  Кольчурино,  деревня. 
0,8  км  к  северо-востоку  от  де-
ревни 
5.22  Новоалпаровское  местонахождение I.  
 
Б. 
Новое  Алпарово,  деревня.  На 
месте  Новоалпаровского    посе-
ления 
5.23  Новоалпаровское местонахождение I.  
Б. д. 
Новое Алпарово, деревня. 0,6—
0,7  км  к  северо-востоку  от  де-
ревни 
5.24  Новоалпаровское местонахождение II.  
 
Ср. 
Новое  Алпарово,  деревня.  0,4 
км к северо-западу от деревни 
5.25  Русско-Студенецкое местонахождение I.  
 
Б. 
Русский      Студенец,  деревня. 
2,5 км к востоку-юго-востоку от 
деревни 
5.26  Русско-Студенецкое местонахождение II.  
 
Б.  
Русский    Студенец,  деревня.  1 
км  к  востоку  и  востоку-северо-
востоку от деревни  
 
5.27  Староалпаровское местонахождение I.  
 
Б. 
Старое Алпарово, село. 1,2 км к 
юго-востоку от села  
5.28  Староалпаровское местонахождение II.  
 
Б. 
Старое  Алпарово, село 
2,5 км к югу от села  
 
5.29  Староалпаровское местонахождение III.  
 
Ср. 
Старое Алпарово, село. 1,2 км к 
югу от села 
5.30  Старокамкинское местонахождение I.  
 
Б. 
Старое   Камкино,  село. 1,3 км 
к северо-северо-востоку от села 
5.31  Старокамкинское местонахождение II.  
 
Ср. 
Старое      Камкино,    село.  1,3—
1,4 км к северо-востоку от села 
5.32  Старокамкинское  местонахождение  III.  
 
Ср. 
Старое  Камкино,  село.  0,8  км  к 
северо-западу 
от 
юго-
восточного края села 
5.33  Старокамкинское местонахождение IV.  
 
Ср. 
Старое  Камкино,  село.  0,8—0,9 
км к западу-юго-западу от юго-
восточного края села 
5.34  Старохурадинское местонахождение.  
 
Ср. 
Старая   Хурада, деревня. 0,5 км 
к западу от деревни 
5.35  Старочелнинское местонахождение I.  
 
Ср. 
Старые  Челны,  село.  0,5  км  к 
востоку  от  Старочелнинского   
поселения I 
5.36  Старочелнинское   местонахождение.  
Б. 
Старые    Челны,  село.  0,6  км  к 
северо-северо-востоку от села 
5.37  Староямкинское местонахождение.  
Б. д. 
Старое  Ямкино,  село.  0,4  км  к 

 
270 
 
№ 
пп 
Haимeнoвaниe пaмятникa 
Дaтиpoвкa 
или 
культурная 
принадлежн
ость 
Mecтoнaxoждeниe 
северу от села 
5.38  Татахматьевское 
(Татахметьевское) 
кладбище. 
Б. з. 
Татарское  Ахметьево, село. На 
территории села.   
5.39  Татбурнаевское местонахождение.  
   
Б. 
Татарское  Бурнаево,  село.  0,8 
км  к  северо-северо-востоку  от 
села 
5.40  Татмуллинское местонахождение.  
 
Б. д. 
Татарское  Муллино,  деревня. 
0,6  км  к  северо-западу  от  де-
ревни 
5.41  Татстуденецкое местонахождение II.  
 
 
Б. д. 
Татарский  Студенец,  деревня. 
На  юго-восточной  окраине  де-
ревни 
5.42  Татстуденецкое местонахождение III.  
 
Б. 
1 км к северо-западу от деревни 
5.43  Татстуденецкое местонахождение IV.  
Б. 
Татарский Студенец, деревня. К 
северо-западу от деревни 
5.44  Чувбродское кладбище.  
Б. 
Чувашский   Брод,  село. 0,25—
0,4  км  к  юго-юго-востоку  от 
Чувбродского городища 
5.45  Чувшапкинское местонахождение.  
 
Б. 
Чувашское Шапкино, село. 1 км 
к юго-востоку от села 
5.46  Юксулское местонахождение.  
 
Б. 
Юксул,  деревня.  1,2  км  к  юго-
юго-западу от деревни 
5.47  Юксулское селище.  
Б. д. 
Юксул,  деревня.  1,2  км  к  севе-
ро-западу от деревни 
5.48  Юхмачинское местонахождение II.  
 
Ср. 
Юхмачи,  село.  0,1  км  к  западу 
от юго-западного края села 
5.49  Юхмачинское местонахождение III.  
 
Б. 
Юхмачи, село 
5.50  Якимово-Стрелкинское 
место-
нахождение.  
Б. д. 
Якимово-Стрелка,      деревня. 
0,35  км  к  северу  от  восточного 
конца деревни 
 
Угроза  сохранности  археологического  наследия  диктуется  действием  трех 
факторов:  естественное  разрушение,  уничтожение  в результате  хозяйственной  дея-
тельности  (антропогенное)  и  целенаправленные  грабительские  раскопки  памятни-
ков.  Субъектами  хозяйственной  деятельности  выступают:  государственные  пред-
приятия, акционерные общества и частные предприятия, физические лица. 
 
2.5.4.  Историко-культурный  потенциал  Алькеевского  муниципального 
района 
 
Изменение  экономической  ситуации,  появление на строительном рынке огромного 
числа частных инвесторов привело к значительному увеличению хозяйственной ак-

 
271 
 
тивности,  масштабному  новому  строительству.  Отсутствие  утвержденной  в  уста-
новленном порядке документации, регламентирующей либо запрещающей проведе-
ние строительных, хозяйственных, землеустроительных, иных работ на территории 
памятника привело к тому, что осуществляемые при этих работах изменения, как на 
самих памятниках, так и на территориях, связанных с ними исторически и функцио-
нально,  не  всегда  могут  квалифицироваться  как  нарушения  законодательства  об 
объектах  культурного  наследия,  в  связи  с  чем  предотвращение  ущерба  объектам 
культурного наследия при производстве различного рода работ становится пробле-
матичным. 
Угроза  сохранности  археологического  наследия  диктуется  действием  трех 
факторов:  естественное  разрушение,  уничтожение  в результате  хозяйственной  дея-
тельности  (антропогенное)  и  целенаправленные  грабительские  раскопки  памятни-
ков.  Субъектами  хозяйственной  деятельности  выступают:  государственные  пред-
приятия, акционерные общества и частные предприятия, физические лица. 
Под  историко-культурным  потенциалом  понимается  совокупность  источ-
ников,  возможностей,  средств,  запасов  и  ресурсов  (историко-культурное  наследие 
есть материальный ресурс), которые могут быть приведены в действие или исполь-
зованы для  достижения  цели  устойчивого  развития  территории, решения  задач  со-
хранения историко-культурного наследия, развития туристической инфраструктуры 
и повышения инвестиционной привлекательности района. 
Историко-культурный потенциал территории Алькеевского района. целесооб-
разно представить как историко-культурный планировочный каркас в виде сети уз-
ловых и линейных компонентов. 
Компоненты историко-культурного каркаса  
Узловыми компонентами историко-культурного каркаса предлагается считать: 
-исторические населенные пункты (как включенные в Список, так и выявленные); 
-музеи-заповедники; 
-достопримечательные места; 
-места сосредоточения объектов культурного наследия; 
Линейными компонентами историко-культурного каркаса предлагается:  
-транспортные и межселенные коммуникации, 
-трассы древних дорог и трактов; 
-природно-культурные оси; 
-трассы оборонительных линий. 
Обеспечение согласованного развития компонентов опорного каркаса - базовое ус-
ловие эффективного использования и устойчивого развития территории. 
На  территории  Алькеевского  района  Республики  Татарстан,  по  мнению  уче-
ных,  материальное  культурное  наследие  изучено  недостаточно  и  историко-
культурный потенциал территории ещѐ не раскрыт:  
рассматривается  как  часть  историко-культурного  каркаса  Республики  Татар-
стан, под которым понимается функциональная, географическая и исторически це-
лостная система планировочных структур, оказывающих определяющее воздействие 
на формирование и развитие социально-экономической и культурной среды респуб-
лики. 

 
272 
 
Историко-культурный каркас Алькеевского района формируется как  сложив-
шаяся  на  протяжении  веков  система  памятников  истории  и  культуры,  неразрывно 
связанная с уникальными природными ландшафтами.  
Историко-культурный каркас – система планировочных центров и осей (узло-
вых  и  линейных  компонентов).  Он  частично  совпадает  и  местами  отличается  от 
планировочного  каркаса  территории,  представляющего  собой  опорный  каркас  - 
структурообразующую основу пространственной организации территории. 
Узловыми  компонентами  историко-культурного  каркаса  предлагается  считать:  ис-
торические  населенные  пункты  достопримечательные  места  и  музеи-заповедники, 
территории  культурных  ландшафтов,  территории  сосредоточения  объектов  куль-
турного наследия. 
Линейными  компонентами  историко-культурного  каркаса  предлагаются: 
транспортные и межселенные коммуникации, трассы древних дорог и трактов, при-
родно-культурные оси. 
Узловыми компонентами историко-культурного каркаса предлагается считать: 
–
 
исторические  населенные  пункты  (как  включенные  в  Список,  так  и 
предлагаемые к включению); 
–
 
музеи-заповедники; 
–
 
достопримечательные места; 
–
 
места культового поклонения различных конфессий; 
–
 
места сосредоточения объектов культурного наследия; 
Линейными компонентами историко-культурного каркаса предлагается:  
-транспортные и межселенные коммуникации, 
-трассы древних дорог и трактов; 
-природно-культурные оси; 
 
Обеспечение  согласованного  развития  компонентов  опорного  каркаса  -  базо-
вое  условие  эффективного  использования  и  устойчивого  развития  территории  рес-
публики. 
Историко-культурный  каркас  республики  сложился  на  основе  исторической 
системы расселения, включающей поселения по берегам рек и вдоль исторических 
трактов. При этом исторические населенные пункты выступают в качестве ядер кар-
каса,  музеи-заповедники,  религиозные  центры  (места  паломничества),  историко-
культурные  и  природные  территории  –  в  качестве  ключевых  территорий,  ареалы 
распространения памятников истории и культуры по территории республики в ком-
плексе  с  природной  составляющей  -  в  качестве  ландшафтных  коридоров  и  буфер-
ных территорий. 
Назначение историко-культурного каркаса представляется в обеспечении эффектив-
ной охраны и использования историко-культурного наследия территории. Сеть тер-
риторий,  включающая  достопримечательные  места,  историко-культурные  заповед-
ники  и  музеи-заповедники,  призвана  обеспечить  должную  охрану  и  рациональное 
использование  историко-культурных  ресурсов,  а  также  стать  основой  культурно-
познавательного  туризма  и  социально-экономического  развития  исторических  ма-
лых и средних городов, сельских поселений. 

 
273 
 
«Создание  подобного  каркаса  в  сочетании  с  экологическим  каркасом  является  од-
ним из важнейших условий обеспечения устойчивого развития, культурного и при-
родного  разнообразия  территории.  Это  позволяет  сохранить  культурную  самобыт-
ность народов, проживающих на этой территории, обеспечить преемственность на-
циональной  культуры,  сохранить  все  многообразие    историко-культурного  насле-
дия»  («Государственная  стратегия  формирования  системы  достопримечательных 
мест, историко-культурных заповедников и музеев-заповедников в Российской Фе-
дерации»). 
Сформированный комплекс историко-культурного и природного наследия с обеспе-
чением  развития  на  его  базе,  в  частности,  культурно-познавательного  туризма,  на-
чинает  восприниматься  как  особый  и  чрезвычайно  значимый  социально-
экономический ресурс для развития экономики в регионе. 
Узловые компоненты 
 
А. Историко-культурный музей-заповедник 
Музеи-заповедники  являются  государственными  научно-исследовательскими 
и научно-просветительными учреждениями культуры - хранителями памятников ис-
тории, культуры и природы, нацелены на сохранение не только конкретных объек-
тов, но и процессов, обеспечивающих их жизнедеятельность. 
Целью Музея-заповедника является сохранение и использование целостности 
историко-архитектурного, художественного, ландшафтного и природного комплекса 
(с позиций не отчуждаемости каждого из его элементов), как объекта музейного по-
каза;  выявление,  хранение,  комплектование,  изучение  и  публичное  представление 
музейных предметов и музейных коллекций, развитие Музея-заповедника как цен-
тра  традиционной  и  инновационной  культуры  региона.  Отличие  музеев-
заповедников от других учреждений культуры заключается  в том, что в их ведении 
находятся  не  только  музейные  предметы  и  коллекции,  но  и  недвижимые  объекты 
культурного наследия, а также окружающая их территория. Музеи-заповедники яв-
ляются комплексными по своим функциям учреждениями, они призваны сохранять 
в  неприкосновенности  не  только  архитектурные,  археологические  или  мемориаль-
ные памятники, но и собственно историческую территорию, в том числе уникальные 
культурные  и  природные  ландшафты,  исторические  городские  и  сельские  поселе-
ния, уклад жизни проживающего на исторических территориях населения.  
На базе остатков городов, крепостей и других укрепленных пунктов предлага-
ется  организация  Государственного  историко-археологического  заповедника 
«Городища  на территории Алькеевского муниципального района».  
Б. Достопримечательные места 
Предлагается  в  качестве    достопримечательных  мест  поставить  на  учет 
следующие объекты: 
-культурные ландшафты: 
-культурные  слои,  остатки  построек  древних  городов,  городищ,  селищ, 
стоянок. 
 
В. Территории концентрации объектов культурного наследия и выявленные объек-
ты. 

 
274 
 
Наибольшая концентрация объектов культурного наследия наблюдается в бассейне 
рр. М. Черемшан, Актай (памятники археологии). 
Границы  достопримечательных  мест  уточняются  в  рамках  разработки 
проектов зон охраны объектов культурного наследия. 
 
Линейные компоненты 
 
Линейными компонентами историко-культурного каркаса являются:  
- трассы древних дорог и трактов;  
-  исторически  сложившиеся  транспортные  и  межселенные  коммуникации:  сеть  со-
временных федеральных и региональных транспортных магистралей. 
Как  нематериальное  наследие  панорамы  исторических  городов  в  природном 
окружении,  закрепленные  как  предмет  охраны  в  проектах  зон  охраны.  Предметом 
охраны  в  соответствии  с  Федеральным  Законом  №73-ФЗ  являются  особенности, 
подлежащие  сохранению.  При  регулировании  новой    застройки  необходимо  обра-
тить внимание на сохранение панорам и закреплением видовых точек. 
Туристический  потенциал  исторического  поселения  напрямую  зависит  от  сохран-
ности  целостности  образа  города,  от  качества  объектов  культурного  наследия,  яв-
ляющихся элементом туристической инфраструктуры, потенциалом и фактором ее раз-
вития  –  гуманитарного,  хозяйственно-экономического  и  коммерческого.  Неразрыв-
ность деятельности по сохранению культурного наследия с градостроительной и земле-
устроительной деятельностью и инвестиционного процесса очевидна. 
 
2.5.5. Зоны  охраны    по  условиям охраны объектов  культурного  наследия и 
режимы 
 
Требуемые  градостроительным    и    памятникоохранным  законодательством 
границы    территорий  объектов  культурного  наследия  и  зоны  их    охраны    с 
регламентами по условиям охраны объектов культурного наследия в установленном 
порядке не организованы.  Для разработки полноценных  правил землепользования 
и  застройки  поселений  с  памятниками  истории  и  культуры  эти  документы 
необходимы. 
В соответствии со складывающейся ситуацией охрана наследия, как природного, так 
и историко-культурного, предполагает установку определенных режимов, исклю-
чающих или регламентирующих конкретные виды деятельности.  
Проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в 
границах  зон  охраны  объектов  культурного  наследия  разрабатываются  согласно 
«Положению о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и 
культуры)  народов Российской Федерации», утвержденному Постановлением Пра-
вительства РФ от 26.04.2008 г. № 315.   
«На  сопряженной  с  объектом  культурного  наследия  территории  может  быть 
установлена одна или несколько зон охраны: 
 
охранная зона памятников;  
 
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;  

 
275 
 
 
зона охраняемого природного ландшафта». 
На территории зон охраны памятников устанавливается особый режим использова-
ния земель и градостроительный регламент с определенными ограничениями нового 
строительства и функционального использования с целью создания условий, спо-
собствующих сохранению памятника как градоформирующего фактора, включения 
его в новую градостроительную среду (приложение № 1). Режимы и регламенты  
В соответствии со складывающейся ситуацией охрана наследия, как природного, так 
и историко-культурного, предполагает установку определенных режимов, исклю-
чающих или регламентирующих конкретные виды деятельности.  
Зонами с особыми условиями использованиями по условиям сохранения исто-
рико-культурного наследия на уровне Схемы территориального развития  Республи-
ки Татарстан предлагается выделить следующие зоны: 
-территории историко-культурных заповедников; 
-территории зон охраны исторических населенных пунктов; 
-ареалы распространения объектов археологического наследия; 
-зоны концентрации объектов культурного наследия за пределами границ на-
селенных пунктов (земли историко-культурного назначения). 
Проекты  зон  охраны  режимов  использования  земель  и  градостроительных 
регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия разрабатывают-
ся согласно «Положению о зонах охраны объектов культурного наследия (памятни-
ков истории и культуры)  народов Российской Федерации», утвержденному Поста-
новлением Правительства РФ от 26.04.2008 г. №315.   
«На  сопряженной  с  объектом  культурного  наследия  территории  может  быть 
установлена одна или несколько зон охраны: 
 
охранная зона памятников;  
 
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;  
 
зона охраняемого природного ландшафта». 
При размещении объектов капитального строительства на территории объек-
тов историко-культурного наследия и их зон охраны необходимо проведение проце-
дур согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых 
коммуникаций    охраны  культурного  наследия  по  Республике  Татарстан  в  отноше-
нии  памятников  истории  и  культуры  федерального  значения  и  с  Министерством 
культуры  Республики  Татарстан,  с  Главным  Управлением  государственного  кон-
троля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве 
культуры  Республики  в  отношении  объектов  историко-культурного  наследия  рес-
публиканского  значения,  со  специально  уполномоченными  органами  муниципаль-
ного образования - в отношении объектов культурного наследия местного значения 
и выявленных объектов культурного наследия. 
 
 
 
 
 
 
 

 
276 
 
Таблица 2.5.5.1  
Схема согласования намерений  в границах территорий и зон 
охраны объектов культурного наследия 

жүктеу/скачать

Достарыңызбен бөлісу: