Беларусь
Россия
Всего ПИИ
2005
1,3
226,8
7 916
2006
0,0
541,1
12 066
2007
4,7
827,6
19 418
2008
14,4
965,6
21 301
2009
27,0
663,6
21 437
2010
41,7
951,6
22 246
2011
85,8
1 000,1
26 467
2012
122,5
1 069,5
28 885
2013
165,0
1 299,2
24 098
2014
202,0
1 580,1
23 726
2015
79,5
527,7
14 752
2016
63,5
867,4
20 949
2017
81,4
1 230,8
20 765
2017/2005 гг., разы
62,6
5,4
2,6
При этом также можно отметить, что инвестиции ключевого партнера
по ЕАЭС – России – в отличие от большинства других стран мира направ-
ляются преимущественно в обрабатывающую промышленность, то есть,
в приоритетный для Казахстана вид деятельности, в развитии которого
национальная экономика испытывает острую потребность. Примерно
четверть всех российских инвестиций идет в обрабатывающую промыш-
ленность, а по объему инвестиций в этот вид деятельности Россия зани-
мает второе место при том, что по общему объему инвестиций в казах-
станскую экономику находится на шестой позиции (таб. 2).
156
Трансформация экономики Казахстана
Таблица 2. Страновая структура иностранных инвестиций в Казахстан
и инвестиций в обрабатывающую промышленность на 1.01.2018 г. [13]
Все инвестиции
Инвестиции в обрабаты-
вающую промышленность
Нидерланды
72 459
6 740
США
30 379
н/д
Великобритания
28 258
673
Китай
15 841
1 984
Франция
13 943
н/д
Российская Федерация
11 776
2 768
Япония
6 791
295
Гонконг (Сянган)
4 928
697
Швейцария
4 249
2 578
Опережающий рост российских и белорусских вложений в обрабатываю-
щую промышленность Казахстана произошел в период создания и суще-
ствования Таможенного союза, ЕЭП и ЕАЭС и, очевидно, стал следствием
этого интеграционного проекта. В настоящее время (на 1.01. 2018 г.) ино-
странные инвестиции в казахстанскую обрабатывающую промышлен-
ность достигли $18 579 млн [14], а доля России в них составляет 14,9%,
внося заметный вклад в модернизацию и диверсификацию экономики.
Расширение иностранных инвестиций в несырьевой сектор с ориента-
цией на общий рынок ЕАЭС характерно не только для Казахстана и рас-
пространяется не только на инвестиции из стран-партнеров по союзу,
но и на инвесторов из других государств. Так, на конференции «Doing
Business with the Eurasian Economic Union» американские эксперты отме-
тили привлекательность Беларуси также в контексте ее членства в ЕАЭС:
«Американские инвесторы, которые смотрят на проекты в Белоруссии,
смотрят на весь евразийский рынок», – заявил РИА Новости глава биз-
нес-совета США–Беларусь Дэвид Бэрон [15].
Таким образом, создание ЕАЭС уже принесло позитивные результаты
в плане активизации инвестиционного процесса в несырьевом секторе
и это направление можно считать одним из наиболее перспективных
направлений дальнейшего участия Казахстана в союзе. К числу других
157
Перспективы и риски Евразийского экономического союза
таких направлений, ключевым драйвером которых будет членство в ЕАЭС,
можно отнести следующие:
• привлечение в страну стратегических иностранных инвесторов
и создание крупномасштабных высокотехнологичных производств,
ориентированных на общий рынок ЕАЭС;
• рост несырьевого экспорта в страны ЕАЭС и снижение на этой основе
зависимости экономики от волатильности мировых сырьевых рынков;
• снижение уязвимости к внешним шокам и наращивание возможно-
стей противостояния кризисам за счет укрепления антикризисных
институтов ЕАЭС и других наднациональных структур союза;
• доступ к общим рынкам услуг, труда и капитала ЕАЭС как для казах-
станских поставщиков товаров и услуг, так и для потребителей соот-
ветствующей продукции, а также для работников;
• улучшение качества и цен предлагаемых на внутреннем рынке
Казахстана товаров и услуг за счет усиления конкуренции с постав-
щиками из стран ЕАЭС;
• дальнейшая активизация торговли и ее положительное влияние на
экономический рост;
• возможности осуществления согласованных действий стран ЕАЭС на
рынках третьих стран и в целом на мировом рынке с целью повыше-
ния эффективности внешнеэкономической деятельности.
Пребывание Казахстана в ЕАЭС, конечно, несет в себе не только пози-
тивные перспективы, но и определенные риски, которые в общих чер-
тах были рассмотрены выше для наднационального уровня. К числу же
специфических рисков, которые могут проявиться на уровне отдельной
экономики, можно, по моему мнению, отнести следующие:
• утрата позиций казахстанским бизнесом на внутреннем рынке под
давлением конкурентов из других стран ЕАЭС, имеющих лучшие
финансовые и технологические возможности;
• вымывание квалифицированных трудовых ресурсов в страны ЕАЭС
с лучшими условиями труда в рамках общего рынка рабочей силы;
• снижение доли казахстанских финансовых институтов и чрезмер-
ная зависимость финансовой сферы от крупных российских банков
после формирования общего финансового рынка ЕАЭС;
158
Трансформация экономики Казахстана
• ограничение возможностей и инструментария экономического регу-
лирования в случае большей концентрации регулятивных функций
на надгосударственном уровне по мере усиления интеграции в ЕАЭС.
Указанные риски реальны, но, в то же время, степень их реализации будет
зависеть от конкретики наполнения процесса развития ЕАЭС, а также от
того, насколько успешно будет отстаивать свои позиции Казахстан в орга-
нах управления союза. На мой взгляд, первые годы евразийской инте-
грации демонстрируют, что многие опасения, высказывавшиеся на ее
старте, были преувеличены, а фактические риски оказались достаточно
умеренными. Членство в ЕАЭС, помимо рисков, несет в себе также воз-
можности их урегулирования в рамках консенсусного механизма при-
нятия решений, выработки взаимно приемлемых методов преодоления
разногласий сторон, чего не было бы без существования наднациональ-
ных органов союза. Поэтому, по моему мнению, баланс плюсов и мину-
сов членства в ЕАЭС складывается положительным, а перспективы как
развития союза в целом, так и членства в нем Казахстана представля-
ются благоприятными и будут способствовать модернизации и разви-
тию национальной экономики.
Достарыңызбен бөлісу: |