Бахуджан самадж парти – партия большинства народа

 

 

428

в Андхра-Прадеше перешли на позиции борьбы исключительно в инте-

ресах наиболее обездоленных далитов – безземельных сельскохозяй-

ственных  рабочих.  Эта  часть  далитских  организаций  попала  под 

влияние  левых  экстремистов,  которые  активно  действовали  в  ряде 

сельских районов страны. 

В  то  же  время  умеренные  далитские  организации  стали  прояв-

лять  стремление  к  солидарности  с  другими  организациями  в  борьбе 

за интересы не только безземельных сельскохозяйственных рабочих, 

но  и  мелких  фермеров,  а  также  других  отсталых  групп  населения 

в Махараштре,  Уттар-Прадеше,  Керале.  Так,  внук  Б.Р. Амбедкара 

Пракаш Амбедкар создал в 1980-х годах на основе одной из фракций 

Республиканской партии Индии партию «Бахуджан махасангх» («Ве-

ликий союз большинства народа»), в которую, кроме далитов, вошли 

другие  низкие  касты.  Партия  занималась  организацией  низов  на 

борьбу  за  перераспределение  в  их  пользу  излишков  земли,  образо-

вавшихся при проведении аграрной реформы. 

На  волне  борьбы  за  сохранение  системы  резервирования  и  рас-

ширения ее действия на всю категорию «Отсталые классы» в 1978 г. 

под  руководством  Канши  Рама  была  создана  Федерация  служащих, 

работающих по системе резервирования. В нее вошли представители 

далитов  и  племен,  религиозных  меньшинств,  предки  которых  были 

неприкасаемыми,  а  также  низших  слоев  отсталых  каст.  К  середине 

1980-х годов Федерация насчитывала 220 тыс. членов. 

Несмотря  на  социальную  дискриминацию,  которая  в  городе 

действовала в более завуалированной форме, чем в деревне, предста-

вители  зарегистрированных  каст  занимали  благодаря  резервирова-

нию  второе  после  брахманов  место  в  Индийской  административной 

службе,  потеснив  на  третье  место  каястха – немногочисленную,  но 

высокообразованную  касту.  Далитам,  в  частности,  принадлежало 

около 25% административных  постов  в  дистриктах,  четверть  замес-

тителей комиссаров полиции также были далитами. В Уттар-Прадеше 

из 400 служащих Индийской административной службы было 106 брах-

манов  и 98 далитов

972

.  Таким  образом,  Федерация  служащих  опира-

лась на достаточно мощный слой весьма влиятельных людей по всей 

стране, но эффективнее всего она действовала в хиндиязычных шта-

тах  и  Панджабе,  особенно  в  тех  районах,  где  организации  неприка-

саемых существовали еще с конца 1920-х годов. Тогда под влиянием 

Б.Р.  Амбедкара  они  начали  участвовать  в  борьбе  за  политическое 

представительство низших каст в законодательных органах. 

Федерация служащих выступала в качестве лоббистской органи-

зации государственных служащих и одновременно вела агитационно-

пропагандистскую  деятельность  среди  них.  Она  стала  той  основой, 

 

 

429

на  которой  в 1981 г.  выросла  политическая  группировка  «Далит  со-

сит самадж сангхарш самити» (ДСССС, или Д4С, – Комитет борьбы 

угнетенных  и  эксплуатируемых)  с  штаб-квартирой  в  Дели  и  более 

чем сотней филиалов в различных районах страны. Д4С объявил сво-

ей целью достижение политической власти парламентским путем под 

лозунгом объединения представителей отсталых классов на платформе 

антибрахманизма – борьбы  против  засилья  высших  каст  в  общест-

венно-политической  и  культурной  жизни.  Д4С  стал  идеологическим 

и политическим предшественником Бахуджан самадж парти (Партии 

большинства народа, БСП) во главе с Канши Рамом (1934–2006), вы-

ходцем из семьи панджабских чамаров, принявших сикхизм. По окон-

чании университета он работал в одной из лабораторий министерства 

обороны в Махараштре. Там он сблизился с руководством Республи-

канской партии, основанной в 1956 г. Б.Р. Амбедкаром, и вскоре стал 

его идейным последователем. В 1971 г. он занялся политикой и своей 

деятельностью  вскоре  заполнил  «вакуум»,  образовавшийся  после 

кончины  одного  из  лидеров  Конгресса  Джагдживана  Рама (1908–

1988).  Некогда  соперничавший  с  Амбедкаром  за  лидерство  среди 

хариджанов, Дж. Рам во многом обеспечивал Конгрессу голоса изби-

рателей из бывших неприкасаемых каст на выборах вплоть до 1977 г., 

когда он вышел из Конгресса и создал партию «Конгресс за демокра-

тию».  Однако  ему  не  удалось  «увести»  за  собой  прежнюю  социаль-

ную базу избирателей. 

Бахуджан самадж парти сформировалась на волне борьбы за со-

хранение  системы  резервирования,  расширения  ее  действия  на  всю 

категорию «отсталых классов» под лозунгом «Рекомендации Манда-

ла  в  жизнь!»  и  была  официально  зарегистрирована  в 1985 г.  Канши 

Рам  вел  дело  к  тому,  чтобы  отойти  от  «далитизма»  как  идеологии 

защиты  интересов  исключительно  далитов.  Его  партия  поставила 

задачу  взять  власть  в  интересах  большинства – то  есть  всех  «отста-

лых  классов»,  составлявших  около 75% населения  страны.  Таким 

образом,  значительно  расширялись  рамки  далитского  движения,  ко-

торое должно было включать все социальные низы. Все они получи-

ли  название  бахуджанов  (большинства).  Выступая  за  «социальную 

справедливость»  и  «социальную  трансформацию»,  он  заявлял,  что 

бахуджанам  нужна политическая власть, чтобы добиться достоинст-

ва, самоуважения и социального равенства

973

. 

Это способствовало привлечению на сторону БСП симпатий из-

бирателей не только из далитов и мусульман, но и бедных крестьян-

ских каст. Партия стала наращивать влияние в тех районах, где доля этих 

социальных групп в населении была особенно велика, там, где отме-

чалось соперничество в экономической и общественно-политической 

 

 

430

жизни между набиравшими силу отсталыми и высшими кастами, где 

произошло  заметное  социально-экономическое  расслоение  в  среде 

крестьянства и была высока активность индусских шовинистических 

организаций,  которые  противодействовали  росту  политического 

влияния социальных низов. 

Особенно  остро  проходили  эти  процессы  в  штате  Уттар-

Прадеш, где зарегистрированные касты составляли 21%, а мусульма-

не – 13% населения  (общее  население 160 млн.  человек)

974

.  Рост 

влияния  Бахуджан  самадж  парти  в  Уттар-Прадеше  позволил  ей  за-

крепить за собой статус общенациональной партии

975

 и стать в один 

ряд с шестью-семью крупными партиями, в том числе Конгрессом и 

Бхаратия  джаната  парти

976

.  В  Уттар-Прадеше  в 1989–2002 гг.  она 

участвовала в пяти выборах в законодательное собрание, постепенно 

наращивая  число  завоеванных  мест.  БСП  потеснила  Конгресс  и  ус-

пешно  соперничала  с  двумя  другими  партиями – Самаджвади  парти 

(Социалистической  партией)  и  Бхаратия  джаната  парти.  Канши  Рам 

использовал  любые  парламентские  возможности  для  продвижения 

БСП к власти. В штате Уттар-Прадеш она входила в разные полити-

ческие  коалиции,  образуя  правительство  как  с  Самаджвади  парти 

(1993 г.), так и с БДП (1995 г., 1997 г., 2002 г.). В течение 15 лет БСП 

экспериментировала с разными составами социальных коалиций – от 

выступлений в защиту прав далитов к более широкому подходу, объ-

единявшему  интересы  разных,  даже  разнородных,  сословно-кастовых 

групп. В мае 2007 г. в Индии произошло событие, не имевшее анало-

га  во  всей  ее  истории.  На  выборах  в  законодательное  собрание  Ут-

тар-Прадеша  победу  одержала  Бахуджан  самадж  парти.  Эта  победа 

расценивалась  как  исключительное  событие  в  истории  индийской 

демократии.  Завоевав  большинство  в  законодательном  собрании 

штата,  БСП  создала  новый  социальный  альянс  угнетенных  слоев. 

Впервые  за  последние 15 лет  однопартийное  правительство  во 

главе с Майявати – президентом БСП, к тому же женщиной, – смогло 

прийти к власти в штате, который играл огромную роль в политиче-

ской  жизни  страны:  от  него  в  парламент  избиралась  почти  шестая 

часть  всех  депутатов.  Выходцы  из  Уттар-Прадеша  были  премьер-

министрами страны более 50 лет

977

. 

В любых ситуациях лидеры этой партии отстаивали право на ре-

зервирование  для  «отсталых  классов».  Процесс  их  общественной 

активизации  в  тех  штатах,  где  на  политическую  арену  стали  выхо-

дить представители этих социальных слоев, привел к частичной реали-

зации рекомендаций комиссии Мандала и способствовал вовлечению 

в  политическую  жизнь  совершенно  новых  лидеров  из  социальных 

групп,  ранее  не  претендовавших  на  участие  в  управлении  страной. 

 

 

431

Они привнесли в политику свои собственные ценности, устремления, 

привычки, нравственные представления, в чем-то отличные от  усто-

явшихся за годы независимости норм политического поведения. 

По  существу,  вопрос  резервирования  сфокусировал  в  себе 

стремление  разных  социальных  групп  решить  свои  проблемы,  нако-

пившиеся  за  столетия  и  обострившиеся  в  результате  частичного  пе-

рераспределения  экономической  и  политической  власти  после 

достижения Индией независимости. Важным элементом в этой борь-

бе  стал  рост  влияния  низов  на  общественно-политические  процессы 

в стране. Правящие круги опасались возможности вовлечения обще-

ства в «гражданскую войну». Вопрос резервирования, по словам ди-

ректора делийского Центра политологии В.А. Пай Панандикера, был 

«единственной самой серьезной угрозой политической жизни Индии 

1990-х  годов».  Он  призвал  всех  здравомыслящих  индийцев  и  по-

литиков  провести  широкое  обсуждение  этого  вопроса  и  прийти 

к консенсусу,  чтобы  предупредить  серьезные  волнения  и  беспо-

рядки в стране

978

. 

 

 

 

 

жүктеу/скачать 6,09 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: